****行政处罚决定书

平市安监行处字（2017）第13 号

当事人：******公司注册号632********4940 住址：**省**地区**县小峡镇红土庄村，成立日期：2011年8月12日，经营范围：玻璃钢常压容器（化粪池、蓄水池等）、特种水泥制品（化粪池等）及其建材（发泡混凝土）门窗系列（隔热断桥、防火门）、****医院小区、工厂）；建筑用水箱（不锈钢、热镀锌、玻璃钢）、不锈钢护栏及其水位自动控制系统、加热、保温、紫外线杀菌消毒。法定代表人：****，联系电话159****6459，邮编：810699。

****公司注册号632********5782 住址：**省**市**县小峡镇红土庄村， 企业类型：****公司(自然人投资或控股)，成立日期：2012年5月16日，经营期限止2032年5月15日，经营范围 (一般经营项目)：生产铸造业、耐磨件加工，钢球、阀门配件、水管配件、金属制品、生铁、焦炭零售。法定代表人：张兴华，联系电话188****3777，邮编：810699。

**县阳光****公司，注册号：632********7157，住址：**省**地区**县三合镇三合村，企业类型：****公司(自然人投资或控股)，成立日期：2013年6月25日，经营期限止2043年6月25日，经营范围 (一般经营项目)：天然真石漆、内外墙乳胶漆、液态理石漆、艺术壁纸漆、质感仿石涂料、质感仿砖涂料、内外墙腻子的生产、销售；承接室内外工程施工。法定代表人：魏吉仓，联系电话135****3964，邮编：810699。

****公司，注册号632********7495，住址： **省**地区**县**乡新庄尔村三岔沟，成立日期：2013年9月12日，经营期限止2023年9月11日，经营范围 (一般经营项目)：新型建材、墙体材料、加气块混凝土、空心砖、灰砂、建材销售。法定代表人：王生海，联系电话138****3547，邮编：810699。

**夏宗****公司，注册号632********0440， 住址：**省**市**县三合镇三合村，经营范围 (一般经营项目)：饮用水、饮用矿物质水、其他包装饮用水生产、销售（筹建使用不得从事经营活动）。成立日期：2014年9月22日，经营期限止2034年9月21日，登记机关：****，法定代表人：任伟国，联系电话139****2518，邮编：810699

**中****公司，注册号630********9407 ，统一社会信用代码：916********0088873 住址：**省**地区**县****安大道269号， 经营范围 (一般经营项目)：房地产开发、物业管理、房屋销售（凭许可证经营）。成立日期：2012年6月13日，经营期限止2016年6月12日，法定代表人：刘兰军，联系电话189****8188，邮编：810699。

**省百****公司****公司，注册号632********0747，住址：**省**市**县中村新村，经营范围 (一般经营项目)：设计、制作、代理发布国内各类广告、信息服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。成立日期2014年11月6日，经营期限止2020年11月17日。负责人：孔维涛，联系电话183****8052，邮编：810699。

**县****公司，注册号，632********0763住址：**省**市**县**镇白家村，经营范围 (一般经营项目)：煤炭加工、销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。成立日期：2014年11月6日，经营期限止2034年11月5日。法定代表人：孙玉良，联系电话189****1835，邮编：810699

******公司，注册号，632********0780

住址：**省**市**县洪水泉乡北岭村，经营范围(一般经营项目)：羊、鸡养殖、销售。成立日期：2014年11月11日，经营期限止2044年11月10日。法定代表人：刘佐续，联系电话138****8305，邮编：810699

2016年8月9日，我局根据《工商总局、税务总局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》（工商企监〔2016〕97****工商局《关于做好长期停业未经营企业清理工作有关问题的通知》（青工商企监（2016）82号）精神，****管理局、****税务局、****税务局《****工商局等三部门关于做好长期停业未经营企业清理工作有关问题的通知》（东市监〔2016〕152号）要求，启动了“僵尸企业”清理工作，经过执法人员的摸底核查，发现******公司、****公司等9户企业连续两个年度未依法报送年度报告，且经现场检查，长期停业未经营，在其登记的住所（经营场所）无法取得联系。其行为涉嫌违反《****公司法》的相关规定，为进一步调查取证，于2016年11月14日，上报区局12315****中心，同日，报经局长批准，立案调查，现已调查终结。

经调查查明：当事人******公司、****公司、**县阳光****公司、****公司、**中****公司、**夏宗****公司、**省百****公司****公司、**县****公司、******公司等9户企业2014年至2015连续二个年度未未依法报送年度报告、****机关进行纳税申报，且经现场检查，长期停业未开展生产经营活动，在其登记的住所（经营场所）无法取得联系。以上9户企业的法定代表人或负责人登记时所留的联系电话都为空号或错号或关机，长期无法取得联系。

2016年6月30****管理局、****税务局、****税务局在《西海都市报》、《**晚报》、《**日报》刊登《关于清理长期停业未经营企业的公告》，督促“凡属连续两个年度未进行年报，以及公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的企业，请在2016年7月15日前，补报未报年份的年度报告，重新办理涉税事宜，或办理变更、注销登记手续。逾期仍不办理相关手续的，将依据《****公司法》第二百一十一条第一款：“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，****机关吊销营业执照”的规定，依法吊销其营业执照。”截止2017年3月21日，以上9户企业仍未补报年报。

上述事实，由下列证据证实：

证据一：2016年11月14日，《****案件来源登记表》1份，证明案件来源的书证。

证据二：2016年11月14日，《立案审批表》（NO:LA ****02014）1份，证明按照规定履行立案批准程序的书证。

证据三：2016年11月14日至2016年11月18日《现场笔录》9份9页，证明对9户企业进行了现场检查的书证。

证据四：2016年9月28日至2016年11月18日****未年报企业实地核查记录表9份9页，证明通过登记的住所（经营场所）无法联系当事人，且当事人长期停业未经营的书证。

证据五：2016年11月14日****村委会出具的证明1份1页，证明**县****公司2013年至今未开展生产经营活动的书证。

证据六：2016年11月21****集团出具的证明1份1页，证明****公司2013年至今未开展生产经营活动的书证。

证据七：2016年10月12日青****地方税务局出具的僵尸企业纳税情况1份1页，证明******公司等9户企业纳税情况的书证。

证据八：2016年11月16日****税务局出具的情况说明1份1页，证明******公司、****公司等9户企业连续两年未报税情况的书证。

证据九：2016年6月30日《西海都市报》、《**晚报》、《**日报》****商行政管理局、****税务局、****税务局《关于清理长期停业未经营企业的公告》3份3页，证明******公司、****公司等9户企业长期停业未经营被吊销营业执照的书证。

证据十：****管理局、****税务局、****税务局《****工商局等三部门关于做好长期停业未经营企业清理工作有关问题的通知》（东市监〔2016〕152号）1份14页，证明对长期停业未经营企业进行清理的书证。

证据十一：因未年报被列入异常名录信息9份9页，证明******公司、****公司等9户企业连续二年未年报被列入异常名录的书证。

证据十二：2017年2月28日，****工商局门户网站《****拟吊销营业执照告知公告》（平市安监公告（2017）第 01号）1份5页，证明履行法定告知程序的书证。

根据以上查明的事实，本局于2017年2月28日，****工商局门户网站，依法向当事人送达了平市安监公告（2017）第 01号《****拟吊销营业执照告知公告》，当事人在法定的期限内，未提出听证申请，放弃了陈述和申辩的权利。

本局认为，当事人的行为违反了《企业信息公示暂行条例》第八条“企业应当于每年1月1日至6月30日，通过企业信用****商行政管理部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。”之规定、《****公司法》第二百一十一条和《****公司登记管理条例》第六十七条“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，****机关吊销营业执照。”之规定，连续二个年度未依法报送年度报告、****机关进行纳税申报，且经现场检查，长期停业未开展生产经营活动，在其登记的住所（经营场所）无法取得联系。****公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的违法行为，应予以处罚。

鉴于******公司、****公司等9户当事人连续二个年度未依法报送年度报告、****机关进行纳税申报，且经现场检查，长期停业未开展生产经营活动，在其登记的住所（经营场所）无法取得联系。根据《****总局、****总局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》（工商企监字〔2016〕97号）“对于长期未开展经营活动、经现场检查在其登记的住所或经营场所无法取得联系，且****公司，工商部门依据《公司法》第二百一十一条规定依法吊销其营业执照。”的规定，****机关集体讨论决定，依法对******公司、****公司等9户企业作出吊销营业执照的行政处罚。

依据《****公司法》第二百一十一条和《****公司登记管理条例》第六十七条“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，****机关吊销营业执照。”之规定，依法做出如下行政处罚决定：

吊销******公司、****公司、**县阳光****公司、****公司、**中****公司、**夏宗****公司、******公司、**县****公司、**省百****公司****公司的营业执照

本处罚决定自送达之日起，营业执照作废，停止一切生产经营活动，并立即依法组织清算。当事人若不服本处罚决定，可在处罚决定书送达之日起六十日之内****管理局****政府申请复议，或****人民法院提起行政诉讼,并将复议书副本或诉讼书副本抄送本局。

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二0一七年三月二十二日