2022年，县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，****县委、县政府的决策部署，统筹推进抓项目、稳增长、促改革、优环境、**生工作，踔厉奋发、对标争先，推进住房城乡建设事业高质量发展。

一、2022年工作总结

（一）促改革、提质效，住建行业发展健康有序

，着重在提升建筑业产值方面发力，推进住房和城乡建设行业持续健康发展。

一是建筑业产值稳健增长。研究落实《**县进一步培育和壮大建筑业企业若干意见》，成立了住建、水利和发改三个工作组，专班服务提高建筑业产值。预计全年完成建筑业产值31.72亿元，同比去年（27.58亿元）增长15%。

二是品牌建设亮点纷呈。全年新增建筑业企业13家，企业总数达150家。积极开展建筑企业评先评优和培训，21家企业获得市级表彰，2家企业被授予“星级企业”。对2021年度统计工作考评合格的110家建筑企业发放奖励资金14.49万元。

三是科技引领不断强化。积极落实《****办公室关于加快推进建筑产业现代化发展的意见》，全年新开工装配式建筑10.8万平方米，绿色建筑31.65万平方米，分别占新开工建筑总面积的21%、90.2%。

四是建设市场规范有序。深入开展建筑市场、农民工实名制管理等执法检查，下发整改通知书12份，停工整改通知书2份，对2家施工单位进行信用惩戒，移交执法局查处涉嫌违法分包案件1起。

全面实施城市更新行动，推进以县城为重要载体的城镇化建设，新改建市政工程32项，完成投资10亿元。新续建市政道路10条16.64公里，****停车场6个、停车泊位1226 个，**雨污管道20.19公里，新增和提升改造绿化面积39.73万平方米。完成征迁8万平方米。改造5个片区老旧小区14个。

一是全力推进重点项目攻坚。县**水环境综合治理项目，已开工建设9个子项目。其中：三角公园、**湖游艇码头、羹脍路已投入使用，月儿湖、小桥圩等湖体及**带生态修复工程已初见成效，望龙北路、羹脍赛湖和狮峰山小区雨污水管改造工程正有序推进。农村自来水并网项目，累计完成主支管网改造8431公里、入户水表安装131586户。其中：PPP项目已完成雨坛、汤沟2****水厂区、6座泵站竣工备案工作，主支管网到户改造累计铺设5830公里,计量表入户累计安装74059户；****公司**供水项目，已完成**、****水厂和白柳镇、**镇、藕山区域供水区域供水管网改扩建和计量表到户安装工程，累计改扩建主支管网2601公里，累计安装入户计量表57527户。全年预计完成供水3583万吨。**产业园基础设施项目，正在推进**大道二期、**大道区域污水主管道、桥港园污水输送压力管道等工程建设。暖民心——****车行动，******局、银塘东路、渡**路、****妇联）、**西****停车场和****停车场，新**市停车泊位1226个，完成率122.6%，其中：公共停车泊位394个，完成率197%。

二是有序推进县城提能扩级。继续推进县城易涝区域专项治理、县城排水防涝补短板、县城雨污分流改造和市政道路等工程建设。**羹脍路、望龙北路、**大道、长江东路、**北路（沿河段）工程，续建**南路、长江东路、融湖路（新桥路）、桐山路、**北路延伸段。完成**路康居小区、**路雨水改造、蒲洲路雨水主管道接入**路管道、**路与**大道交叉口及绿岛小区段雨污分流改造、**路二期雨水贯通、**北路与**路交叉口衔接、****泵站及其配套压力管道等工程，建成污水管道14.26公里、雨水管道5.93公里。城****停车场运营已完成方案修改工作，下一步启动财政评审、运营成本测算等工作。

三是协同推进美丽城乡建设。创建国家园林城市已完成创园资料汇编和省住建厅初审报批等前期工作。谋划实施的城镇环境基础设施项目，正在开展项目建议书、可研报告编制、土地预审等前期工作，力争申请中央内预算资金、城市更新项目资金2.8亿元。横埠镇滨河大道雨水管道改造工程、2022年白柳镇小城镇建设集镇区亮化工程已投入使用。美丽城镇、中国传统村落建设有序推进，钱铺镇鹿狮村获评省级传统村落。

四是认真做好重点项目谋划储备。根据国家政策导向和资金投向，已谋划储备6**面、共33个重大项目，总投资约157.7亿元。其中：****政府投资方面，已谋划县城品质提升、县**排水、县**环境治理、**产业园公共服务设施、**I级小城市培育工程和城镇环境基础设施等项目27个，总投资约146.5亿元；招引民间投资方面，已谋划城乡燃气管线、****停车场智慧停车运营等项目6个，总投资约11.2亿元。目前，城市停车场到位非标专项债券6300万元，县城雨污分流改造项目到位中央预算资金共200万元，城市更新补助资金200万元。

（三）排隐患、防风险，安全生产形势平稳向好

在坚持日常监管的基础上，持续开展住建领域安全生产专项整治行动，安全生产形势持续稳定。

一是深入开展住建行业安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”。重点开展了施工工地高坠事故、消防和城镇燃气、市政道**涵、自建房屋等安全隐患排查整治工作，督促落实重大事故隐患排查治理主体责任。共组织安全检查、重点督查220余人次，发放整改通知书100多份，整改意见400多条。

二是群防群控新冠肺炎疫情。精心组织开展住建系统、建筑工地、蒲洲片区、****广场等疫情防控工作。重点强化建筑工地、装修装卸、小区物业、房产中介、园林绿化、供水供气6个领域重点人群管控，筑牢疫情防控屏障。

三是全力推进集中隔离点建设。****船厂、义津华美服饰、天****学校牛集校区等4座**驿站以及牛集职高储备集中隔离点已全部完工，建成隔离房1436间。

四是防范化解社会重大风险隐患。积极推行农民工工资支付标准化建设，助推房地产领域“三难”问题专项整治，积极化解中梁壹号院、绿岛家园和盛世名都等项目工程款兑付、农民工欠薪、延期交房等矛盾纠纷，及时消除风险隐患。

（四）优环境、**生，公共服务能力全面提升

住建是群众诉求最多的部门之一，结合开展“作风建设提升年”活动，着力改进工作作风，为民办实事，为企优环境。

一是全面提升服务效能，严格说“不”提级管理，推行“马上就办”和一线工作法，住建“窗口”共受理事项504件，办结率100%，减免18个工程项目的城市基础设施配套费958万元。前三季度“获得用水用气”和“办理建筑许可”2个营商环境一级指标在省、市评比中位次领先。

二是认真办好民生实事。落实“着力化解超期未安置问题、着力解决部分乡镇居民正常供水问题、实施老旧小区改造、城镇住房保障工作、完成农村危房改造”等为民办实事事项，维修路灯3200余盏次，路灯亮化率达95%以上。为50家单位800余名职工办理住房货币化补贴1733.3万元。全年办理供水、供气、市政设施、工程质量等信访投诉1400余件，及时化解**名邸、天利明珠等项目延期交房、拖欠工程款等风险隐患。

三是完成城乡自建房专项整治。全县共摸底排查自建房198739栋，排查整治隐患自建房354栋，全面完成整改任务。

四是完成自然灾害风险普查。市政设施共普查道路78条、桥梁8座；房屋建筑共普查28.89万栋。普查率达100%。

五是扎实开展人居环境集中整治。严格要求施工单位做到扬尘防治“六个百分百”，重点工地落实安装扬尘监测系统、扬尘污染防治公示栏（牌）。全面开展建筑垃圾集中整治，共排查清**区在建项目工地建筑垃圾800余吨，覆盖建筑砂石材料和裸露土面积达5000多平方米，及时清理住宅小区垃圾500余车。实施了环湖沿河排水口整治、城市污水处理提质增效工程，聘请第三方适时检测水体，确保建成区水体“**久清”。

（五）抓建设、提能力，人民防空事业不断**

推进人防建设与城市建设有机结合，突出军民融合、应急应战，促进人防事业更好地服务经济社会民生。

一是人防工程建设有序推进。批准建设人防工程1处2900平方米，竣工验收4处13000平方米。

二是应急应战指挥体系不断完善。****中心和机动指挥平台升级改造，县**防空警报器覆盖率95%，“9.18”鸣响率100%。

三是民防宣传覆盖面持续扩大。组织40余人参加“皖盾**-2022”演练，开展了“3.1”国际民防日、“5.12”**防灾减灾日等系列宣传活动。

严格落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”，坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治。

一是把政治建设摆在首位。党委中心组共组织集体学习13次、专题研讨交流 3次，持续以党的创新理论成果武装党员干部头脑，坚持全面依法行政，不断强化对意识形态阵地建设和管理，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。

二是坚持全面从严治党。局党委召开党委（扩大）会13次，坚持将党风廉政与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。严格监督执纪问责，开展各类谈心谈话31次，给予组织处理和党纪政纪处分6人。

三是深入开展“作风建设提升年”活动。紧盯“六个不”，共查摆建筑业产值、安全生产、水气供应、延期交房等方面问题7个；对标“五做到”，研究落实鼓励引导企业参与市场竞争、深化安全生产专项整治、开展“两为”能力素质提升、开展房地产领域“三难”问题专项整治等措施14项；立足“管长远”，研究制定抓手性事项清单9项。

二、存在的问题与不足

（一）建筑业发展方面。建筑业企业整体竞争力不强、产值税收外流等问题比较突出，拖欠农民工工资的风险仍然存在。预计建筑产值在全市排名将由二名下降至第三名。

（二）基础设施建设与管理方面。县城吸纳农业转移人口能力不足，“断头路”“**村”“停车难”问题比较突出；智慧城市建设滞后，市政基础设施智能化水平较低；城市维护资金紧缺，与周边县市相比差距较大，管护工作与群众需求还有一定差距；个别重点工程因资金不足、征迁难度大等原因推进缓慢。

（三）改善与保障民生方面。县城对外交通不畅，只有**大道、**路、银塘东路为县城对外主出入口，春节、高考等交通高峰期容易出现季节性拥堵现象。污水处理能力急需提高，****处理厂目前最大污水处理能力只有1.5万吨/日，已达到饱和运行，随着**的发展，****园区的扩展，污水处理能力不足的问题日益突出。

（四）安全生产方面。突出问题表现在整体安全意识不强，施工、燃气企业的安全生产培训不够到位，责任体系不够健全。

二、2023年重点工作谋划

（一）以“目标考核”为导向，高质量推进住建行业发展

一是对标考核争先进位。住建局涉及市对县考核的主要指标有：建筑业总产值、城乡建设管理（包括城市更**城镇保障性**工程）、“难安置”专项治理、城市污水处理提质增效与黑臭水体治理、****监管局牵头）、人防工作、国防动员和后备力量建设（由人武部牵头）。在2023年市对县目标考核中的排位，力争实现建筑业总产值保三争二、其余指标保二争一的目标。

二是加快建筑强县建设。加大扶持建筑业企业参与市场竞争的力度，推进建筑业转型升级，力争2023年完成建筑业产值36.48亿元，同比增长15%。推行绿色建筑和装配式建筑，启动绿色建筑示范项目或节能低碳、****示范区创建。加强建筑业市场监管，重点规范建筑市场行为以及劳务用工管理。强化重大危险源的监管，常态化开展城镇燃气、市政设施、工程施工、房屋管理等方面安全隐患排查整治行动，确保安全生产。

三是强化城乡建设管理。精准实施城市更新，计划新续建市政道路6条共11.5千米、排水管网8.3千米、停车场8座（新增停车泊位1800个）；改造**供水主管网4千米，增加县城污水日处理2.5万吨。完成固定资产投资8亿元。稳步推进老旧小区改造，计划改造建设、**湖、下**、**、**、石岭等6个项目片区，26个小区，改造面积25.778万平方米，惠及2275户，总投资5155.6万元。与市住建局积极对接，申请发行老旧小区改造专项债券2500万元。

四是推进“难安置”专项治理。加强房屋征收安置工作的检查，对没有安置方案的征收项目不得签订拆迁协议。对涉及重点项目房屋征收的乡镇，适度调整安置工程建设用地。

五是开展城市污水处理提质增效与黑臭水体治理。****处理厂扩建工程，常态化开展**水体检测与监管，确保**水体“**久清”。

六是加强工程质量监管。进一步落实五方责任主体、工程质量保险工作，提升工程质量水平。

七是稳步提升现代人民防空能力。推进合龙村城市人口疏散地域建设，****基地挂牌工作，谋划老旧小区改造过程中易地建设人防工程。深入开展人防宣传教育和队伍建设，做好人口疏散演练和警报试鸣工作，积极组织集中培训和分层轮训。

（二）以“项目建设”为抓手，高质量实施城市更新行动

一是谋划实施重点建设项目。重点启动实施：****处理厂扩建工程，**1座2.5****处理厂，同步建设污水主干管15.9公里，总投资约2.8亿元。县**出入口整治工程，实施德**速**东出入口至银塘路与**路交叉口道路品质提升项目，包括全长4千米道路拓宽改造、强弱电杆线下地、一路一景绿化品质提升、****停车场及全线周边环境整治等工程，总投资约3.1亿元。县**供水管网改造工程，****公司至**路路口）、****工业园专供主干管二期工程，总投资1300万元。城市生命线安全工程，完成供水、燃气、桥梁为主的安全地理信息及安全运行监测综合系统；完成供水、燃气、桥梁子系统。县城供水生命线工程，****水厂取水口岸线加固整治、集中小区三级分区计量实时测流、智慧水****水厂双电源供电系统等工程，总投资1040万元。市政道路工程，续建**南路、**大道二期、望龙北路等道路3条共8.25千米；********小学至**路）、长江东路（**路至瓦屋路）、**北路延伸段（**路至**路）等道路3条共3.3千米；实施绿道修补和**道路绿化5.92千米。****车行****停车场工程，新续****公司）、银塘东路、****妇联）、荷风苑小区、职教中心现状操场、****公司煤球厂、华翔观天下、**西路等8座停车场，新**市停车泊位1800个以上，其中公共停车泊位300个以上。智慧停车场项目，完成27****停车场及2000个路边停车位建设。

二是推进重点工程建设。**水环境综合治理项目，推进**湖涉及狮峰山一二三组团的雨污分流改造；优化羹脍赛湖、**湖、五七圩等项目建设方案。农村自来水并网项目，着力解决PPP项目实****水厂并网及资产移交等问题。**产业园基础设施项目，完成**大道二期、桥港园污水输送压力管道等工程建设。县城易涝区域专项治理及排水防涝补短板工程，完成**大道周边区域污水主管网、**路一期雨水接入二期主管道、**路与**北路交叉口道路排水等工程建设。

三是认真做好重点项目谋划。紧盯“推进以县城为重要载体的城镇化建设”等政策“窗口期”，聚焦中央预算内资金投向、地方政府专项债券投向、基础设施建设、公共服务短板、省级政策资金投向等5大重点领域，****储备库。

（三）以“城乡融合”为蓝图，高质量谋划美丽城乡建设

一是优化城市规划设计。选择国内知名城市设计单位，结合上位规划、政策法规制定《**县县城重点区域天际线规划导则》，科学划定重点地区，突出滨水、临山**主轴，提升县城建设水平。

二是创建国家园林城市。做好住建部和省住建厅专家现场达标验收的各项准备工作。

三是助力乡村**战略。积极推进历史文化名镇名村、传统村落保护，加强农村住房建设管理。2023年拟申报钱桥镇、**镇小城镇建设项目，计划完成投资100万元。

（四）以“民生保障”为己任，高质量构建公共服务体系

一是人居环境集中整治。严格落实建筑工地扬尘防治六个100%。推进县城水环境提升和污水处理提质增效，常态化开展建成区黑臭水体防治和建筑垃圾整治。

二是构建城乡供水、供气服务网络。确保城乡自来水、燃气供应安全。

三是防范化解社会重大风险隐患。密切关注社会网络舆情和房地产领域延期交房、拖欠农民工工资等风险隐患，提高预测预警预防能力，确保不发生重大风险事件。

（五）以“一改两为”为引领，高质量创建四最营商环境

一是为民办实事。密切关注群众信访诉求，力争及时受理率、按期办结率、群众满意率达到100%。认真做好供水、供气、工程质量、按期交房、按时支付农民工工资等民生实事。

二是为企优环境。积极助推“难办证”问题专项治理，以“最多跑一次”为引领，持续优化政务服务，全面开展“网上办”“预约办”“随时办”。力争“获得用水用气”和“办理建筑许可”2个营商环境一级指标在省、市位次领先。

（六）以“政治建设”为统领，高质量抓好党的建设

一是强化思想建设，弘扬伟大建党精神。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神与住建工作相结合，将党的二十大提出的新思想、新要求、新部署转化为实际行动和工作实效，在学中干、干中学，汇聚奋斗“十四五”、奋进新征程的强大力量。

二是强化组织建设，筑牢党建工作基础 。以“标准化、规范化”支部建设为抓手，不断夯实党建工作制度基础，抓实抓严“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。积极探索非公党建引领企业发展，将党的政治优势、组织优势转化为破解行业管理重点难点问题、提升住建部门基层治理水**社会满意度的强大动力和保障。

三是强化作风建设，树立行业良好形象。落实全面从严治党、意识形态工作主体责任，持之以恒纠正“四风”问题，严肃查处违纪违规、“微腐败”问题，持续营造政治生态上的绿水**。组织党员干部深入疫情防控、工程建设、信访维稳和结对帮扶等重点难点工作一线，努力提升工作能力，增强服务本领，为群众办实事、解难事，不负时代和人民。