位置>千里马招标网> 招标中心> G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书(三)
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各潜在投标人:
G107京港线**境改线**工程PPP项目投资人招标(采购编号:安财招标采购-2023-5)招标文件有关问题澄清如下:
1、招标文件P27项目公(略)否与资格预审阶段提交的人员不一致
答:可以不一致,最终以本次投标文件中提交人员为准。
2、**市政府采购投标文件编制系统中(略)压缩至50MB会导致图片不清晰,可否(略)
答:系统扩容事宜已与交易中心系统技术支持单位进行沟通,计划扩容至100MB,正在进行系统扩容审批流程。如开标前审批通过,投标人下载安装新的驱动程序后才能扩容至100MB,请各投标人关注交易中心驱动程序更新。
3、招标文件P6本项目已开展的项目前期工作内容:包含已开展了可研、用地预审、勘察设计等工作。(略)保障措施”是否还需要编制
答:仍需编制;采购人已委托勘察设计单位,开展了部分工作,投标人可就如何配合、继续完成勘察设计工作编制相关内容。
4、本项目监理单位招标工作已结束。招标文件P123“工程施工招标、监理招标、设备采购方案”中的监理招标方案是否还需要编制
答:仍需编制;采购人已委托监理单位,投标人应编制与(略),确保监理单位进场、配合监理工作及监理费用承担等相关内容。
5、投标报价指标中建安费下浮率≥0,在投标文件编制投资方案时项目总投资、项目资本金是以招标文件投标人须知前附表第1.2条项目总投(略),还是以投标报价(略)
答:以招标文件投标人须知前附表第1.2条项目总投资、项目资本金数据为准。
6、招标文件要求提供投标保函,但是(略),请问可否采用银行出具的通用格式
答:格式可自拟,但应符合招(略)。
7、招标文件P26授信额度/贷款意向书此项内容,我单位采用资格预审文件中附的授信额度/贷款意向书是否也满足要求
答:不禁止提供与资格预审文件中重复的授信额度/贷款意向书,但投标人应(略),提供投标时现行有效的银行授信额度/贷款意向书材料。
8、投标文件中是否需要提供《年度运营补贴(平滑后)报价(略),如需提供,请明确提供方式
答:招标人提供《年度运营补贴(平滑后)报价计算表》主要为了便于投标人进行报价测算以及评标委员会评审使用,投标文件中无需提供。
9、招标文件P24页,“评标办法前附表 2.2.2评(略).年度运营补贴=(年度可用性服务费+年度运维绩效服务费-年度经营性收入)×绩效评价系数(公式2)”,与已批复的实施方案P49页“4.2.3 项目运营补贴计算年度运营期补贴=(年度(略)营性收入+大中修费用)×绩效评价系数” 、资格预审文件P27页“3.2项目运营补(略)(年度可用性服务费+年度运维绩效服务费-年度经营性收入+大中修费用)×绩效评价系数”以及招标文件P41页“投资协议 第七条 政府优惠,7.2运营补贴计算(略)(年度可用性服务费+年度运维绩效服务费-年度经营性收入+大中修费用)×绩效评价系数”不符,大中修费用年度运营补贴缺失,存在(略),建议以批复的实施方案、资格预审及投资协议中的运营补贴公式为准。
答:(1)本项目经批(略).4.2(二)公路大中修费用中已明确规定,“大中修工程由项目公司根据实(略)实施机构**行业主管部门、质量监督部门、财政局、第三方机构等部门进行检测和评估,经行业主管部门批准后方可组织实施。大中修费用结算时,以实施(略),当实际支出低于预测值时以实际支出结算,当实际支出高于实施方案预测值时以实施方案预测值结算,大中修费用不(略)。具体以双方签订的 PPP 项目合同约定为准。”
因大中修费用系以实施方案预测值为上限据实结算,因此费用金额存在不确定性。为便于评标计算,本次报价中暂不考虑大中修费用。本次投标中项目财务测算分析时,大中修费用投标人可以参照P128页第七章项目采购需求3.3项目运营补贴计算结果相关数据取值分析,项目年度运营补贴(平滑后)合计金额上限为(略).76万元,其中大中修费用金额上限为(略).86万元。项目运营实施过程中,大中修费用按照《投资协议》及《特许经营协议》约定的相关内容执行。
(3)本项目的报价指标为“合理利润率、投资回报率、建安费下浮率”。根据投标人前述投标报价,计算出不含大中修费用的年度运营补贴(平滑后),为其(略),仅作为招投标过程中的评分依据;实际结算仍应按照实施方案及《投资协议》、《特许经营协议》执行。对此,招标人在招标文件中已作出说明。
10、招标文件P25页“评标办法前附表2.2.2(5)为便于计算,本次报价中暂(略),大中修根据特许经营协议约定由项目公司根据实际运营维护情况向实施机构申请实施。大中修费用结算时,以实施方案预测值为上限,当实际支出(略),当实际支出高于实施方案预测值时以实施方案预测值结算,大中修费用不再考虑合理利润。”本条款已批复的实施方案、资格预审、招标文件投资协议中的年度运营补贴计算公式冲突,考虑到本(略),工程体量大,部分补贴支出涉及政府财政支出,建议报价考虑(略),删除本条款。
答:(略)
11、(略),“第二章 投标人须知前附表3.2.3 年度运营补贴(平滑后)控制价23919.43万元。”年度运营补贴(平滑后)控制价23919.43万元是不考虑大中修费用的,建议以已批复的实施方案、(略)整运营补贴控制价(根据实施方案,建议调整为33057.23万元)。
答:(略)
12、建议招(略)。
答:(略)
13、招标文件是否以招标代理机构盖章版为准
答:以**市公共(略)。
14、招标文件 P23 (页码) 的 2.1.1 资格评审标准“通过资格预审的投标人。如投标人资格条件与递交资格预审申请文件相比发生实质变化,应在投标文件中按照变化后的实际情况对相关资料进行更新或补充。如无实质变化,无需重新提供材料,不再进行资格性审查。”。
请问:(1) 招标文件 P106-107 (页码) ,投标文件格式《八、投标文件附表》中,表 1、表 2 与资格预审(略),我单位填报的信息与递交资格预审申请文件相比,信息一致,无实质变化,是否(略),不用再附证明材料。
答:与递交资格预审申请文件相比无变化的,可以(略),不用再附证明材料;但同时,投标人应自拟格式在对应位置进行无变化的说明。
(2) 招标文件 P108 (页码),投标文件(略),《表3 投标人具(略)格相同,对于继续延用的业绩,我单位填报的信息与递交资格预审申请文件相比,信息一致,无实质变化,是否只需要填写表格,不用再附证明材料对于新增业绩,则需要放相(略)。
答:该项(略),对于拟使用(略),均应附证明材料。
(3) 招标文件 P115 (页码),投标文件格式《八、投标文件附表》中,《表7 财务状况表》与资格审查文件对应的表格相同,我单位填报的信息与递交资格 预审申请文件相比,信息一致,无实质变化,是否只需要填写表格,不用(略)。
答:该项涉及评审打分,应按照招标文件中表格要求附证明材料。
15、招标文件 P7 (页码) 的 3.4.1 投标保证金没有给具体格式。
请问:(略)
答:格式可自拟,但应符合招标文件中关于保函有效期等相关要求。
16(略)P26 (页码) “公路及(略)年 10月 1 日以来,投标人完成过新改建一级及以上公路 (同时包含路基、路面) 的施工业绩累计长度 60 公里的,不得(略)10 公里新(略) 分,最高得 5 分。2、2017 年 10 月 1 日以来,投标人完成过 1 个特大桥的施工业绩,不得分;每增加 1 个特大桥施工业绩,加 1 分,最高得 5分。”。
请问:(1) 如果一项业绩同时满足这两条加分要求,可以重复计分吗
答:本项评分标准中,如果一项业绩既包含第1项要求的新改建一级及以上公路 (同时包含路基、路面) 的施工业绩,又包含第2项要求的特大桥施工业绩,则该业绩(略)。
(2) 如果一(略),加1分还是2分
答:招标文件中该项评分标准为“2017年10月1日以来,投标人完成过1个特大桥的施工业绩,不得分;每增加1个特大桥施工业绩,加1分,最高得5分。”如果一份业绩证明文件里含有多座特大桥,视为多个特大桥施工业绩。
17(略)P27-28 (页码) 的人员配备中“证明材料应附职(略) 1 月之前 6 个月社保证明”
请问:(略)
答:任职文件指,投标人或投标人上(略)或任职文件。
18(略) P119 (页码)《表 11 主要人员简历表》 “注:本表填写的主要人员应与表 10 所列人员相一致,在本表后应附身份证、任职文件、职称资格证书扫描件及本单位 2023 年 1 月之前 6 个月社保证明。”
请问:人员任职文件,一般只体现项目公司负责人、项目经理、项目总工等主要人员,不体现其余人员,因此本项目是否只需要提供项目公司负责人、项目经理、项目总(略)
答:除项目公司负责人、项目经理、项目总工外,不具有任职文件的人员,在表后附情况说明后可不再提供。
19、招标文件P40,投资协议第五条特许经营协议的签署
在下列各项条件完成后 30 日内,甲方与项目公司签订本项目特许经营协议:
5.1 乙方已按照本协议要求成立项目公司;
5.2 项目公司已按要求提交建设期履约担保。
招标文件P73,特许经营协议中20.2 建设期履约担保
20.2.1 在本协议签署前,乙方(略) 5000 万元的建设期履约担保。
20.2.2 乙方应确保在交工验收完成且乙方递交运营维护保函前,其建设期履约担保足额持续有效。
招标文件P99,投标函中第3条
3.如果我方中标,在项目公司注册登记且签订PPP项目合同后1个月内,我方保证项目公司将按照你方认可的条件,提交金额为5000万元的建设期履约担保;在项目公司注册登记后30日内,我方保证项目公司将与你方签订PPP项目合同。
上述三处关于建设期履约担保提交时间描述不一致,请明确建设期履约担保提交时间。
答:采购人已发布补遗文件,按照补遗文件执行。
20、可否提供《工程可行性研究报告》,以便投标人编制项目实施计划
答:(略)
21、招标文件P26-27投融资能力对净资产、资产负债率的要求以联合体主办人的投融资能力证明文件为准。P11(略),联合体各成员应分别填写。因为上传投标文件软件空间有限且资格预审申请文件中已提供,可否(略)相关证明文件
答:采购人已发布补遗文件,按照(略)。
22、招标文件P103五、投标保证金本项应附投标保证金缴纳的证明材料,(略)回单、基本存款账户信息证明等。招标文件P7投标人须知前附表3.4.1投(略),投标保证金形(略)。银行保函没有(略),请问是否只提供银行保函和基本存款账户信息证明即可
答:可以仅提供银行保函和基本存款账户信息证明。
23、招标文件P23的2.1.1资格评审标(略)申请文件相比,如无实质变化,无需(略),不再进行资格性审查。投标文件格式八、投标文件附表的表1至表13中要求的内容,投标人已在资格预审申请文件中提交过的,是否在投标文件中无需重复提供
答:表1-2与递交资格预审申请文件相比无变化的,可以只填写表格,不用再附证明材料;但同时,投标人应自拟格式在对应位置进行无变化的说明。
表3-13涉及评审打分或投标人综合实力等内容,应按照招标文(略)。
24、(略)(签章),是否指法定代表人或其委托代理人的电子签名章
答:招标文件第二章投标人须知3.7.3、3.7.4已对投标文件签章要求进行明确。
25、投标文件格式中表11主要人员简历表后注中要求后附的任职文件,是否只附项目公司负责人、项目经理、项目总工的任职文件
答:除项目公司负责人、项目经理、项目总工外,不具有任职文件的人员,在表后附情况说明后可不再提供。
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