**社区杭衢高铁安置房、下涯镇 XY01-15 号地块安

置房、**镇**村江滨安置房建设工程全过程代建 项目补充文件(一)

各潜在投标人：

招标编号为 A（略） 的《**社区杭衢高铁安置房、下 涯镇 XY01-15 号地块安置房、**镇**村江滨安置房建设工程全过程代建项 目》，现发布补充文件如下：

一、招标人对投标人提疑的回复 问：（略）

5.2 纳入评标价平均值计算均须满足的情形

(a)通过报价文件初步评审的投标文件的评标价；

(b)评标价降幅≥13%；[评标价降幅= (1-评标价/最高投标限价) *100%]

**常规房建施工项目的下浮率区间为6%-14%，中标下浮率集中在 10%左右。 现行**市发布的招标文件范本约定房建工程浮动系数为：0.85~0.95，即下浮 区间为 5%-15%，根据历（略），中标下浮率依旧集中在 10%左右。而 本项目设定评标价降幅≥13%才能作为有效报价，存在偏离市场合理性的情况， 建议设（略）。

本项目为品牌房企代建项目，项目的品质要求，质量把控远高于一般的安置 房项目，但是整个（略）。低单价会使后期项目的 品质把控存在问题，建议调整（略）。

回复：（略）

问：2、通过分析本项目、**江街道新蓬村杭衢高铁安置房建设工程、新 安江街道黄泥墩村杭衢高铁安置房建设工程全过程代建（略）建项目同期的三个**本地代建项目(附图)

由对比表可知，以上三个项目的建安工程最高单方限价与代建管理费最高单 方限价基本在一个水平线上差距幷不大。但是与梅城安置房项目相比，本项目含 有 30%的装配式建筑要求且涵盖了设计费。根据（略），同类型项目设计 费大概成本在 60 元/m2，采用装（略）100 元/m2。梅城安置房项目最低下浮率为 10%，而本项目最低（略）13%。在成本 增加的（略），造成项目成本不合理偏低，极易造成项目 成本低于市场价，不利于项目（略），不利于项目的品质把控。建议调 整合理的最高单方限价，应考虑本项（略）。

梅城安置房（略）， 仅需投入一个项目管理团队即可；本项目为三 个项目且分布（略），项目分散，距离较远，需要投入三个项 目管理团队，项目的管理成本与管理难度增加。

回复：（略）

问：3、常规代建项目的代建管理费为建安工程费的 3%，本项目代建管理费 仅为建安工程费的 0.7%左右，代建单位要求施工单位补足其低于市场价部分的 差价。

回复：（略）

问：4、对比**的代建项目可知：其最高建安单方限价为 **** 元/m2；代 建管理费最高单方限价为 100 元；勘察设计费另行计取最高单方限价为 75 元/m2，

合计**代建（略） **** 元/m2。但是**的本次代建项目 综合单方最高限价仅为 **** 元/m2，同为安置房，价格差距巨大。

回复：（略）

问：5、招标文件 P56 页“剩余的 1.5%作为质量保证金，待缺（略） 年后支付质量保证金的 60% (不计利息) ，待缺陷责任期满两年后支付至质量保 证金(除防水部分) 的 100%(不计利息)，剩余部分待质量保修期 5 年后无息退 还。”

根据 GF—****—**** 建设工程施工合同 (示范文本)“第 15.2.1 条规定缺 陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算，合同当（略）陷责（略）， 但该期限最长不超过 24 个月。”

“第15.3.3 条规定：质量保证金的退还缺陷责任期内，承包人认真履行合 同约定的责任，到期后，承包人可向发包人申请返还保证金。发包人在接到承包 人返还保证金申请后，应于14天内**承包人按照合同约定的内容进行核实。如 无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者 约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的， 依法承担违约责任。发包人在接到（略），经 催告后14天内仍不予答复，视同认可（略）。”

由上述文件可知：质量保证金（略），而缺陷责任期最长 不得超过 24 个月。建议招标文件 P56 页条款修（略） 1.5%作为质量保证

金，待缺陷责任期满一年后支付质量保证金的 60% (不计利息) ，待缺陷责任期满 两年后支（略） 100%(不计利息)。”

回复：（略）

问：6、（略） P58 页“a、工程审核费用基本费，如核减率在 5%以内 (包 括 5%) 的由发包人承担，核减率在 5%以上的，基本费由承包人承担；净核减追 加费按核减超过 5%的幅度以外的净核减额为基数计取 10%的费用，净核减追加费 由承包人承担，即净核减追加费= (净核减额-送审造价×5%) ×10%，该费用由 发包从应付工程款中直接扣缴。”

根据**市“住建建字[（略）于进一步加强执行房屋建筑工程和市政 基础设施工程施工合同专用条款 (示范文件) 的通知”规定，工程审核费用应该 为“工程审核费用基本费由发包人承担， 净核减追加费按核减超过 5%的幅度以 外的净核减额为基数计取 5%的费用，净核减追加费由承包人承担，即净核减追 加费= (净核减额-送审造价×5%)×5%，该费用由发包从应付工程款中直接扣 缴。”建议按照相关合同示范文本内容调整。

回复：（略）

问： 7、招标文件 P76 页“5.3 市场要素价格调整方式及价差计算方法 ( 一) 材料

1、工程实施过程中，当材料市场（略），发、承包 双方可根据工程计量和合同价款结算方式，采用下列调价方式(2)进行动态结算 调整：

(1) 按时间进度分段计算：即工程实行按月计量和计算价差，合同双方可 根据当月市场信息价与投标文件编制期对应的市场信息价进行比较，调整相应价 差。

(2) 按工程形象部位 ( 目标) 进度分段计算：即工程按照合同约定的工程 形象进度划分不同阶段，实行分段计量和计算价差，合同双方可根据相应形象

部位的合同工期相关月份的市场信息价平均值，与桩基施工开始对应的市场信 息价进行比较，调整相应价差。”

招标文件未明确具体的工程形象部位，无法明（略），建议明确 具体（略），有利于区分后期调差的节点。

回复：（略）

问：8、招标文件要求提供 9 个月的社保缴费证明，请问退休返聘人员如何 处理？需要提交什么资料？分公司社保是否也可以使用？

回复：本项目不接受退休返聘人员及分公司社保人员。

问：6、本项目最高限价仅包含了建安工程费和代建管理费， 招标文件 d15 页 第 Z1 条最高投标限价中含有建安工程费、代建管理费和设计费。

且招标文件多处写明设计是由设计发包属于代建管理范围，在招标文件 d57 页设计费支付中说明：提交初步设计文件，并通过初步设计论证批复后，发包人

支付至合同价款的 30％；施工图设计完成并通过审查后，发包人支付至合同价 款的 60％；基础完工验收后，发包人支付至合（略）80％(设计费按照各阶 段完成的设计成果分批支付)；剩余费用（略）(交工) 验收后结算。 此处的发（略）

请问设计费是否纳入本次招标范围计入合同总价？是由中标单位承担还是 由业主单位根据（略） 40%计取之后另行支付给设计单位？

回复：设计费不包含在本项目的最高限价中，设计费由业主单位另行支付 给代建管理单位。

问：10、招标文件 P24 页资（略） 6 条拟派的项目班子成员表，分别 列出代建项目班子成员表和施工企业人员项目班子成员表 (不低于人员配置要 求表 3) 、4) 要求) ；与 P45 资信文件评审细则管理人员、施工人员按配置表要 求配齐的得满分，少一人扣 0.20 分，本项最多得 1 分，最少得 0 分。两者矛盾。 建议删除资格审查资料中 (不低于人员配置要求表 3) 、4) 要求) 的描述，采用 扣分制。

回复：（略）

问：（略）

(1)本项目为暗标，是否需要进行页数限制？若不限制，项目（略） 块，技术标与设计方案内容较多，是否可分多册装订？分册时暗标封面是否需要 做分册标注，如第 册(共 册)。

(2) 招标文件 28 页“7.3.1 技术标文件包括”的内容与 42 页打分表有所 差异，是否结合打分表的内容， 按照第 28 页的大纲进行编制？

回复：技术标暗标无页数限制，不可分多册装订（略）的内容，按照招标文件第 28 页的大纲自（略）。

问：（略）

(1) 目前标书中用地面积为 ****㎡，容积率为 2.2，地上总建筑面积中未 体现（略），设计中是否需要考虑架空层？该面积会影响最终估算价格。

(2) 目前**社区杭衢高铁安置房建设工程、下涯镇 XY01-15 号地块安置 房建设工程、**镇**村江滨安置房建设工程三个地块，均明确建筑总建筑面

积，是否涵盖架空（略）

回复：按 DB 33/T （略）建筑工程建筑面积计算和竣工综合测量技术 规程》执行。

问：（略）

(1) 根据初步了解， 目前**社区杭衢高铁安置房建设工程、下涯镇 XY01-15 号地块安置（略），本次投标是考（略） 升？建筑位置、层数、立面风格是否均可调整？或是考虑重新设计，后期重新上 会？

(2) 是否需要考虑三个地块整体配置的统一，保证安置条件一致性？如架 空层设置、层高等。

回复：项目方案未上规委会，按招标文件执行，设计方案（略）

问：14、原方案 CAD 设计图纸是否可以提供？

回复：（略）

问：（略）

（略）下室信号 覆盖、电梯间信号覆盖的设计是否由委托方另行委托，相应费用另行支付？

回复：本项目供电工程、供水工程、燃气工程、有线电视、三网合一、地 下室信号覆盖、电梯间信号覆盖的设计由业主另行委托，相应费用由业主另行 支付。

问：（略）

招标文件前附表中仅明确设计费的计费及结算口径，须明确支付设计费进度 款的金额。

回复：（略）

问：17、招标文件 P2 及 P9 页 一、代建管理范围中部分内容为“前期政府 配套、 设计发包、 设计实施及管理， 工程实施及管理， 工程设备、 材料采购 及管理， 小区市政配套工程实施及管理”,代建管理范围包含前期政府配套 、工

程设备、工程实施、材料采购、小区市政配套工程实施等工作”，此部分内容代

建管理是否仅为管理工作，请予以明确。

回复：（略）

问：18（略）P2 及 P9 页 (1)设计中包含自来水等垄断单位设计，此 部分内（略），此部分内容是否由相应实施单位设计，

请予以明确。

回复：户表前由业主自行委托，户表后由中标单位实施设计。

问：19、招标文件 P2 及 P10 页“一、代建管理范围-1、前期管理- (2) 项 目咨询指交评、环评、水保……其他相关咨询等(建设单位已委托的除外)，所 需的相关费用（略）

的部分有哪些？

回复：（略）

问：20、招标文件 P4 及 P11 页 “ (2) 供电部分： 用户电表后全部计入 ( 含 电表箱采购安装及箱体接地、 及户内电源线与电表箱内断路器连接) …… ”其

中“电表箱采购安装及箱体接地、 及户内电源线与电表箱内断路器连接”部分， 根据以往项目了解，此部分由供电局施工，此部分是否由电（略），请予以明

确。

回复：（略）

问：21、招标文件 P10 页“后期管理”包含工作内容“( 3) 配合咨询单位 项目结算审核工作并将审核后完整的结算资料递交甲方。和 ( 5) 工程质量保修 期内的管理： 在规定的保修期限和保修范围承担项目的保修责任， 直至保修责 任期结束后， 在规定的保修期限和保修范围内， 负责联系、 协调处理保修、

返修事宜， 并及时妥善处理好因施工质量等引起的各类投诉。 ”与 P13 页 总工 期目标项目代建服务期的“后期管理 3 月”要求冲突矛盾。

回复：（略）

问：22、招标文件 P15 最高投标限价中无前期管理“项目咨询、项目检测、 项目勘察”等内容最高投标限价，此部分费用如（略） 计取？

回复：按招标文件执行，此部分费用包含在项目管理费中。

问：23、招标文件 P32 页投（略）.12 本项目由中标单位负责水电等职 能部门的联（略）(包括施工临时（略） 报安装、施工用水申报安装等)……”中五通一平工作所产生的费用单独另外结

算还是建安工程费中需包含该部分费用？

回复：（略）

问：24、招标文件 P67 页“(4) 投资超额-。如果因非乙方原因 (委托人确 认除外)导致施工结算价超过中标价 10% 以内的，按超出部分的金额作为基数， 计算的代建费的 20%计扣；超出施工中标价 金额 10%及以上的，按超出部分的金 额作为基数，计算的代建费的 40%计扣。如果（略）(委托人确认除外) 导致经审定后的工程总投资额超额，按超出 部分投资额作为基数计算的全部代 建费进行（略），如因非甲方并且也 非乙方原因导致超额的情况，对乙方进行扣罚是按哪条原则进行扣罚？

回复：（略）

问：25、招标文件 P75 页“ e 材料价格套用套用桩基施工开始当期信息 价……（略），……”中材（略） 算审核当期值如何理解，是否与套用桩基施工开始当期信息价相矛盾？

回复：招标文件 P75 页本条内容修改为：“e. 材料价格套用：套用开工当月 信息价；无信息价的材料价格当地信息价正刊没有公布的，但在副刊上有公布 的，按 65%计价，正副刊均无的，由监理人、甲方、乙方和丙方、全过程造价咨 询单位共同签证，最终由审计确定；”。

招标文件 P75 页“f. 人工价格套用：套用桩基施工开始当期信息价；”修改 为“f. 人工价格套用：套用开（略）

招标文件 P76 页“ (2) 按工（略）( 目标) 进度分段计算：即工程按 照合同约定的工程 形象进度划分（略），实行分段计（略），合同双 方可根据相应形象 部位的合同工期相关月份的市场信息价平均值，与桩基施工

开始对应的市（略），调整相应价差。”修改为“ (2) 按工程形象部 位 ( 目标)进度分段计算：即工程按照合同约定的工程形象进度划分不同阶段， 实行分段计（略），合同双方可根据相应形象 部位的合同工期相关月份 的市场信息价平均值，与开工当月的市场信息价进行比较，调整相应价差。”

招标文件 P78 页“ (注：上述公式中的“单种规格材料用量”，是指可调规格 材料原合同用量 与联系单变更用量之和，材料包括工程实施过程中耗用的原材 料、构配件、半产品、辅助材料和零件。“编制期信息价”，是指桩基施工开始对 应的（略）。所在月份信息价如遇工程造价管理机构发布信息价格调整的， 则该月信息价格按所发布信息价执行天数加权平均。 ) ”修改为“ (注：上述公式 中的“单种规格材料用量”，是指可调规格材料原合同用量 与联系单变更用量之 和，材料包括工程实施过程中耗用的原材料、构配件、半产品、辅助材料和零件。 “编制期信息价”，是指开工当月的市场信息价。所在月份信息价如遇工程造价 管理机构发布信息价格调整的，则该月信息价格按所发布信息价执行天数加权平 均。 ) ”

招标文件 P78 页“ (注：公式中的“人工费总额” ，是指按原合同口径计算 的结算造价的人工 费，包括合同价及联系单调整部分的人工费。“编制期人工价 格指数” ，是指桩基施工开始所在月份由工程造价管理机构发布的人工价格指 数。) ”修改为“ (注：公式中的“人工费总额” ，是指按原合同口径计算的结 算造价的人工 费，包括合同价（略）。“编制期人工价格指 数” ，是指开工当月由工程造价管理机构发布的人工价格指数。 ) ”。

问：26、招标文件 P76 “工程施工进度达到合同约定的工程形象部位分段节 点”中“工程形象部位分段节点”未明确按照具体分段节点，请予以明确。

回复：（略）

问：27、招标文件 P92 页“本项目乙方(含代（略）施工（略）) 支 付农民工工资…… ” ，农民工（略）(施工总包单位)支付。

回复：（略）

问：28（略） P93 页 “丙方负责协调处理施工现场周围已探明的地下、 地上已有设施和邻近建筑物、构筑物、 古树名木、 文物及坟墓等的安全保护工 作 ”,相关责任有丙方承担”与“如因施工不慎造成第三方人员或房屋、 设备等 财产损失的， 一切责任由乙、 丙方承担 ”相冲突。

建议“如因施工不慎造成第三方人员或房屋、 设备等财产损失的， 一切责 任由乙、 丙方承担 ”调整为“如因施工不慎造成第三方人员或房屋、 设备等财 产损失的， 一切责任由（略）

回复：（略）

问：29、招标文件 P112 页 地下室容易发霉，顶棚“轻钢龙骨石膏板吊顶造 型、 白色无机涂料”建议采用铝扣板吊顶

回复：（略）

问：30、（略）：

(1) 项目需要设置哪些配套设施(有无红白喜事馆或其他配套要求)？配套 设施占比是否有要求？

回复： （略）

(2) 周边山体是否有防山洪要求？

回复：（略）

(3) 东侧规划道路标高是否能根据本地块设计标**衡设定？

回复：根据方案经济性（略）

(4) 北侧高层建筑退（略） 15 米控制？

回复：按设计规范要求（略）

(5) 本地块仅东侧局部临规划道路，消防出入口是否可借北侧地块设置第 二出入口？

回复：按设计规范要求（略）

(6) 所给面积段是否可以有些许浮动，浮动的范围是多少？

回复：（略）

(7) 住宅及配套（略）

回复：按设计规范要求（略）

(8) 是否需要做装配式建筑，如需要，装配率是否有要求？

回复：（略）

(9) 是否需要考虑对周边地块的**影响？

回复：（略）

问：31、关于“下涯镇 XY01-15 号地块安置房、**镇**村江滨安置房建 设工程”设计方面的提疑：

(1)招标文件中提到的户型面积，户型面积是否允许正向浮动，如可，请

明确面积浮动范围；

回复：（略）

(2) 下涯镇 XY01-15 号地（略） 3.26，限高 80 米。CAD 图纸么有 城市道路是否以地形图为准？同时周边看地形图为农民房，容积率很高，是否可

以理解为此项目是“老区改建的项目内**住宅”，**按照 1 小时标准？

回复：根据相关设计规范（略）

(3) 下涯地块西面幼儿园，地形图中有“下涯镇中心幼儿园拟建二期建筑”

现场踏勘次用地为幼儿园活动场地，没有规划建筑，是否此拟建建筑（略）

回复：下涯镇中心幼儿园拟建二期建筑不在红线图范围内。

(4)是否可以提供下涯和**项目的相关控规文件资料？

回复：（略）

(5) 下涯镇 XY01-15 号地块安置房拿到的 CAD 用地红线和低多层退让线和 《**市城乡规划管理技术规定(**** 版)》有冲突：技术管理规定上多层沿路 是 5 米，高层 5Q=5*1.4=7 米，但 CAD 红线上西面的道路低多层退让已经有 10 米？ 是否此道路是县道，若是县道是退让 10 米，请明确高层建（略） 距离要求？

回复：（略）

(6) 下涯镇 XY01-15 号地块，用地红是否可以提供提供下涯镇中心幼儿的

±0.000 及建筑高度。

回复： （略）

(7) **镇**村江滨安置房招标文件中项目总用地面积约 **** 平方米， CAD 用地红线中实测面积为 **** 平方米，以哪个面积为准？

回复：（略）

(8) 下涯地块场地北侧有大量农民房，后期方案深化中需提供此农民房的

±0.000 及建筑高度。

回复： （略）

(9)请问下涯与**项目各自的安置最小户数是否有要求？

回复：（略）

(10)除规范要求的配套外，是否有其他社区配套要求？

回复： （略）

问：32、招标文件 P42 中， 关于资格审查不予通过的描述：“(11)提供的企 业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证及从业人员证书由未印制二维码标 识的复印件作为原件的，或印制二维码标识的复印件上的二维码模糊等情况，以 至于评标时无法（略）。此条款是否可理解为 “提供的企业营业执照、企 业资质证书、安全生产许可证及从业人员证书，如未印制二维码标识的，应该为

原件的复印件；（略），则电子证书复印件的 二维码标识应清晰可扫描查询”，否则资格审查不予通过？

回复：（略）

问：33、招标文件 dI（略）中：“展示图板每个项目总数量不超过 F 张”。请 问这句话是否可以理解为：“**社区杭衢高铁安置房、下涯镇 XY（略）号地块 安置房、**镇*（略）不超过 F 张， 总数量不超过 IF 张？

回复：三个安置房项目的展示图板各提供不超过 4 张，总数量不超过 12 张。

问：34、招标文件 dIF 中：“注：“技术文件正本)明标(”、“技术文件副本)暗 标(”、“商务文件”、“资信文件”、“电子文件”、“资格审查资料”共 9 个密 封袋”。但按招标文件要求本项目投标文件除以上内容外，还需（略）， 且展板尺寸较大，也应（略），因此投标文件递交时是否应共有L个密封袋？

回复：（略）

问：35、招标文件 dZ6 中：“技术文件根据评分要求对**社区杭衢高铁安 置房建设工程、下涯镇 gXY0I-Ig 号地块安（略）置房建（略）。根据招标文件要求，技术文件分为“L.S.I 技术 部分”和 “L.S.Z 设计文本部分”两块，请问此处“分别进行编辑”是否指 “L.S.Z 技术文件（略）.S.I 技术部分”大部分内容为代建管理 方案，无需（略），是否可以合并编制？

回复：（略）

问：36、招标文件 dIg、I9 中明确了建安工程费和项目代建管理费的最高限 价及风险控制价，设计费的计算方式，dg9、gL 中明确了建安（略）管理费和设计费的支付节点和方式，但招标文件中未明确以上费用的支付对象， 请问如联合体投标，项目代建管（略） (房地 产开发企业)，建安工程费是否支付给联合体施工单位？

回复：（略）

二、招标人对招标文件的补充与修改

1、本项目中的（略），装配率为地上建筑面积的30%。

2、招标文件 P99 页“廉政责（略） 展投资有限公司”。

3、外包封格式以第五部分“投标文件格式”中提供的外包封格式为准。“电 子文件” 的外包封格式详见后附件 1。

本次补充答疑内容作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律约 束力，招标文件与此内容有不一致的，以此（略），招标文件有类似相同内 容的均作相应修改。

**市城市建设发展投资有限公司 **华夏工程管理有限公司 **** 年 4 月 13 日

附件 1

(外包封)

**社区杭衢高铁安置房、下涯镇 XY01-15

号地块安置（略）

设工程全过程代建项目

招标编号:

电子文件

招标单位名称： 工程名称： 投标单位名称： (盖公章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 投标单位地址： 邮 编： 联 系 人： 联系电话：

在 年 月 日 时 分之前不得**