位置>千里马招标网> 招标中心> 安庆市公安局交通警察支队2023年5月政府采购意向
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为便****政府采购信息,根据《****政府采购意向公开工作的通知》(财库〔2020〕10号)等有关规定,现将****2023年5月采购意向公开如下:
1 | 交警支队交通管理检验鉴定服务项目 | 一、项目概况 随着**市**地域逐渐扩大,机动车保有量逐年递增,道路交通管理工作面对着全新的挑战。道路交通事故处理、路面执勤执法直接关系到维护当事人的合法权益和切身利益,是化解社会矛盾和维护社会稳定的重要工作。根据《中华人民**国道路交通安全法》、《道路交通事故处理程序规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》等相关规定,****管理部门在交通事故处理、路面执勤执法过程中遇有的专业技术问题,需委托具有资质的鉴定机构进行鉴定,鉴定机构出具鉴**论的客观性、真实性、科学性和可靠性,直接关系到道路交通事故责任认定以及道路交通违法行为认定。为有效遏制因检验、鉴定争议引发涉法、涉诉上访事件的发生。 本项目通过招标确定2家中标供应商,作为我市道路交通管理检验、鉴定的定点服务单位。****直属各单位可根据鉴定需求,自行选择中标供应商。 二、工作内容 受理涉及道路交通事故处理、路面执勤执法的痕迹物证类(碰撞痕迹、碰撞形态、车辆安全技术性能、车辆类型、车速、微量物证(可外协)等)、法医类(尸表检验、伤情鉴定、死因鉴定、伤病关系鉴定等)、声像资料类(可外协)专业技术方面的检验、鉴定委托,并在规定(约定)的时限内出具检验、鉴定意见书。 三、人员配备要求 (一)投标人须具有痕迹物证类专职鉴定执证人员6人,其中具有高级技术职称人数1人及以上的; (二)投标人须具有法医类专职鉴定执证人员6人,其中具有高级技术职称人数1人及以上的。 四、工作要求 (一)管理体系及质量控制 1、管理体系 (1)应设有满足开展交通管理相关检验、鉴定活动需要的组织机构,体现决策、管理和执行之间的关系,对内部各部门及责任人的权力和职责有明确规定,能确保管理及经营活动依序有效运转。 (2)机构内部设置的部门、岗位及其人员的能力和数量应能确保经营管理活动的正常、有效运转。 (3)机构内设置的各业务节点应有岗位和人员的支撑,聘用人员应有与机构签署的劳动合同并享受劳动法规定的待遇,各项管理制度齐全、完整,至少包括员工守则、岗位职责、岗位人员聘用条件和员工违纪处罚办法等内容。 2、质量控制 (1)有专职人员负责质量管理工作,制定至少有下列文件,对检验、鉴**论的程序和质量进行有效控制。 ①委托鉴定受理规范或办法; ②检材流转程序规范; ③司法鉴定人指派规定; ④司法鉴定人回避规定; ⑤重新鉴定程序规定; ⑥司法鉴定文书审核规定; ⑦档案管理规定和保密管理规定; ⑧疑难、复杂案件专家评议程序; ⑨司法鉴**论采信率调查和统计规范; ⑩司法鉴**论争议处理办法。 (2)编制有可追溯检验、鉴定流转过程各节点状况的记录表,且付诸实施。 (二)司法鉴定服务要求 1、营业场所内分设有许可鉴定类别的服务窗口及业务受理洽谈窗口,布置有客户休息区,司法鉴定类别分置的办公场所和实验场所,办公和通讯设备齐全。在营业场所内醒目的墙面上公示有司法鉴定许可证、公正性声明、检验鉴定程序流转示意图、委托申请提示、检验鉴定项目名细、收费许可证(收费项目应与许可鉴定项目相吻合)、执证人2寸免冠彩色照片及司法鉴定人执业证号等信息。 2、可外协的微量物证、声像资料类检验、鉴定机构应有固定鉴定场所,工作室和检验室应分置,用于检验、鉴定的场所其温度和湿度应具备可控功能,通风条件良好,检测设施和装备齐全。 3、建有存放检验、****档案室,有专人负责档案管理工作,档案室环境条件应能满足档案的安全保管和方便调阅。 4、建有存放检材的保管设施,其条件应能满足检材不发生变质、变形、腐蚀、丢失,有专职人员负责保管工作。 5、配备有用于事故现场勘验的交通工具,其数量及装备应能满足我市行政辖区交通事故处理的需要,且可全天候开展工作。 (三)硬件要求 配备有满足相关标准要求的用于现场勘验和提取物证以及进行事故车辆安全技术检验的仪器和装备。投标人须在投标时提供相关设备照片或相关证明材料证明配备上述设备。 (四)其他 1、投标人须具有与道路交通管理相关的痕迹物证、法医类鉴定标准、技术规范和资料。 2、投标人须承诺中标后合同签订前在**市市辖区区域内设有固定办公场所,投标时提供承诺函。 3、投标人须承诺中标后为本项目开展工作的鉴定人员建立24小时值班制度(含节假日、路面执勤执法统一行动日),遇有重大、疑难道路交通事故或路面执勤执法过程中需要到现场提取、固定物证、检材的,值班人员应当及时赶到现场协助民警提取、固定物证、检材。投标时提供承诺函。 五、报价要求 1、本项目报价方式为费率(即固定折扣率)报价,即以下列收费标准为基准,报投标费率不超过80%。 2、收费标准:参****委员会、司法部最新的《司法鉴定收费管理办法》****物价局、****司法厅最近出台的皖价服【2016】138号《关于重新明确我省司法鉴定服务收费有关问题的通知》规定的收费要求执行。 附件:考核表 考核项目 考核内容 考核细则 得分 规范化指标(反映鉴定机构是否严格遵守法律法规、鉴定规则、程序通则等情况),50分。 A1.超范围鉴定(10分) 1、超出登记业务范围开展鉴定的,发现一起,扣5分; 2、由不具备相应鉴定资格的人员出具鉴定文书的,发现一起,扣5分。 A2. 鉴定意见弄虚作假、显失公正(20分) 1、弄虚作假,出具虚假鉴定意见的,发现一起,扣15分; 2、出具的鉴定意见明显有违公正性的,发现一起,扣5分。 A3.不正当竞争(5分) 与委托单位或委托人员存在利益输送、违规赠送礼品礼金等情形的,发现一起,扣5分。 A4.其他情形(15分) 1、无正当理由拒绝接受鉴定委托的,发现一起,扣1分; 2、出具错误鉴定意见,造成严重后果,导致冤假错案的,发现一起,扣10分; 3、违反规定乱收费的,发现一起,扣1分; 4、无正当理由拒绝就鉴定过程或鉴定意见给予解释或说明的,发现一起,扣1分; 5、****机关交通管理部门服务质量评价的,或在评价过程中提供虚假材料的,扣2分。 技术能力指标(反映鉴定机构获得认证认可、鉴定人员配备等情况),10 分。 B1.实验室能力认证(5分) 实验室通过省级以上主管部门能力认证的,得5分;未通过的不得分。 B2.技术职称(5分) 1、鉴定机构中中级职称人员比例达到30%的,得2分;未达到不得分。 2、鉴定机构中高级职称人员比例达到10%的,得3分;未达到不得分。 鉴定质量指标(反映鉴定机构日常鉴定质量控制水平、响应能力等情况),40分。 C1.鉴定意见不采信率(10分) 鉴定机构出具的****机关交通管理部门采信的,每发现一起,扣2分。 C2.鉴定超期率(10分) 鉴定机构出具的鉴定报告超期的,每发现一起,扣2分。 C3.鉴定文书差错率(10分) 鉴定机构出具的鉴定报告,计算、书写存在错误或文书格式不规范的,每发现一处,扣1分。 C4.有效投诉率(10分) 针对鉴定机构的投诉有效的,发现一起,扣2分。 备注:经考核,年度考核评分在 80 分以上,且在服务期内未出现较大事故或未造成较大经济损失的,可续签2年。 | 300000 | 2023年06月 |
本次公开的****政府采购工作的初步安排,具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
****
2023年05月10日
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