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为贯彻落实省财政厅等12厅局《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(青财农〔(略)、省乡村振兴领导小组办公室《关于进一步做好脱贫线统筹整合使用涉农资金工作的通知》(青乡振组办〔****〕3号)和《**省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》文件要求,切实推进全市涉农资金统筹整合工作有序开展。围绕全面推进乡村振兴战略部署和巩固拓展脱贫攻坚成果具体安排,特制订本方案。
一、整合资金范围
严格按照资金统筹范围,除救灾资金、****补贴资金等特殊用途资金外,将整合后的资金统筹着力于支持农业生产、水利发展、林业改革发展、农田建(略)法明确的负面清单外,还需要注意(略)。按照项目实施的轻重缓急和成熟度,从乡村振兴项目库中选择项目,提前开展项目审批相关工作,并扎实推进项目前期工作,做到资金到位即可实施。
二、(略)
全市根据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的需要,(略)基础设施建设项目,在整合资金范围内打通,统筹使用。要优先支持产业发展,壮大我市优势特色产业,促进产业提质增效,带动脱贫人口就业增收。脱贫村要将整合资金优先用于产业项目。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴夯实坚实的投入保障。
三、资金规模和计划整合情况
按照省州整合方案要求,结合各类涉农资金下达和整合情况,(略)我市计划纳入统筹整合资金规模****.72万元,实际纳入整合资金****.72万元(其中:中央资金****.72万元、省级资金****万元、市级资金577万元)。计划整合项目类别2类,分别为农业生产发展类、农村基础设施类。实际整合实施项目24个。
(一)农业生产发展类项目10个,整合资金****万元。
1.郭勒木德镇宝(略)。
项目金额:(略)
(略)㎡。设备购置:采购电动三轮不锈钢清运车2辆,撒料车1辆,30装载机1辆,全日粮饲料制备机1辆搭配输送机,不锈钢铁锹5把,刮粪耙5把,不锈钢钢叉5把,不锈钢牛槽40个,加厚热镀锌自锁式牛颈枷32组。
项目绩效目标:项目建成后可带动村内富余劳动力15余人就业,带动就业村民每月增收500元左右,增加村集体年收益6万元左右,养殖规模达到100头以上,年产奶量100吨以上。
利益联结机制: 壮大村集体产业经济,吸纳劳动力就业15余人,解决村内闲置劳动力就业,进一步优化村级服务功能。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
2.郭勒木德镇新华(略)。
项目金额:(略)
项目内容:1、加工粉碎 2 万吨废弃园林树枝、秸秆系统:自走式收集、压缩打捆机一台,30 型抓枝机一台,粗破碎机 800 型一台(可移动型),细粉碎机 800 型一台(可移动型)。 2、辅助设备:输送机 800 型一台,输送带 600 型两台,备用电源可移动式(带转盘) 柴油发电机一台 352kw (国产型),生产运输设备一辆,电线、电缆、配电箱一套,除尘设备一套。 3、塑料器具:塑料托盘(每个装 1 吨,20 升 X50 个,加强型)共 500 个。100mL塑料瓶 **** 个,500mL 塑料瓶 **** 个,****mL 塑料瓶 **** 个,5L 塑料壶 **** 个,20L 塑料桶 **** 个,标签制作 (略) 个。
项目绩效目标:完成有机肥(略),购买水溶性有机肥包装****只、托盘500个,结合一期、二期产值600万元以上,确保群众满意度达到95%以上。
利益联结机制:开发拓展有机肥市场,高效利用有机肥生产**,拓宽销售渠道,增加村民收入,壮大村集体经济,带动村内富余劳动力就业。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
3.郭勒木德镇**村乡村旅游建设项目。
项目金额:(略)
建设内容:**木栈道****㎡,木栈台****㎡,成品蒙古包7座,玻璃半球星空屋5座,成品预制水泥房共计5间,移动水冲式厕所1座,玻璃化粪池。
项目(略):项目建成后预计年收入15万元,带动村集体经济收益10余万元,带动20余户农牧户就业提高月收入 **** 元。
利益联结机制:项目建成后将壮大村集体经济,提升群众收入水平,为建设“产业兴旺、生活**”的高原乡村奠定坚实基础,优化村级服务水平,直接带动20余户农户经济收入水平,提升村民生活质量。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
4.郭勒木德镇西村(略)。
项目金额:(略)
建设内容:**原材料库房510㎡,厂区地坪硬化****㎡,手推车10辆、叉车、生产运输设备一辆、空压机1台、编织袋PE内膜37吨、吨包布卷37吨、编织袋布卷70吨、吨包吊带22吨、PE塑料颗粒30吨、吨包缝线22吨等。
项目绩效目标:壮大村集体产业,带动村民增收每月****元以上,带动村内富余劳动力20余人就业。
利益联结机制: 壮大村集体产业经济,解决村内闲置劳动力就业,进一步优化村级服务功能。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
5.郭勒木德(略)。
项目金额:(略)
建设内容:1、采购轮式拖拉机2台、翻转铧2台、马铃薯播种机1台、马铃薯收获机1台、卫星平地机1台、激光平地机1台、36片重耙1台、悬挂式喷杆喷雾机1台、马铃薯上土机1台、打药无人机1台、燃油叉车1台、捡石机1台、新型农用拖拉机2台。2、**设备用房1座,灌溉管线滴管毛管(De(略)m、主干管(De160)****m,支管(De90)****m,阀门井2座,泄水井1座等附属配套设施。
项目绩效目标:种植600亩高原优质马铃薯,实现亩产****斤左右打造高原马铃薯种植基地带动村集体经济收益。确保群众满意度达到95%以上。
利益联结机制:项目建成后将壮大村集体经济,提升群众收入水平,带动红柳村及周边农户规模化种植每年提供就业200人次左右。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
6.**蒙古羊产销一体化项目(二期)。
项目金额:(略)
建设内容:改建标准化牛羊肉食品精深加工厂房1座(386㎡),对现有牧业村**社冷库进行食品级改造(277㎡)及其相关附属设施等。
项目绩效目标:项目建成后与****年一期建设项目保证此产业项目的规模化发展,以蒙古羊肉精品化建设为主线,打响“草膘羊”品牌 ,把全乡羊肉产业做大做强,提高牧业村集体经济收入0.5万元以上。
利益联结机制:建立全产业链(略),强化造血机制,吸引懂经营会管理的返乡人才参与产业发展,带动全乡约****名农牧民群众增加收入。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
7.乌图美(略)。
项目金额:(略)
建设内容:根据区域划定建设步行木栈道500m、装配式综合服务中心1座、箱式移动民宿2座、箱式卫生间2座、简易垃圾收集站1座、垃圾收集箱8个及相关附属配套设施等。
项目绩效目标:项目建成后预计年收入1万元,可带动5人就业每人每月增收200元,壮大村集体经济发展,提高群众生活水平,助力乡村振兴,加快城乡现代化进程。
利益联结机制:该项目为柴开村村集体经济发展项目,将进一步优化乡镇服务功能,打造美丽乡村基础设施,促进本地的旅游经济发展,带动柴开(略)。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
8.拖拉海村种草基地水源地产业渠系管网提升建设项目。
项目金额:(略)
建设内容: **种草基地水源地蓄水坝一道,铺设引水管道4㎞。
项目绩效目标:可改善拖拉海村700余亩饲草种植基地的灌溉用水条件,防止泥沙进入饲草基地造成土壤沙化,确保旱季饲草基地用水,保障饲草基地用水稳定。
利益联结机制: 可改善拖拉海村饲草基地用水条件,确保饲草基地增产增收。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
9.大格勒乡菊花村农业设施大棚建设项目。
项目金额:(略)
建设内容:**农业大棚五座,配套建设灌溉(略)。
项目绩效目标:计划种植农业大棚5座,(主要(略),秋葵,水萝卜,莴笋,线椒,豆角、草莓,人参果,西红柿,西瓜,黄瓜)。改良土壤后预计第一年每棚收入****元,每年增加村集体经济收入****元,后期逐步提高。
利益联结机制:施工期间,可雇用村内劳动力施工,项目建成后可以(略)雇用村内管理人员,解决富余劳动力就业问题。菊花村全村56户村民269人收益。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
10.**市唐古拉山镇集体养殖配套(二期)项目。
项目金额:(略)
建设内容:**养殖基地三处,分别位于唐古拉山(略)沟草场。每处养殖基地**202.50(略),155.04(略),药浴池、注射苗栏等配套设施。
项目绩效目标:项目建成后可带动就业3人,就业村民每人每月增收100元,壮大村(略),扩大**市唐镇畜牧业(乳制品)生产加工规模,增加乳制品的市场供应量,真正实现农牧民增效、增收的目的。
利益联结机制:通过该项目,建设养殖基地,项目建成后,资产(略)(多尔玛村、要盖村、拉智村)三村(略),村集(略),通过养殖棚(略),壮大村集体经济,每年可增收大约8万元,直接收益171户588人。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
(略)万元。
11.郭勒木德(略)。
项目金额:(略)
建设内容:**污水管网9㎞、化粪池4个、检查井364座,破除混凝土路面1.35万㎡及配套附属设施等。
项目绩效目标:项目建成后将使小岛村400余户****余人受益,确保群众满意度达到95%以上。有效减少村内废水、污水排放100m3/日,提高村内人居环境,为实现“生态宜居”的高原乡村奠定坚实基础。
利益联结机制:提高农村居(略),解决村民生活污水处理问题,提高生产生活污水处理效率,改善人居环境,直接受益群众400余户****余人。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
12.郭勒木德镇盐桥(略)。
项目金额:(略)
建设内容:**中村钢筋混凝土渠道3.19㎞,盐桥村**钢筋混凝土渠道3.04㎞及配套(略)。
项目绩效目标:项目建成后可灌溉耕地400亩左右,**矩形渠2㎞便于400-500亩的灌溉,进一步提升农田灌溉效率,使盐桥村8(略),有效提高农作物亩产量500余斤,每亩增收500元以上,有效提升群众生活质量水平,确保群众满意度达到95%以上。
利益联结机制:项目建成后,将会极大的节约水**,扩大(略),增加农作物产量,减少水土流失,提高村民经济收入。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
13.郭勒木德镇四村水渠建设项目。
项目金额:(略)
建设内容:**矩形水渠6.2㎞,分水闸620个,桥涵36m,农口(略)。
项目绩效目标:项目建成后可解决乐苑村、共计****余亩地浇水问题。进一步提升农田灌溉效率,有效提高农作物亩产量500余斤,每亩增收50(略),有效提升群众生活质量水平。完成小岛村水渠1.5㎞、**村水渠1.2㎞、众祥村社区水渠1.2㎞,极大的节约水**,扩大灌溉面积,增加(略),减少水土流失,确保群众满意度达到95%以上。
利益联结机制:高效利用、节约水**,改善村民灌溉情况、提高农作物产量,实现村中生态产业健康发展,项目的建设(略) 135 户 540 人,涉及 101 亩农田;涉及 210 亩农田灌溉困难的问题。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
14.郭勒木德镇**村道路提升建设项目。
项目金额:(略)
建设内容:对原有****m硬化道路实施混凝土罩面,**(略)。
项目绩效目标:项目建成后使**村222户****名村民受益,增强村民幸福感、安全感、获得感,确保群众满意度达到95%以上。
利益联结机制:优化村内道路交通条件,使村民交通出行更加方便快捷,推动村集体经济发展。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
15.乌图美仁乡汛情灾后重建提升项目。
项目金额:(略)
建设内容:维修损毁砂石路5㎞、**两村河道防洪设施****m3、硬化道路1㎞、购买波纹管100m等。
项目(略):项目建成后可(略),消除灾后安全隐患,抵御除特大汛情外,300-500毫m流量洪水灾害,完善(略),保证80户280人放牧转场汛期自救,为村民出行提供便利,确保群众满意度达到95%以上。
利益联结机制:项目建成后将保持道路通畅,提升村内基础(略),改善(略),为村民出行提供便利,直接受益80户280人。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
16.唐古拉山镇要盖村道路提升改造项目。
项目金额:(略)
(略)m3(包含换填及涵洞清淤)。2、砂石路面垮塌进行修补或加宽,砂石路面887㎡,路缘石278㎡,混凝土路面****㎡
项目绩效目标:通过项目实施达到:完善道路维(略),有效改善全村交通出行条件,方便于老百姓转牧场及出行,实现城乡基础设施均衡发展,强力提升了老百姓的幸福生活指数,确保群众满意度达到95%以上。
利益联结机制:通过项目实施后,提升村级道路质级,加强城乡联系和沟通,增强牧业经济综合效益,促进城乡经济发展,改善农村生产生活条件,带动(略),实现农村一二三产业融合发展,全面推进乡村振兴要盖村村民(46户178人)收益
责任单位:(略)
建设期限:(略)
17.**市 **** 年中型灌区维修(略)。
项目金额:(略)
建设内容:(略)
项目绩效目标:改善灌溉面积,提升耕地质量,受益群众满意度≧95%。
利益(略):对项目区灌溉设施综合整治,修建(略),做到旱能灌涝能排,改善项目区群(略),提高土地经济效益和农业生产效率。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
18.**市(略)农牧区饮水安全维修养护项目。
项目金额:(略)
建设内容:(略)
项目绩效目标:可改善农牧区民群众的用水条件,方便群众生(略)。确保群众满意度达到95%以上。
利益联结机制:进一步提(略),对**经济的发展和改善具有重要的意义。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
19.**水库(略)维修养护项目。
项目金额:(略)
建设内容:溢洪道1I启闭塔进水口左右岸**挡土墙总长18m,溢洪道I边墙倾斜部位增设2根钢筋混凝土压杆;对溢洪道I、溢洪道II进行维修;更换吊桥锈蚀钢丝绳5根等配套基础设施。
项目绩效目标:工程建设后,将及时解决**水库新近出现的一些安全隐患问题,进一步提升巩固水库的安全运行,对**经济的发展和改善具有重要的意义,受益群众满意度≧90%。
利益联结机制:进一步提升巩固水库的安全运行,对**经济(略)。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
20.**水库大坝(略)。
项目金额:(略)
建设内容:建设大(略),31处大坝GNSS自动变形监测点。
项目绩效目标:项目建成后实现大坝安全监测软件对水库统一管理,将及时解决**水库新近出现的一些安全隐患问题,受益群众满意度≧95%。
利益(略):项目实施对水库大坝安全运行及管理有效进行监测,进一步提升(略)。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
21.乌图美仁乡(略)。
项目金额:(略)
建设内容:**宽度4.5m,长度18.5㎞的四级砂砾路面。
项目绩效目标:农村公路年度(略),方便农牧民(略),受益群众满意度≧90%。
利益(略):完善该地区农村公路基础设施,提高公共设施配套水平,改善农牧民群众出行条件,促进当地群众增收,改善(略),带动(略)。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
22.乌图美仁乡哈夏图一社道路建设项目。
项目金额:(略)
建设内容:**宽度4.5m,长度13㎞的四级砂砾路面。
项目绩效目标:农村公路年度建设完成率100%,方便农牧民(略),受益群众满意度≧90%。
利益联结机制:完善该地区农村公路基础设施,提高公共设施配套水平,改善农牧民群众出行条件,促进当地群众增收,改善交通条件,带动地区经济发展。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
23.乌图美仁(略)。
项目金额:(略)
建设内容:**宽度4.5m,长度2(略)。
项目绩效目标:农村公路年度建设完成率100%,方便农牧民群众生产、生活出行,受益群众满意度≧90%。
利益联结机制:完善该地区农村公路基础设施,提高公共设施配套水平,改善农牧民群众出行条件,促进当地群众增收,改善(略),带动地区经济发展。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
24.乌图美仁乡那棱格勒二社道路建设项目。
项目金额:(略)
建设内容:**宽度4.5m,长度28.54㎞的四级砂砾路面。
项目绩效目标:农村公路年度建设完成率100%,方便农牧民群众生产、生活出行,受益群众满意度≧90%。
利益联结机制:完善该地区农村公路基础设施,提高公共设施配套水平,改善农牧民群众出行条件,促进当地群众增收,改善交通条件,带动地区经济发展。
责任单位:(略)
建设期限:(略)
四、工作要求
(一)落实主体责任。明确认识统筹(略)措,是市委市政府集中财力巩固脱贫成效的重要要求,要继续增强和优化资金管理效能,高度重视,把财政涉农资金整合工作摆在突出位置,强化大局意识,切实承担主体责任,积极协(略),围绕中央和省州市确定的资金投入重点,科学安排、统筹使用,全力做好财政涉农资金统筹整合使用的各项工作,做好脱贫攻坚和乡村振兴的衔接任务,切实提升涉农资金使用效益。
(二)做实(略)。提前谋划做好(略),加快项目确定,履顺项目实施流程,并统筹做好项目用款前的各项准备工作,强化项目资金与项目实施的有效衔接,要在项目前期、组织实施、验收审核等各环节,切实采取有效措施,加快项目建设进度,同时严格按照资金管理程序,及时拨付资金,加快预算执行进度,确保年度目标任务顺利完成。各部门各单位按照项目建设情况,每个月末及时将项目进度、资金使用等情况报市财政局社会农牧与经济建设科2,主动接受主管单位监督检查。
(三)强化绩效管理。健全完善巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,整合资金支持的项目原则上从项目库中选择,做好项目储备,科学设定绩效目标,严格项目论证入库。严格对照省对下财政专项资金绩效考评指标,按照“既要整合、又要管理”的要求,做好项目前期绩效评价工作,将绩效管理涵盖所有财政涉农资金项目,项目牵头单位(略),不得只分配资金,不注重项目(略),影响资金的支付进度。要及时督导检查项目实施情况,因项目实施进度缓慢,造成资金闲置等情况,要按程序报批予以调整,调剂用于其他具备实施条件,或者建(略),确保全市各重点项目按照时间节点完成,各项工作不折不扣地落地见效。
附件:
现将**市(略)财政涉农资金统筹整合使用实施方案(第一批)予以公示。
公示期:(略)
联系方式:(略)、(略)
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