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****网上机场系统网络安全等级保护测评服务
采购项目竞价公告
第一部分竞价项目说明
****(以下简称“采购人”)现就网上机场系统网络安全等级保护测评服务采购项目,邀请有相应资质的**商(以下简称“报价人”)进行网上竞价。
1.项目概况:
1.1项目名称:网上机场系统网络安全等级保护测评服务采购项目。
1.2项目内容:一、定级备案服务,协助完成网上机场系统内2个二级信息系统的定级备案材料,并在**省/**市网监部门的具体官方网站上完成材料上传工作。二、安全测评服务,完成网上机场系统内2个二级信息系统的网络安全等级保护测评工作。三、安全整改服务,根据以上2个信息系统的安全测评结果,对系统存在的问题提供问题清单,并出具可行性的安全整改建议(包括制度、设备、配置的安全整改意见)。。
1.3项目限价:95000元(含税价)。
2.合格报价人条件:
(1)报价人必须为具备本项目履约能力的在中华人民**国境内注册的独立的企业法人,****管理部门核发的营业执照,并提供营业执照的复印件。
(2)报价人2019年至今具有“信息系统网络安全等级保护测评”相关的业绩,须提供合同复印件。
(3)2019年1月1日至今,报价人没有因腐****政府或业主宣布取消投标资格;同时,2019年1月1日年至今报****公司)与采购人无发生各种诉讼、仲裁和不良投诉(须就此项内容提供承诺函并加盖报价人公章)。
(4)报价人不存在被****认定为发生不良行为**商,且仍在处置期内的情形。
(5)报价人不得被列为“严重失信主体名单”,以“信用中国”网站(www.****.cn)查询为准,报价人需在采购公告发布后提供从“信用中国”网站截图“严重失信主体名单”页面并加盖公章(未提交截图或截图信息不清晰将作否决投标处理),同时下载信用信息(打印并加盖公章后附在报价文件中)。(截图格式见附录)。
(6)报价人不得被国家企业信用信息公示系统(http://www.****.cn/)列入经营异常名录信息或列入严重违法失信企业名单(黑名单)信息,报价人需在采购公告发布后按要求从“国家企业信用信息公示系统”网站截图 “列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单(黑名单)信息”页面的截图并加盖公章”。(未提交截图或截图信息不清晰将作无效报价标处理)(截图格式见附录)。
(7)报价人不得被列入中国执行信息公开网(http://zxgk.****.cn/****法院失信被执行人名单。报价人需在采购公告发布后从中国执行信息公开网“综合查询被执行人”网站截图并加盖公章;(未提交截图或截图信息不清晰将作无效报价标处理)(截图格式见附录)。
(8)报价人法定代表人为同一人的两个及两个以上法人,母公司、****公司****公司,都不得在该项目中同时报价。
(9)本项目不接受联合体报价。
(10)报价人必须在中关村信息安全测评联盟发布的《**网络安全等级测评与检测评估机构目录》内,同时必须具有、******部第三研究所认证发放的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》,且不能处于整改期内。
3.报价文件的有效期:
报价文件应在报价截止日起90天内有效,成交人的报价有效期延至合同验收之日。
4.报价人注册方式:
(1)报价人应****集团有限公司招标、采购管理平台(wz.****.com)主页中“**商注册”模块,按规定格式填写正确的**商登记信息,登记为合格的候选**商(已注册的除外)。
(2)报价人完成**商登记工作后,方可****集团有限公司招标、采购管理平台(wz.****.com)的竞价系统中递交项目资格预审文件,资格预审通过后的**商才能进入网上竞价环节。
(3)因报价人丢失网站登录用户名或密码而导致项目报名或网上竞价活动失败的,相关责任由报价人自行承担。
5.项目竞价各环节时间安排:
5.1公告发布及资格预审文件上传时间:
项目公告及资格预审报名时间为2023年8月25日9:00至2023年8月31日17:00(不少于5个工作日)(报名截止时间以系统服务器时间为准)。
项目公告期间报价人可随时用注册的**商用户名和密码登陆系统按竞价公告第三部分要求上传或修改电子版(扫描版)资质预审文件,报名结束后(截止时间以系统服务器时间为准),资格预审文件将不能递交或修改。
5.2资格预审结果查看:
**商在资格预审时间结束后,可登陆网站“会员中心”查看自己是否通过审核以及未通过审核的原因。若因项目需要,采购人须**资格预审时间的,采购人将以邮件或系统通知方式通知**商后适当**资格预审时间。通过资格预审的报价人才能进入竞价环节。
5.3竞价时间:
项目竞价时间为2023年9月4日09:00至2023年9月4日17:00(截止时间以系统服务器时间为准)(不少于1个工作日)。
项目竞价开始后,通过资格预审的报价人登陆网站即可进行报价,每次报价后即可看见自己的报价排名,报价人可在系统提示的最低调价幅度(每次不低于500元)、报价次数(共5次)和截止时间范围内修改自己的报价。竞价系统默认按价格由低到高的顺序排名,若2家或以上报价人的报价相同,则按网站服务器时间先后进行排名。
6.竞价答疑:
若报价人对本项目有任何异议的,应当在报名和提交资格审查文件截止时间2日前以书面形式提出,书面文件应加盖报价人单位公章后进行扫描,发送至采购方电子邮箱(邮箱地址:****@qq.com),异议提交截止时间以采购方邮箱显示收到时间为准,未按上述要求提供异议资料的,采购方将不予回复。如需修改竞价文件内容的,采购方将顺延项目报名截止时间。
7.递交资格预审文件资格预审要求:
资格预审期间,报价人应按竞价公告第三部分网上竞价报名文件要求在系统中提交纸质版扫描版资格预审。若报价人提交的资格预审文件存在下列情况,将不能通过资格预审:
(1)不能完全符合项目合格报价人条件要求的;
(2)资格预审文件资料未按要求签字或加盖公章的;
(3)资格预审文件资料中透露了项目报价的;
(4)资格预审文件资料与实际情况不符,文件造假的;
(5)其他不能通过资格预审原因。
8.竞价规则:
(1)网上竞价项目符合资格条件,且参与报价的报价人至少应达到三家以上,不足三家的,采购方将重新发布采购信息,组织第二次采购。
(2)如果第二次符合资格条件、且参与报价的报价人仍不足三家的,采购方可按相关程序确定成交**商。
(3)没有符合资格条件**商的项目,采购方将中止项目竞价。
(4)项目竞价开始后,通过资格审查的报价人登陆交易平台,选择已报名成功的竞价项目,即可进行报价,每次报价后即可看见自己的报价排名。
(5)报价人可在项目竞价时间截止前(以交易平台服务器显示时间为准),根据项目提示的最低调价幅度、报价次数修改自己的报价,如采购方设置了限价金额的,报价人报价不得超出限价。
(6)竞价系统根据报价价格由低到高的顺序排名,若2家或以上报价人的报价相同,则以交易平台服务器时间先后进行排名。
(7)竞价时间截止后,以报价排名为第一名的报价人作为候选成交商。
9.成交**商的确定:
网上竞价结束后,采购方按以下流程确定成交**商:
(1)网上竞价结束后3个工作日内,竞价项目候选成交**商应将资格审查文件及项目报价单(包括清单)纸质版(一式三份,与采购系统上提交的文件一致),由其法定代表人或者授权代表签字并盖章后,提交采购方审查。纸质版审查文件内容与报名时提交的资格审查内容应一致、纸质版项目报价单中的总金额及分项金额应与交易平台网上竞价系统报价内容一致,否则采购方有权认定其资格审查文件或报价无效。
(2)若候选**商的报价明显低于市场价,采购方有权要求候选**商提供其报价理由和有关未低于企业成本价的证明材料,如果候选**商拒绝提供或提供的材料不充分,采购方有权认定其报价无效,并终止交易。
(3)候选**商按以上要求提交资料,并经采购方审查通过,可确定为项目成交**商。
(4)本项目为整体报价、整体供货项目,不做拆分。如报价人在成交后出现无法全部供货问题,采购人有权废除报价人的成交资格,对项目重新发布采购信息,并保留因报价人问题对采购人造成的经济损失进行追责的权利。
10.竞价结果发布:
竞价结果确认后,采购人将在系统中发布竞价结果公告,公告时间不少于3个工作日。
11.不诚信行为处置
对于报价人不符合竞价公告要求而参与竞价、恶意报低价、资料造假以及冒用他人身份参加我司网上竞价活动等不诚信行为,****(采购人单位名称)视其情节轻重而将报价人记录到此采购平台**商信息中,并保留将其列入黑名单的权利。
12.投诉监督方式
(1)报价人可以对本次竞价活动中的任何违法及不公平内容向****建设管理部纪检机构进行实名投诉。
联系电话:020-****7950、020-****3493(****建设管理部)
(2)报价人应本着公平竞争、实事求是原则,按程序进行投诉,若存在下列情形之一的,采购人将视为无效投诉,并保留将其列入黑名单的权利:
【1】投诉主体不是项目参与**商和其他利害关系人;
【2】投诉人未有真实署名,未同时提供投诉身份证复印件、联系方式;
【3】投诉人未提供必要的证明材料和明确的要求的;
【4】投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人(**商)无法证明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料。
14.联系方式
单位名称:****
联系人:曾先生
联系电话:020-****6142
地址:**市**机场东南****派出所507
第二部分采购人需求
****网上机场系统网络安全等级保护测评服务采购项目,针对**机场官方网站系统和**机场通系统开展网络安全等级保护测评服务,本次等级保护测评覆盖基础平台相关的应用系统、数据库、中间件、核心网络中的主要网络设备、安全设备、中心机房等;乙方根据项目需求,为保障信息安全现场测评过程安全可控,明确测评人员职责分配、规范测评人员操作,针对服务对象开展差距测评,根据差距测评结果,给出针对性的整改建议,保障测评结果有效,并出具满足信息系统安全等级保护的测评报告。具体要求如下:
序号 | 关键实施阶段 | 工作要求 |
1 | 确定测评范围 | 明确本次被测评信息系统的范围,包括每个信息系统的范围、信息系统的边界等。 |
2 | 获得信息系统的信息 | 通过调查或查阅资料的方式,了解被测评信息系统的构成,包括网络拓扑、业务应用、业务流程、设备信息、安全措施状况等。 |
3 | 确定具体的测评对象 | 初步确定每个信息系统的被测评对象,包括整体对象,如机房、办公环境、网络等,也包括具体对象,如边界设备、网关设备、服务器设备、工作站、应用系统等。 |
4 | 确定测评工作的方法 | 根据信息系统安全等级情况、系统规模大小等,明确本次测评的方法。 |
5 | 制定测评工作计划 | 制定测评工作计划或方案,说明测评范围、测评对象、工作方法、人员组成、角色职责、时间计划等。 |
6 | 实施等级保护测评 | 实施测评,包括人工检查、工具扫描等方式。 |
7 | 项目总结 | 对测评结果进行总结、汇报。 |
测评内容:
序号 | 测评名称 | 测评内容 |
1 | 安全物理环境 | 测评机构可通过访谈、文档审查和实地察看的方式测评信息系统的物理安全保障情况。主要涉及对象为机房及相关配套设施。 |
2 | 安全通信网络 | 测评机构可通过访谈、配置检查和工具测试的方式测评信息系统的网络安全保障情况。主要涉及对象为网络互联设备、网络安全设备和网络拓扑结构等三大类对象。 |
3 | 安全区域边界 | 测评机构可将通过访谈、配置检查和工具测试的方式测评信息系统的网络边界安全保障情况。重点测评的包括各边界防火墙,交换机等。 |
4 | 安全计算环境 | 测评机构应按照我方的要求通过访谈、配置检查和工具测试的方式测评信息系统的操作系统、数据库等保障情况。 |
5 | ****中心 | 测评机构可通过访谈、配置检查的方式测****管理中心保障情况,主要涉及对象为纳****管理中心等。 |
6 | 安全管理制度 | 测评信息安全相关管理制度、流程、规范。 |
7 | 安全管理机构 | 安全管理机构测评从信息/网络安全主管、管理制度类文档和记录表单类文档进行测评。 |
8 | 安全管理人员 | 安全人员管理测评从信息/网络安全主管、管理制度类文档和记录表单类文档进行测评。 |
9 | 安全建设管理 | 安全管理建设测评从记录表单类文档、安全规划设计类文档、建设负责人和记录表单类文档、管理制度类文档、软件开发类文档、操作规程类文档、运维负责人和记录表单类文档、等级测评报告和相关资质文件进行测评。 |
10 | 安全系统运维 | 安全运维管理测评从物理安全负责人和记录表单类文档、管理制度类文档和记录表单类文档、资产管理员、管理制度类文档和设备、设备管理员和记录表单类文档、运维负责人和记录表单类文档、操作规程类文档、系统管理员进行测评。 |
*注:
1. 乙方须在签合同后的60个自然日内,向甲方交付问题清单(含问题整改方案),并指导甲方进行逐一整改完毕。
2. 甲方须在一年内,根据整改建议完成系统整改加固,乙方对整改后的系统开展验收测评,测评合格后,乙方须在30个自然日内向甲方出具《**机场机场通系统安全等级测评报告》、《**机场官方网站系统安全等级测评报告》,上述报告均一式 3 份。
3. 乙方测评依据包括《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》(GB/T 22239--2019)《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》(GB/T 28448--2019)。
4. 项目验收材料至少包含:《**机场机场通系统安全等级测评报告》、《**机场官方网站系统安全等级测评报告》、两个网上机场系统的网络安全等级保护测评的备案证明。
5. 如合同期届满,若未完成相对应的服务内容,甲方有权根据项目的具体报价不再支付乙方未按要求完成服务内容的相关费用。
第三部分网上竞价报名文件要求
一、资格预审文件
1.营业执照复印件并加盖报价人公章;
2. 报价人2019年至今具有“信息系统网络安全等级保护测评”相关的业绩,须提供合同复印件;
3.按附件格式要求填妥并签章的法定代表人证明书或法人授权委托书(非法人签署时需提供);
4.按附件格式要求提交法人代表身份证或被授权人身份证(复印件即可);
5.按附件格式要求提交“网上竞价项目采购文件响应承诺书”;
6.按附件格式填妥并签章的“诚信承诺函”;
7.按附件格式填妥并签章的“企业声明”;
8.按附件格式要求提交“国家企业信用信息公式系统网站”截图并加盖报价人公章;
9.按附件格式要求提交“信用中国网站”截图并加盖报价人公章;
10.按附件格式要求提交“中国执行信息公开网”网站截图并加盖报价人公章。
二、项目报价表
项目报价表(限价人民币 万元)
序号 | 系统名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 备注 | |
总价 | ||||||
注:1)提交资格审查报名资料时,不需要提供报价表,如提交资格审查报名阶段提供该表格将会导致报名资格被拒绝;
2)确定为候选**商后,报价人应提供报价表。
以上报价包括了设计与设计联络、货物及附件(含质保期内的备品备件)的制造、包装、运输、保险、税费(包括关税、****政府****政府现行规定的应缴纳的各种税收和费用)以及现场组装、安装、调试、验收、技术服务(包括技术资料、图纸的提供)、技术培训、售后服务、保修期保障等的全部费用,除此以外,采购人无需为上述约定的项目和货物再支付任何费用。
______________________________________
(报价人全称、盖法人公章)
______________________________________
(报价人地址)
______________________________________
(授权代表姓名)
______________________________________
(签名)
______________________________________
(日期)
第四部分附录文件格式
附录1:营业执照复印
附录2
法定代表人证明书
(如报价文件签署人是法人代表)
先生/女士,现我单位 职务,为法定代表人,特此证明。
本证明书有效日期:
签发日期:
报价人名称: (公章)
附件:法定代表人身份证或其他有效身份证明(注:报价人必须在上述附件上加盖公章)
附录3:
法人授权委托书
(如报价文件签署人不是法定代表人)
本授权书声明:注册于 (国家或地区)的 (报价人名称)在下面签字的 (法定代表人姓名、****公司授权 (单位名称)的在下面签字的 (被授权人的姓名、****公司的合法代理人,就报价文件编号为 的 项目的服务的应邀和合同执行,作****公司的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。
报价人法定代表人签字(盖章):
职务:
单位名称:
地址:
报价人代表(被授权人)签字(盖章):
职务:
单位名称:
地址:
附录4:
网上竞价项目采购文件响应承诺书
致:****
我司 (**商名称)保证提交的 (项目名称) 报价文件所有内容与贵司(单位)的采购文件要求完全响应,无任何偏差,特此承诺!
**商名称(公章):
**商授权代表姓名、职务(印刷体):
**商授权代表签字:
日 期: 年 月 日
附录5
诚信承诺函
致:****
在研究并完全理解了****网上机场系统网络安全等级保护测评服务项目竞价公告后,我司(**商名称) 完全同意并接受项目竞价公告的所有内容,同时向贵司承诺:
1.2018年1月1日至今,我司没有因腐****政府或业主宣布取消投标资格;
2.2018年1月1日年至今,我司(包****公司和自然人)未****集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼和仲裁,****法院或仲裁机构生效判决或裁定的情形;
3.我司未被列入国家企业信用信息公示系统(http://www.****.cn/)的经营异常名录或严重违法失信企业名单;
4.我司未被列入信用中国(http://www.****.cn/)的失信被执行人或企业经营异常名录;
5.我司未被列入中国执行信息公开网(http://zxgk.****.cn/****法院失信被执行人名单。
如有造假行为,我公司愿意无条件接受采购人的以下处理:
1.取消本项目报价、成交资格,并在相关网站公示;
2.由采购人没收合同履约保证金;
3.三年至六年内停止或禁止参加****及其下属单位的所有非招标采购项目采购活动;
4.对不良行为予以纪录,并进行公告;
5.****集团有限公司备案;
6.其他行政处理决定。
**商名称:(公章)
授权代表姓名、职务(印刷体):
法定代表人或授权代表签名:
日期:
附录6
企业声明
致:
我公司就参加 网上机场系统网络安全等级保护测评服务项目,作出郑重声明:
在项目采购、实施、运行过程中严格遵守**机场相关管理规定。承诺如违反,将自愿接受:通报批评,记录不良行为,列入黑名单,停止****及其下属单位的所有非招标采购项目采购活动。
特此声明!
**商名称:(公章)
授权代表姓名、职务(印刷体):
法定代表人或授权代表签名:
公章:
日期:
附录7:
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