****学校食堂的服务质量，确保师生身体健康和生命安全，学校根据本次报名备选供应商中选出单项供应商****学校食堂供应商。我校结合食堂的实际情况，****学校食堂食材供应商招标方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实《中华人民**国食品安全法》，以提升食品安全总体水平为核心，按照“公开透明、公平竞争、公正规范”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的合法的供应商。

二、组织机构

为明确责任，强化措施，切实落实好招标工作，学校成立食堂食****小组。成员如下：

组 长：张云鹏

副 组 长：朱文惠

评标人员：张云鹏 樊振东 朱文惠 张丹丹 蒋 红

张丛娜 隋喜发

照相录像：王怀志

三、确定选报方式

学校选择单项或综合类供货商类别：

（一）米、面、油、杂粮类。

（二）干调类。

（三）肉（牛、羊、猪、家禽等）、水产（鱼）、冻货。

四、学校食堂食材招标要求

食材必须符合新的《食品安全法》第三章“食品安全标准”中的规定。食品中污染物限量应符合GB2762-2012标准，食品中农药残留量符合GB2763-2014标准。具体要求为：

1.大米必须符合GB1354-2009D标准，取得食品生产许可证，食品经营许可证，送货时提供产品检验报告，在保质期内，要有QS标识，品牌大米。

2.面粉符合GB1355规定标准，取得食品生产许可证，食品经营许可证，送货时提供产品检验报告，在保质期内，要有QS标识，品牌面粉。

3.食用油须符合GB1535-2017标准大豆油、花生油等（均为非转基因产品），取得食品生产许可证，食品经营许可证，送货时提供产品检验报告，在保质期内，要有QS标识，品牌食用油。

4.干调类、半成品、调味品（食用盐、鸡精、酱油、醋）等散装或瓶装均符合国家食品标准，必须取得食品生产许可证，食品经营许可证，送货时提供产品检验报告，在保质期内，要有QS标识，品牌调味品。

5.肉类、禽类、****屠宰场加工生产的食材，肉类必须经有动物卫生检疫机构检疫合格证，加盖检疫部门公章，送货时提供动物产品检验合格证。索证索票留存备案。肉类供应商必须为金锣、北大荒、双汇、笨嘴、雨润等品牌企业的营业店面。

6.蔬菜送货时需提供蔬菜生产产地，农药检测合格证。

7.每天配送食材由食堂检质、检量，并与送货明细相符，发现变质、腐烂、过期、证件不全、以次充好等问题食材，食堂质检验收人员禁止接收，应全部退回。根据情节严重程度及影响范围决定是否取消其供货资格。

五、投标人的资格及资质要求

投标供应商必须响应资质要求，按照资质要求逐项提供相关材料，统一封袋，****学校招标采购文件所提出的质量及安全要求。资质审查合格后，入围学校食堂食材备选供应商。

（一）资格要****学校提供以下材料）

1.本项目不接受联合体投标，投标单位具有独立法人资格，能独立承担民事责任，不接受自然人投标；

2.取得营业执照，具有食品生产许可证（或食品流**可证、食品经营许可证等）等证照且上述资质必须在有效期内；

3.投标人投标品种应与经营范围相符，经营范围应包含粮、油，肉类、禽类、蛋类、蔬菜类、干调、水产冻货类（根据投标标段，具备相关经营范围）；

4.具有符合卫生标准的运输工具,有较强的供货和配送能力、良好的企业信誉及售后服务能力，有企事业单位配送业绩(合同或协议)，有服务优质、信誉良好的单位回执单（服务单位证明）；投标人信誉良好、无不良记录，在以往的投标或供货过程中无舞弊行为或违法、违规行为。

5.具有固定的生产经营场所，能及时供货，营业面积50平方米以上，投标人具备较强的仓储能力及配货能力（有专门配送车辆）。

6.每批次产品具有市级以上检测报告，有专人负责每天检测并记录。

7.从业人员需具有健康证，并且年审有效。

8.开具发票为国家工商税务部门专用发票，并与供应商名称相符。

（二）资质要求

1.大米、面粉、食用油厂（商）家资质材料

（1）营业执照（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）；

（2）生产许可证（厂家）（交复印件加盖厂家公章）；

（3）食品经营许可证（商家）（验原件，交复印件加盖商家鲜章）；

（4）法人身份证（验原件，交复印件加盖商家鲜章）；

（5）送货人员健康证（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）；

（6）检验报告（必须是近期抽检报告）（厂家）（交复印件加盖厂家公章）。

2.冷鲜肉禽肉商家资质资料

（1）营业执照（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）；

（2）动物防疫条件合格证正副本（交复印件加盖厂家公章）；

（3）生猪定点屠宰证（交复印件加盖厂家公章）；

（4）送货人员健康证（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）；

（5）法人身份证（验原件，交复印件加盖商家鲜章）。

注：鲜禽肉类只需提供1、2、5条涉及资料。

3.干调类（商）家资质材料

（1）营业执照（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）；

（2）食品经营许可证（商家）（验原件，交复印件加盖商家鲜章）；

（3）生产许可证（厂家）（交复印件加盖厂家公章）；

（4）法人身份证（验原件，交复印件加盖商家鲜章）；

（5）送货人员健康证（验原件，交复印件加盖厂商家鲜章）；

（6）检验报告（必须是近期抽检报告）（厂家）（交复印件加盖厂家公章）。

六、注意事项

1.不得超经营范围进行报名，同一供应商应征报名定点供货种类不得超过2个大类。

2.应标供应商对所提供的报名资料的真实性负责，查实提供虚假材料取得定点供应商资格的，取消其校园定点供应商资格。提倡企、校直供，农、校直接供货，禁止不当代理行为。

3.学校每年要根据上级扶贫要求在“832扶贫网”完成采购任务，供货商要大力支持工作，并无条件配合。

4.严格执行国家、省市防疫、食品安全各项制度，确保安全。

七、评标办法

1.****小组，以就近招标为原则，进行网上评标，商家需要有正常营业的实体店，所有商品报价结算、以含税为准，竞争性谈判。按照报价下浮率排名前三的商家作为备选供应商。学校组织相关人员对备选供应商进行现场考察、信誉调查作为供应商参评中标参考依据。最终以商家上报折扣率最低者为中标商家，其他参与投标供应商作为备用供应商。

2.米（例如**江水大米、**大米等）、面（例如宇东紫珍珠面粉、五得利六星等）、食用油（例如九三大豆油）同样品牌比价格，同样质量比品牌。综合总价最低者为预中标商。报价为全年恒定价格，不可随意涨价。

3.其他类别以开标前一天**农副产品批发市场报价单为依据，均采用下浮比例最高为中标供应商。

4.在同等价格情况下，****小组根据上报资质材料、业绩信誉、服务承诺、商家所在地区等因素，确立预中标供货商。

5.学校不定期抽取考核供应商，采取市场调查，同期同类食材比较、现场考察和满意度调查方式对供应商进行摸底，及时评估供应商价格是否合理、服务是否及时和质量是否稳定。在食材供货过程中若发现供应商不守信用、以次充好或有其它违规行为的供应商经查证属实的将一律列入黑名单并及时予以淘汰。

6.如对招标文件有异议，请至少提前一天提出。

7.若项目首次公告因有效供应商不足3家而废标，第二次公告时有效供应商仍不足3家，可选择是否继续评审：第二次公告时有效供应商不足3家，继续评审：（1）有效供应商为2家的:确定报价最低的为成交供应商；（2）有效供应商为1家的:直接确定其为成交供应商。

八、合同确定原则

1.招标****学校班子会确定，公示1日后与选定供应商签订合同。

2.如被选定的供应商因生产能力不能履行合同的，学校可以与排位比选得分下一位的供货商签订采购合同，以此类推。

3.选定的供货商不得进行转包、分包。

九、招标废除

本次招标采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：

1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2.因重大变故，采购任务取消的；

3.因为供货商的原因，造成学校重大损失，影响学校正常工作的。

十、通知供应商和签约

1.招标小组在招标结束公示1个工作日起向确定的供应商发通知。

2.供应商收到通知后3日内带齐签约材料的原件、复印件和公章，****学校食堂签订供货合同，逾期不到视为自动放弃签约资格。

十一、招标小组成员承担义务

1.遵纪守法，客观、工作、廉洁地履行职责。

2.按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审比选报告，并签字确认。

3.保守秘密。不得透露比选内容情况，不得泄露供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露招标情况。

4.发现供应商在招标活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，****小组****小组报告并加以制止。

5.解答有关方面对招标评审工作有关问题的询问，****学校招标小组答复供应商质疑，****小组的投诉处理工作等事宜。

6.法律、法规和规章规定的其他义务。

十二、招标工作纪律

1.应邀按时参加招标和咨询活动，遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，****小组组长，不得私自转托他人。

2.不得参加与****学校采购项目的招标活动，对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。

3.招标过程中，不得发表影响招标工作的倾向性、歧视性言论。

4.在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。

十三、供货周期：自中标之日起365天。

十四、响应文件提交

1.报名时间：2023年9月11日下午14:00-15:30，逾期不再受理。

2.报名地点：****机关第五小学正门门卫

3.联 系 人：朱文惠 联系电话：187****8999

4.报价要求：报价单见附件三，按折扣率填报，折扣率不可超过九折。

5.提供材料：各位投标商按此方案第五条投标人的资格及资质要求内容将所需资料及附件一、附件二，附件三（附件一、附件二，附件三均需加盖公章）填写好按顺序装入文件袋中，文件袋口用胶带封好。

十五、开标时间、地点

1.开标时间：2023年9月12日上午9:00

2.开标地点：****五楼会议室

附件一

****机关****学校自行采购招标报名表

项目名称：

附件二

****机关****学校食堂食材需求表