**市**区2024-2027年

政策性农业保险承保机构遴选实施方案

根据《财政部 农业农村部关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》（财金〔2020〕128号）、《****财政局****委员会****林业局关于做好 2024—2027 年政策性农业保险承保机构遴选工作的通知》（渝财金〔2023〕31号）的有关规定，结**津实际制定本遴选实施方案：

一、遴选项目

（一）项目标的：**区政策性农业保险

（二）项目标的设置：根据全区政策性农业保险到期情况、行业、规模等情况，将我区现行开展的水稻、玉米、油菜、马铃薯、商品林、公益林、能繁母猪、育肥猪、生猪收益、柑橘种植灾害、花椒、渔业、高粱等政策性农业保险品种，按区域设置五个具体标的。

标的Ⅰ：先锋、四屏、四面山、柏林、嘉平、**、蔡家、李市

标的Ⅱ：朱杨、**、吴滩、油溪、德感

标的Ⅲ：石蟆、塘河、白沙、**、慈云、**

标的IV：广兴、杜市、夏坝、**、贾嗣

标的V：支坪、珞璜、圣泉、几江、鼎山、双福

（三）项目期限：2024年1月1日至2027年12月31日。

二、投标人资格条件

****政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合以下的特定资格条件。

（一）属“渝财公告〔2023〕26号”文件遴选准入的农业保险承保机构。

（二）应在**设立实体办事机构，网点布置合适，能及时、有效提供优质保险及赔付服务，且技术保障能力能满足业务需要。

（三）财务稳健，近3年在政策性农业保险领域未出现重大违规问题，内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力

（四）服**津区相关管理要求。

（五）同意出具廉政承诺书。

三、遴选评分规则

承保机构遴选招标采取综合评分办法。涵盖企业综合实力、服务能力、经济贡献及管理业绩、保障措施、综合评价等五个方面16项指标，总分值100分。

（一）综合实力分值28分，设有：偿付能力、保费规模、经营评价结果、风险综合评级四个指标。其中偿付能力8分、保费规模8分、经营评价结果6分、风险综合评级8分。

1.偿付能力以申请单位提供经审计的会计报表中“偿付能力报告含偿付能力充足相关页面”明确的金额为准。

2.保费****公司近两年（2021-2022年）产险总保费收入为准。

3.经营评价结果和风险综合评级按照最近年度的经营评价证明材料和风险综合评级证明材料为准。

（二）服务能力分值24分。设有：网点布局情况、组织架构和人员配置情况、协保员配置情况、服务车辆情况四个具体指标。其中网点布局情况7分、组织架构和人员配置情况7分、协保员配置情况6分、服务车辆情况4分。

四个指标均按照申请人提供的在**辖区内每项指标的数量为准。

（三）经济贡献及管理业绩分值16分。设定：政策性农业保险简单赔付率、税收贡献、就业贡献三个指标。其中：政策性农业保险简单赔付率4分、税收贡献6分、就业贡献6分。

1.政策性农业保险简单赔付率。以各单位提供2021－2022年**区范围内政策性农业保险总保费收入**策性农业保险理赔金额为准。

2.税收贡献得分按照近两年（2021－2022年）**净入库数之和为准。

3.就业贡献，提供2022年12月份社保缴纳情况证明。

（四）保障措施分值24分。设有：信息化水平、管理制度、服务方案、大灾风险管理四个指标。其中信息化水平6分，管理制度6分，服务方案8分，大灾风险管理4分。

1.信息化水平，提供能用于农业保险承保理赔的技术种类，包括但不限于无人机、远程查勘、底图工程和专用水印相机等。

2.管理制度方面，提供对应农业保险工作制度和具体细化细则。

3.服务方案，以各单位提供的承保和理赔服务方案内容为准。包括承诺遵守农业保险有关法律法规；承诺接到24小时内开展现场勘查工作情况；在规定时限内完成定损和协议赔付等。

4.大灾风险管理，提供科学管理大灾风险和按规定提取和使用农业保险大灾准备金资料。

（五）综合评价分值8分，根据监管部门、主管部门和服务对象代表（村社干部或种****公司的平时承保、理赔服务能力和效率的综合评价结果作为评分依据（申请人不需提供此项指标资料）。

另设加（减）分项3个。其中减分项1个，被政府相关职能部门、国家金融管理监督部门及司法机构处罚的按次数予以扣分，最高扣2分。加分项2个，一是获得市级部门及以上嘉奖的，按次予以加分，加分最高不超过2分；二是社会责任5分，2021年1月--2023年8月在**区内，乡村**、疫情防控、抢险救灾等涉农方面捐赠金额总额为依据。

单位最后综合得分为：基础项目得分+加分项-扣分项。

四、中标项目分配

全区农业保险按照行业等特性分成五个具体项目包。中标单位为综合得分最高的前5名。结果公布后，中标单位按照得分情况，从高到低优先选择承保的具体项目包。

五、其他事项

1.所有中标单位，必须严格按照书面合同约定和财政预算安排确认保费收入；否则，将依法依规取消其中标资格。

2.前期已签订合同的保险项目继续按合同执行，待合同到期后按照标的设置情况对应划归相应承保机构。

3.相关项目和指标数据由各承保机构负责提供，提供资料应加盖公章，对于虚报、瞒报的，一经发现取消资格。

4.中标单位在承保期间出现重大违规或其他被取消资格情形，在下一次遴选前，其对应承保项目由该期间其他中标单位负责承接。

5.****委员会****财政局、****村委、****中心、区林业局、****中心、****分局等单位人员组成。

6.投标单位应于本遴选方案公告一周内（2023年9月14日下午4:00前）按规定提供相应资料。

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2023年9月8日