****受****的委托，就“**市（东****发电厂第三方监管项目”进行市场询价调查，欢迎符合资格条件的供应商报价。

一、项目概况

**市（东****发电厂于2018年投产，主要服务**市东部片区包括南塘镇等17个镇区。项目内设3条焚烧炉，发电功率15000KW，两套污水处理设施。垃圾焚烧后产生的炉渣外运进行综合利用；飞灰经过稳定化，****填埋场分区填埋或委托有资质的单位处理。本监管项目对焚烧、渗滤液系统以及炉渣外运等方面监管，包括但不局限于运营安全监管、环境指标检测、安全应急、法律、投资核算等各方面，同时在服务期内为采购人提供专业的法律咨询服务等。

1、项目内容：**市（东****发电厂第三方监管项目

3、服务期：自合同签订之日起三年。

4、询价调查项目基本内容

二、报价说明

报价方式为总价包干，报价中必须包含但不限于设备、交通、人工、高温补贴、人员人身意外保险、税费、合同实施过程中的应预见和不可预见等费用。

三、项目服务内容

本监管项目对焚烧、渗滤液系统以及炉渣外运等方面监管，包括但不局限于运营安全监管、环境指标检测、安全应急、法律、投资核算等各方面，同时在服务期内为采购人提供专业的法律咨询服务等。

1， 重点监管工作内容

1.1垃圾入厂计量。

1.2垃圾处理量及焚烧质量

年垃圾处理量；每条焚烧线年运行小时数；垃圾焚烧状况及炉膛内烟气温度监控；垃圾焚烧效果及炉渣热灼减率；垃圾焚烧炉的燃烧工况；垃圾焚烧炉的启炉和停炉。

1.3 灰渣处理

飞灰收集转运。

1.4)污染物处理

烟气净化系统运行工况；烟气排放在线监控；烟气净化系统设备检修及维护；垃圾池及转运站污水、渗沥液处理；工作场所及厂界臭气治理；烟气净化中和剂、吸收剂和吸附剂的质量和消耗量。

1.5环保监测

烟气排放监测；环境空气监测；污水处理监测；水环境监测；各污染物排放浓度监测器的校验和标定。

1.6飞灰固化计量

干灰的计量；螯合剂的质量和消耗量。

1.7飞灰固化作业

飞灰固化效果及固化量。

1.8飞灰固化块检测

各污染物排放浓度监测仪器的校验和标定。

1.9飞灰固化块养护及转运

飞灰固化块养护期限；飞灰固化块的转运。

1.10炉渣转运

炉渣运输过程中有无跑、冒、滴、漏问题，运输车辆的车容、车貌。

2， 一般监管工作内容

2.1****电厂

称重地磅检定及维护；垃圾储存管理；垃圾抓斗保养维护；厂界噪声治理；焚烧生产线停产检修情况；锅炉受热面清灰情况；锅炉受热面管壁腐蚀程度检查情况；汽轮发电机维护检修状况；焚烧厂发电上网电量；垃圾焚烧及余热利用系统设备检修及维护；污水处理设备检修及维护；厂内地面、道路、工作场所的卫生及绿化维护。

2.2飞灰处置

飞灰固化称重仓维护及检定；飞灰固化作业规范性；飞灰固化系统设备维护保养；飞灰固化现场卫生；飞灰固化块养护场地卫生。

3，监管结论

每月开始后的 7 个工作日内，中标人向采购人报送各项目的月度监管工作报告（包括上月工作总结及当月工作计划），监管结论一并附上；每年 1 月份开始后的 10 个工作日内 ， 提交上一年度各项目监管工作报告（包括上一年度工作总结及当年度工作计划）。

4，其他

4.1 考核

本项目实行考核评价制度，由采购人实施，采取现场核查、不定期抽查等方式对中标 人进行监督。

考核为每季度按百分制倒扣的方式计分，考核分数与服务费挂钩，根据每季度考核扣 分结果相应扣除每季度支付给中标人的服务费（首年合同在每次付款前扣除相应的费用后再支付）。考核分数在 80分以上（含 80 分），采购人全额支付考核季度相应的服务费；考核分数 60 分以上（含60 分）且小于 80 分（不含 80 分）的，小于80分每一分扣减1000元，采购人按考核季度相应服务费扣减相应分值费用后支付；考核分数小于 60 分（不含60分）的，小于60分每一分扣减3000元，采购人按考核季度相应服务费扣减相应分值费用后支付。

下一个季度开始归零重新计算。采购人将检查结果和考核分数，在每个季度结束之日起 20个工作日内以书面形式发至中标人，中标人签收确认。中标人应积极配合，并对存在的问题进行及时的整改。中标人如出现累计两个季度的考核分数低于70分（不含 70 分）或服务期内累计扣分超100分的，采购人有权单方直接解除合同，余下合同款不予支付。

四、监管人员

人员配置要求：以最终完成招标规定内容为准，若因工作量增大导致工作时长发生变化，由乙方根据情况作出调整，如仍未能按进度完成计划，甲方有权要求乙方增加工作人员，所发生的费用由乙方负责，甲方不另行支付。

乙方应安排有从事固废处理行业、电力行业、环卫设施监管、环保监管等相关项目工作经验的工作人员作为本项目的监管人员。技术支持人员需涵盖飞灰处理、垃圾焚烧、污水处理、烟气净化、臭气处理、等专业领域。如果乙方员工不能胜任工作、渎职或从事其他违法活动，甲方有权以书面形式提出更换要求，乙方应立即派具有同等资历员工替换。

驻场人员需在被监管单位现场建立项目部，办公场所由被监管单位提供，住宿、水电费用、办公设备及费用、人员工资、伙食等费用由乙方负责。

（1）、监管人员必须包括：环保、热能与动力等方面专业人员。

（2）、监管人员不经采购人同意不得更换，并且应当亲自参加服务。

（3）、常驻现场人员3人。

（4）、驻场时间为正常工作日。

（5）如果中标人员工不能胜任工作、渎职或从事其他违法活动，采购人有权以书面形式提出更换要求，中标人应立即派具有同等资历员工替换，对常驻员工必须经甲方同意后方可更换常驻现场人员，且所更换人员必须符合合同资历约定；

五、监管方式

本项目采用“专业驻场监管+环保检测+在线监管平台+专家咨询”；本项目采用驻场的方式为法定工作日八小时驻场监管，确保每天开展监管工作。环保检测，本项目每年进行一次燃烧净化后的排放烟气检测（二氧化硫、氮氧化物等）、二噁英检测、飞灰固化块浸出毒性等检测。

（一）负责编写编制《项目监管手册》、《项目运营质量考核细则》等文件。

（二）对焚烧、渗滤液系统以及炉渣外运等方面监管。

（三）能够熟练使用监控系统，根据项目需要，派员常驻项目所在地并设立项目部，专职负责项目监管工作。

（四）及时发现项目运营过程中存在的问题，以书面****政府主管单位，要求并敦促运营方作出整改，落实补救措施；适时向采购人提出有利于项目良好运营的建议；服从采购人任何其他的安排。

（五）审核营运方提供的生产数据、报表。

（六）对营运方提出整改及考核建议，编写月报、年报，形成监管结论上报采购人。

（七）为保证项目营运质量，根据项目需要及国家标准要求进行相关环保检测。

（八）专家咨询团队不少于3人，由环保类或热能与动力类或安全生产类或电气类中级或以上职称工程师组成。专家团队不能由驻场监管人员兼任。每年驻场服务时间不少于五天。

六、监管系统

随着国家对固废处置监管趋严，为应对新形势下主管部门的监管需求，依据国家和地方相关监管标准，通过信息化管理，实时反馈垃圾焚烧等状况。

****政府为主导的监管体系，全过程依法监视、督促和管理，客观上促进了固废处置运营企业的自律，进一步取得公众的信任，促进行业的健康可持续发展。

（一）中标人需考虑光纤服务、网络租赁、流量等费用，如供应商有必要了解采购人现有可用的光纤**情况，采购人可协调供应商到相关部门了解。

（二）中标人负责服务期间所有监控设备的运行及维护，费用由中标人负责，采购人不再另予支付。出现一般故障，要求在24小时内解除。

（三）监管系统根据目前垃圾焚烧厂实际的环保监测系统情况，直接从****工作站中直接获取数据，然后通过处理点将网络****监控中心，****环保局的数据接口，****监控中心的系统。环保监测内容主要包含烟气排放指标数据监管。

****处理厂的焚烧工况进行监管。根据监管系统的项目建设的实际情况，对焚烧炉的工况数据进行****监管中心平台进行展示与监管。工况监控数据主要包括，单位名称、几号炉、炉膛温度。

七、报价单位资格要求：

1、须符合《中华人民**国价格管理条例》规定；

2、被询价人应具备独立承担民事责任能力的在中华人民**国境内合法的法人；（提供法人或其他组织的营业执照副本或三证合一等证明文件）

3、被询价人须提供：

（1）《市场调查价格表》附表

（2）营业执照副本复印件。

八、报价人请于2023年09月08日至2023年09月12日，到**市**镇**大道华兴公寓603号（****）现场参与报价。

九、本公告期限：自2023年09月08日至2023年09月12日止。

十、联系事项

询价代理机构：****

地址：**市**镇**大道华兴公寓603号

联系人：陈小姐 联系电话：0660-****199

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2023年09月07日