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(略)绩效管理软件采购项目更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号:(略)
原公告的采购项目名称:(略)绩效管理软件采购项目
首次公告日期:(略)
二、更正信息
更正事项:(略)
更正内容:一、原招标文件内容: 第三章 技术要求 一、软件技术参数要求 医院精细化绩效管理系统软件,是医院实施绩效管理过程中重要的工具,是方案落地的重要保障,可以有效帮助医院建立绩效管理体系,进行客观准确的绩效考核,为医院管理者进行精细化管理提供手段,便于医院从各个层级进行内部管控,从而达到医院的整体目标。 (一)、总体需求 工具平台 1、网络版软件能够在医院局域网运行,采用先进的开发工具和 B/S 技术架构。 2、具有与 医院HIS 等系统联接的接口,确保原有功能数据的平稳过渡。 操作系统:windows ****以上操作系统,客户端为 WINDOWS 7以上。数据库平台:采用Oracle或SQL数据库系统。 3、软件具有可操作性、易用性。实施工具考虑实用性与先进性相结合,利于管理人员理解掌握、操作简便、提示清晰、逻辑性强,直观简洁,可读性强,能直接反应管理的需要,使数据为管理提供高效的服务。 4、绩效预算及定岗定编。根据医院上一年度的财务状况,进行新年度的绩效预算评估;根据医院的床位编制,工作时常,法律规定,对临床科室的人员进行岗位编制; 5、梯队建设: 对临床科室的人员梯队(医生按照三级查房,三级会诊制度,小组制原则进行梯队建设,护理按照护理职能层级建设进行梯队建设); 6、岗位评价:对临床岗位通过职系,难度,等级,饱和度,科研等级,DRGS维度六个维度; 7、建立全院质量考核体系,细化考核细则作用:使医院真正走上制度化、规范化管理的道路,实现从单纯医疗质量管理体系到全方位医院质量管理体系的飞跃; 8、开展全方位、多角度的互评作用:实现管理层和业务层等内部及各层级间的有效互评,全面提升医院服务质量; 9、提供个性化数据收录平台,自动汇总分析作用:根据实际需求设置个性化数据收录平台,按项目考核人、被考核科室等进行数据统计,自动汇总分析,科学精确,为全面绩效考核补充明细的质量考核数据,同时用于日常中的管理考核中; 10、质量追溯:对上月发生的质量的问题进行追溯处理,优先检查上月质控问题是否整改,没整改继续扣罚; 11、收入核算:以HIS系统为基础,按责权发生核算模式,自动采集数据,支持医护分开与三级分科的新型管理模式,以HIS收入项目为标准,按照门诊、住院单独核算,合并汇总; 12、成本核算:数据采集支持手工录入、单项录入分摊和系统自动提取、收入反算等多种手段进行成本归集。实行权限管理,分权限录入和查询;支持同一成本项目不同指标、权重的分摊方案管理模式; 13、医疗项目工作量的设定; 14、科室特殊项目点数的设定与管理; 15、支持院、科、人、三级统计分析; 16、建立系统完善的科室考核体系; 17、通过科室目标管理(MBO)实现科室绩效考核; 18、通过指标组合的方式灵活制定指标报表; 19、支持不同的科室类型(效益科室、平均奖科室等)的报表; 20、综合应用效益、质量、效率、工作量等的考核结果; 21、奖金生成、审批和发放流程科学、规范; 22、二次分配,支持由科室录入到财务采集的全过程的奖金发放流程; (二)、考核数据采集与审核 针对各种数据的来源不同,提供自动提取、数据维护负责人手工批量导入、手工录入三种方式。并提供数据审核流程,保证数据采集过程准确、规范。 1、工作量数据采集。从HIS系统提取,由程序自动进行分拣,汇总工作量数据。管理人员直接审核汇总结果即可。 2、考勤数据采集与管理。支持各科室主任分别填报,人事科统一填报两种形式。 (三)、绩效考核与工资计算 系统根据设定的方案,批量进行绩效得分计算和工资计算。绩效管理人员可以查看计算结果报表,如果存在问题,可以调整数据,手工触发重新计算。 绩效考核得分与绩效工资都会上报领导审批,审批通过后进行发布。 院级考核和绩效工资分配由核算办负责;科室内部二次考核、分配由科主任(护士长)负责。 (四)、自动化数据采集接口 与现有的HIS、病案等系统进行对接,自动抓取相应的数据,减轻人工导入、录入工作量。 (五)、系统技术要求 5.1 、系统应遵循IT信息系统建设原则 经济性原则:需充分利用现有设备、网络等设施类环境**;最大限度依托并整合现有技术应用、数据信息等**体系;在可用性的前提条件下充分保证系统建设的经济性,提供投资效率,避免重复建设。 安全性原则:安全体系建设是本项目重点建设内容之一,严格遵循国家和省有关信息系统安全保密的有关政策、标准和规范的要求,使该系统在网络、应用、数据信息等多层面获得有力的安全保障。并且采用业界成熟的安全技术,切实保证系统破坏和数据泄密。 先进性原则:在满足需求的基础上,使系统具有国内领先技术的水平。 5.2、系统对医院管理标准的满足 (1)系统采用的技术和语言必须体现一定的先进性,代表B/S系统架构主流软件的发展方向和要求。 (2)系统必须稳定和健壮,能支持在各种复杂条件下的系统应用。 (3)系统设计充分考虑安全性要求。 (六)、服务器基本配置要求 1、 处理器:配置≥2颗因特尔处理器,CPU性能不低于2.0GHz/28核; 2、 内存:≥8*64GB ****MHZ DDR4内存; 3、 硬盘:≥4块960GB 固态硬盘,≥4块4TB HDD硬盘; 4、 RAID卡:12Gb 2端口SAS HBA卡(支持8个SAS口); 5、 网卡:4*GE电口+2*10GE光口(含2个万兆多模光模块); 6、 电源及外设:配置1+1冗余电源;6个N+1冗余散热风扇,机架安装导轨; 7、 为满足后续业务的持续性扩展,要求提供≥13个PCIE4.0速率插槽以及可提供≥14个单宽GPU卡,提供官网截图证明; 8、 配置安装部署服务,三年软硬件维保及技术支持服务; 9、正版windows **** server以上版本操作系统; 二、现更正为: 一、管理咨询服务技术参数要求 一、概况 采用平衡计分卡(BSC)、RBRVS、 工分制的综合绩效管理模式,针对医院医、护、药、技及行政后勤等不同部门采取不同的绩效管理模式,设计医院绩效管理全套可实施的解决方案文件。并负责方案的具体讲解与对应实施,相关科室培训和履行有关服务等内容。 二、技术要求 1、符合国家关于绩效管理的政策及法规; 2、符合医保改革政策; 3、实行预算制管理,达到提质增效目的; 4、结合医院实际制定切实可行个性化解决方案。要求目标明确,强化成本控制,优化医院收入结构; 5、负责全院人员培训; 6、负责方案落地实施; 7、其他事项; 8、建立责权利一致的全面绩效考核体系; 9、指导并协助方案实施、总结优化,确保预期效果实现; 三、需要提供文件资料 1、需提供医院诊断分析报告、访谈记录、访谈问题汇总报告、定岗定编表、岗位说明书(参考文献)、收入核算方案、成本核算方案、考核评价指标集、单项奖励、医院绩效管理方案(初稿)、医院绩效管理方案(决议稿)、二次分配指导意见、新旧绩效对比分析表、医院绩效管理方案(终版)、绩效工资发放后问题收集与汇总、方案修订文档、验收报告单等文件。 四、管理咨询服务要求 分配方案应包括全院绩效分配方案、科室二次分配方案指导意见,建立以岗位工作量、工作质量(劳动强度、技术含量、风险程度)为主导,以国家对公立医院考核指标的关键业绩指标为依据、结合医院实际情况的成本控制绩效工资分配机制,实行医、护、药、技合理核算,实现成本管控目标。对医院临床和医技提供工作量定量评价。对医疗和医技项目给出一个工作量的对照值,及行政后勤科室分配方案。指导医院整理历史绩效数据,包括绩效工资、直接成本等,按定量结果,对医院的绩效工资进行重新测算。并提交一份新的绩效考核和绩效工资测算方案。 (一)所使用的绩效管理方案应当满足国家卫计委的“九不准”要求,医务人员的绩效工资不能与收入挂钩,符合医保支付政策要求。 (二)满足医院绩效管理需求,建立合理、有效的绩效考核评价体系,制定符合医院实际情况的绩效考核方案,达到激励员工积极性、提升整体服务效能、提高成本控制水平、改善职能科室管理能力、促进院所健康快速发展的目的; (三)体现公立医院、保证区域公共卫生的社会公益性,突出医院管理特色; (四)制定合理方案,强化医院预算编制,加强医院成本管控,提高医院收支结余,在医院现有绩效总量基础上,通过方案的实施,提高医院绩效总量。 (五)充分利用现有**,提高医院运营效率,突出重点学科,体现不同学科业务发展规律和特点; (六)保障和提高全体员工的收入水平,确保员工福利水平的提高和医院的同步发展; (七)根据医院需求,结合上级部门考核指标,进行医、护、药、技分类测算,合理确定不同类别、不同岗位人员的绩效考核关键指标,充分调动员工积极性; (八)以向临床一线、风险大、人均工作量大的科室倾斜为激励次序; (九)以岗位价值为导向,体现多劳多得、优绩优酬; (十)对医院行政科室进行分级、分类管理,按照不同的科室、岗位等因素,综合评定职能科室等级(系数)。 (十一)制定医院一次分配(到部门、科室)的绩效分配方案,完成试运行和正式运行; (十二)体现医护分开,优劳优得,在充分调研基础上,制定科室二次分配(到个人)的指导性意见,按照医生序列,护士序列,医技序列进行指导,并不涉及具体算法;建立合理的二次分配体系,充分调动一线职工积极性; (十三)建立全院质量管控考核体系、分级考核体系及考核细则; (十四)建立临床岗位价值评价体系; (十五)能够收集绩效考核所需的相关指标数据,并进行相关绩效分配数据的分析; (十六)能够整体上支撑医院绩效管理工作的需要; (十七)建立医院绩效考核和分配管理的长效机制,控制和降低医院运行费用,保障降低药品占比、卫生材料支出占比等; (十八)及时提供后续的跟踪维护服务。 五、项目需达到的预期效果 (一)通过项目的实施,提升员工工作积极性,提高工作效率,增加员工收入,符合医改“充分调动医务人员积极性”、“提高医务人员待遇”的要求。 (二)增强各级人员执行力,控制医院运行成本,提升医院的整体运营效率,使医院产生良好的经济效益和社会效益,最终提升医院的核心竞争力。 二、软件技术参数要求 医院精细化绩效管理系统软件,是医院实施绩效管理过程中重要的工具,是方案落地的重要保障,可以有效帮助医院建立绩效管理体系,进行客观准确的绩效考核,为医院管理者进行精细化管理提供手段,便于医院从各个层级进行内部管控,从而达到医院的整体目标。 (一)、总体需求 工具平台 1、网络版软件能够在医院局域网运行,采用先进的开发工具和 B/S 技术架构。 2、具有与 医院HIS 等系统联接的接口,确保原有功能数据的平稳过渡。 操作系统:windows ****以上操作系统,客户端为 WINDOWS 7以上。数据库平台:采用Oracle或SQL数据库系统。 3、软件具有可操作性、易用性。实施工具考虑实用性与先进性相结合,利于管理人员理解掌握、操作简便、提示清晰、逻辑性强,直观简洁,可读性强,能直接反应管理的需要,使数据为管理提供高效的服务。 4、绩效预算及定岗定编。根据医院上一年度的财务状况,进行新年度的绩效预算评估;根据医院的床位编制,工作时常,法律规定,对临床科室的人员进行岗位编制; 5、梯队建设: 对临床科室的人员梯队(医生按照三级查房,三级会诊制度,小组制原则进行梯队建设,护理按照护理职能层级建设进行梯队建设); 6、岗位评价:对临床岗位通过职系,难度,等级,饱和度,科研等级,DRGS维度六个维度; 7、建立全院质量考核体系,细化考核细则作用:使医院真正走上制度化、规范化管理的道路,实现从单纯医疗质量管理体系到全方位医院质量管理体系的飞跃; 8、开展全方位、多角度的互评作用:实现管理层和业务层等内部及各层级间的有效互评,全面提升医院服务质量; 9、提供个性化数据收录平台,自动汇总分析作用:根据实际需求设置个性化数据收录平台,按项目考核人、被考核科室等进行数据统计,自动汇总分析,科学精确,为全面绩效考核补充明细的质量考核数据,同时用于日常中的管理考核中; 10、质量追溯:对上月发生的质量的问题进行追溯处理,优先检查上月质控问题是否整改,没整改继续扣罚; 11、收入核算:以HIS系统为基础,按责权发生核算模式,自动采集数据,支持医护分开与三级分科的新型管理模式,以HIS收入项目为标准,按照门诊、住院单独核算,合并汇总; 12、成本核算:数据采集支持手工录入、单项录入分摊和系统自动提取、收入反算等多种手段进行成本归集。实行权限管理,分权限录入和查询;支持同一成本项目不同指标、权重的分摊方案管理模式; 13、医疗项目工作量的设定; 14、科室特殊项目点数的设定与管理; 15、支持院、科、人、三级统计分析; 16、建立系统完善的科室考核体系; 17、通过科室目标管理(MBO)实现科室绩效考核; 18、通过指标组合的方式灵活制定指标报表; 19、支持不同的科室类型(效益科室、平均奖科室等)的报表; 20、综合应用效益、质量、效率、工作量等的考核结果; 21、奖金生成、审批和发放流程科学、规范; 22、二次分配,支持由科室录入到财务采集的全过程的奖金发放流程; (二)、考核数据采集与审核 针对各种数据的来源不同,提供自动提取、数据维护负责人手工批量导入、手工录入三种方式。并提供数据审核流程,保证数据采集过程准确、规范。 1、工作量数据采集。从HIS系统提取,由程序自动进行分拣,汇总工作量数据。管理人员直接审核汇总结果即可。 2、考勤数据采集与管理。支持各科室主任分别填报,人事科统一填报两种形式。 (三)、绩效考核与工资计算 系统根据设定的方案,批量进行绩效得分计算和工资计算。绩效管理人员可以查看计算结果报表,如果存在问题,可以调整数据,手工触发重新计算。 绩效考核得分与绩效工资都会上报领导审批,审批通过后进行发布。 院级考核和绩效工资分配由核算办负责;科室内部二次考核、分配由科主任(护士长)负责。 (四)、自动化数据采集接口 与现有的HIS、病案等系统进行对接,自动抓取相应的数据,减轻人工导入、录入工作量。 (五)、系统技术要求 5.1 、系统应遵循IT信息系统建设原则 经济性原则:需充分利用现有设备、网络等设施类环境**;最大限度依托并整合现有技术应用、数据信息等**体系;在可用性的前提条件下充分保证系统建设的经济性,提供投资效率,避免重复建设。 安全性原则:安全体系建设是本项目重点建设内容之一,严格遵循国家和省有关信息系统安全保密的有关政策、标准和规范的要求,使该系统在网络、应用、数据信息等多层面获得有力的安全保障。并且采用业界成熟的安全技术,切实保证系统破坏和数据泄密。 先进性原则:在满足需求的基础上,使系统具有国内领先技术的水平。 5.2、系统对医院管理标准的满足 (1)系统采用的技术和语言必须体现一定的先进性,代表B/S系统架构主流软件的发展方向和要求。 (2)系统必须稳定和健壮,能支持在各种复杂条件下的系统应用。 (3)系统设计充分考虑安全性要求。 (六)、服务器基本配置要求 1、 处理器:配置≥2颗因特尔处理器,CPU性能不低于2.0GHz/28核; 2、 内存:≥8*64GB ****MHZ DDR4内存; 3、 硬盘:≥4块960GB 固态硬盘,≥4块4TB HDD硬盘; 4、 RAID卡:12Gb 2端口SAS HBA卡(支持8个SAS口); 5、 网卡:4*GE电口+2*10GE光口(含2个万兆多模光模块); 6、 电源及外设:配置1+1冗余电源;6个N+1冗余散热风扇,机架安装导轨; 7、 为满足后续业务的持续性扩展,要求提供≥13个PCIE4.0速率插槽以及可提供≥14个单宽GPU卡,提供官网截图证明; 8、 配置安装部署服务,三年软硬件维保及技术支持服务; 9、正版windows **** server以上版本操作系统; 三、其他内容不变。
更正日期:(略)
三、其他补充事宜
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:(略)
地 址:(略)
联系方式:(略)
2.采购(略)
名 称:(略)
地 址:(略)
联系方式:(略)
3.项目联系方式
项目联系人:(略)
电 话:(略)
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