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今年以来,我县深入贯彻党的二十大精神,紧扣国办、省办政务公开工作要点,细化政务公开工作任务,加大信息公开力度,不断增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,充分发挥政****政府型、****政府等方面的促进作用,助力全县优化营商环境、经济社会高质量发展,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
(一)完善政务公开工作机制。为进一步提升政务公开质效,减少人员变动,弥补政策解读与基层政务公开工作总结宣传不足的短板,我们结合实际,印发了《****政府信息公开管理办法》,进一步强化队伍管理、问题闭环整改、信息严格审查、鼓励经验交流等方面建立考核评价机制。
(二)加大政策文件主动公开。**县依托**市规范性文件库,集中发布县级和部门现行有效规范性文件、废止失效文件,提供规范性文件标准电子文本WORD版和PDF版,强化全要素公开,截至目前,集中收纳行政规范性文件35件、失效文件5件。同时做好**市政策文件库文件录入工作,推进****县政府、县政府办印发的文件及时入库,并做好文件分类。
(三)丰富政策解读形式。根据政策核心要点和受众群体的不同,综合运用负责人解读、动漫解读、媒体解读、新闻发布等解读形式,不断提升政策解读实效。创新解读形式,新增“主播说新闻”热点政策视频解读,由新闻主播对重大民生政策举措开展详细的解读,使政策解读更加生动、鲜活。强化政策解读宣讲活动,组织开展就业政策宣讲、项目建设政策宣讲等活动。今年以来,发布政策解读材料25个,其中视频解读材料9个;开展就业政策宣讲会5场,召开建筑企业、纺织服装企业、绿色食品加工企业等专项政策宣讲会8场(次)。
(四)强化决策公众参与。紧盯重要政策起草、重大活动举办,及时公开企业家、商会、行业协会等利益相关方参与重大决策情况,规范网上公众意见、涉企意见征集联系方式、文件起草说明等公开要素,与意见反馈相互关联。截至目前公开相关政策意见征集信息7条。
(五)做好重大项目全生命周期公开。紧盯重大投资项目,推动重大建设项目批准服务信息、批准结果信息、招投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等全生命周期公开,目前已开展华阳河蓄滞洪区建设工程项目、G35**湖互通立交至S211、S212连接线工程、S246(原S211)**至**一级公路建设项目、农村饮水安全巩固提升工程等8个重点项目全生命周期公开。
(六)有效推进公共企事业信息公开。紧紧围绕省级行业主管部门标准指引目录,结合**县实际,****事业单位公开目录,并督促行业主管部门监管指导,推进公开内容标准化、规范化。目前已完成供气、供电、****事业单位全面公开;教育、医疗、供水等重点领域信息公开。
(七)主动回应公众关切。围绕经济发展、就业、环保、食药安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情,按照“谁分管、谁回应”的要求,及时作出回应,宣传省市最新工作举措,提醒相关领域主管部门潜在风险,帮助群众第一时间了解政策要点,做好正面宣传引导。
(八)依法依规做好依申请公开工作。严格按照受理、登记、审核等八个环节规范办理,及时、准确处理群众的依申请公开需求,共收到依申请公开16件,按时办结16件,按时办结率100%。
二、基层政务公开工作开展情况
(一)完善基层政务公开目录。目前我县县本级基层政务公开共有31个领域、乡镇基层政务公开领域有12个。所有领域目录均对照省办目录标准并结合**县实际予以公开,并以此监督指导各领域责任单位开展基层政务公开信息发布工作。
(二)规范线上和线下村务公开目录。结合主题教育要求,多次到镇、村开展村务信息公开调研和座谈会,了解基层实际需求,梳理出线上村务公开目录,主要涵盖乡村**、村级财务、养老服务、住房保障、义务教育、****等十个板块。规范了线下村务公开栏,****村委简介、办事制度、办理指南、结果公示、监督保障、互动参与等六个方面。同时,严格落实**补贴发放村级线下公示、留档待查工作,及时在乡镇政务公开网站发布各村****资金发放及公示情况。
(三)推进公开利企便民。在完善**县政策咨询综合服务窗口工作流程与制度的同时,提升政务公开专区服务水平。目前**县已建成政务公开专区3处,****服务中心、****中心、****中心,县级政务公开专区主要结合“大综窗”改革,同步提升专区的功能,在优化便民查阅区、自助服务区、信息公开查询区、依申请公开申请区、政策二维码矩阵区、政策解读窗口的基础上,新增视频宣传区、服务洽谈区、志愿者咨询引导等服务,并定期补充更新资料信息,让群众查询更便捷、办****。同时,结合今年省、市基层赋权工作要求,加快县级权力下放,不断完善县级、****中心政策咨询窗口设置,为企业和群众提供政策查询、依申请公开、自助服务办理等“面对面”服务,实现利企便民服务“零距离”。
三、存在问题。
(一)部分单位问题整改不到位。部分单位领导及业务员对政务公开的重视水平不高,对于县级通报的问题整改不到位不及时的情况仍然存在。
(二)部分单位业务员公开水平有待提升。基层业务员人员更替过于频繁,县级未能严格落实新业务员跟班学习制度,导致部分单位业务员不能及时掌握相关业务知识。
四、下一步工作安排
(一)强化监管力度。一是提高公开意识。参照市公开办做法,对于多次出现问题且整改不到位的单位,开展上门督导或约谈,提高单位重视程度。二是加强日常监督。每月组织单位对行政权力公开、重大决策预公开等重点工作开展集中检查、集中整改,加强对重点工作落实情况的跟踪问效。
(二)提升公开水平。一是严格落实跟班学习。对于新更换或业务不熟练的业务员,实行滚动式跟班学习,掌握基本的政务公开知识。二是分类业务培训。对于县直单位、乡镇存在的问题、工作重点开展分批分类培训,提前做好自查,带着问题培训。
(三)强化要点攻关。一是强化突出问题整改。在抓好日常更新的同时,对县直部门,每次安排5个单位到县公开办集中整改,基本实现所有县直部门问题整改集中攻坚;对乡镇,开展1-2次互查互评互促。二是强化机制建设。对于政策利益相关方意见征集、重大建设项目全生命周期公开等反复出现的问题,将出台相关机制,拟定规范的操作流程,从源头予以遏制。
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