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**区2023年“谁执法谁普法”落实情况报告
2023年,**区普法依法治理工作坚持以习近平新(略),深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧扣《关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》以及城区“十四五”发展规划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大(略),持续提升公民法治素养,加强社会主义法治文化建设,扎实推进“八五”普法各项工作任务走深走实。现将工作开展情况汇报如下:
一、精心组织谋划,落实普法责任
根据“八五”普法规划的总体部署,印发了《2023年**市**区普法依法治理工作要点》《关于报送年度普法责任清单、年度普法工作计划、年度普法责任落实情况的通知》等文件,明确了各(略)。同时,将法治宣传教育纳入城区年度法治建设绩效考评进行考核,推动普法责任落实。
二、完成市“八五”普法规划中期评估工作
根据**市“八五”普法规划中期评估工作有关部署,结合我城区实际,制定印发《*(略)织力量、对标对表、精心准备,认真总结经验、挖掘亮点、查找不足,顺利通过市“八五”普法规划的材料评估和实地核验。
三、明确普法重点内容,有序开展法治宣传教育
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。领导干部率先垂范深入学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本,各级党委(党组)理论学习中(略),同时,把习近平法治思想列入党校及干部主体培训班重点课程,融入干部教育培训,做好进教材、进课堂工作。各普法成员单位把习近平法治思想列为干部职工培训内容,采取专题讲座、知识竞赛、演讲、自学等多种形式,深入学(略),扎实推进习近平法治思想入脑入心、走深走实。
(二)扎实推进“宪法七进”。我城区制定印发了《**市**区2023年“宪法宣传周”活动工作方案》《关于开展2023年**市**区“12﹒4”国家宪法日宣传活动的通知》等文件,围绕“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化 ”为主题,组织律师、普法骨干、(略)规,通过以案释法,以法讲理为群众答疑解惑,阐释好宪法精神,期间共开展宪法主题宣传活动41场次,发放宣传资料5000余份。严格落实宪法宣誓制度,年内,人大常委会按法定程序举行新任命人员宪法宣誓仪式2场次。12月5日,邀请教授为全城区科级以上领导干部作宪法专题讲座,增强领导干部宪法意识和坚持依宪执政的理念。
(三)开展“壮族三月三”“民法典宣传月”主题宣传活动
我城区转发了《2023年**市“壮族三月三﹒法治在**”系列宣传暨“民法典宣传月”活动工作方案》,对民法典宣传活动进行了部署安排,积极开展“美好生活﹒民法典相伴”主题系列宣传活动。一是组织开展民法典大学习活动。各单位各部门将民法典学习纳入党委(党组)理论学习中心组学习、干部理论学习的重点内容;组织干部观看2023年**市“壮族三月三 法治在**”主场活动直播,听取律师对民法典法律知识的专题讲座;组织干部职工参与“**普法在线”微信公众号有奖法律竞答等活动,进一步增强自主学习能力。二是开展民法典主场法治宣传活动。5月19日,城区司法局组织律师、普法骨干等普法队伍到****广场开展以“美好(略)是开展民法典大宣传活动。以“法律七进”为契机,组织开展民法典线上线下宣传活动。充分发挥(略)(社区)法律顾问、“法(略),围绕学好民法典、用好民法典的方方面面,大力推进民法典进乡村、进社区、进学校、进企业、进网络活动,重点宣传继承、婚姻家庭、人格、土地承包等群众关注度高的内容,引导群(略)。期间共开展主题宣传活动、讲座共34场次,微博、微信公众(略),发放法治宣传(略)。
(四)深入宣传与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的法律法规。围绕实施城区“十四五”规划、推进乡村振兴、优化营商环境、市域治理、扫黑除恶等重大决策部署,适应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局的需要,以春节、“三八”维权周、“3﹒15”消费者权益日、“4.15”国家安全教育日、食品药品安全宣传月、民族团结进步宣传月、爱国卫生月、“5.12”防灾减灾日、民法典宣传月、全国科技活动周、禁毒宣传月、“12.4”宪(略),深入宣传与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的法(略)华人民**国民法典》《国家安全法》《禁毒法》《安全生产法》《中华人民**国食品安全法》《网络安全法》《民族区域自治法》《反间谍法》《道路交通安全法》《优化营商环境条例》《突发公共卫生事件应对条例》以及扫黑除恶、防灾减灾、防范电信诈骗、防范养老诈骗等,进一步提高辖区群众尊法、学法、守法、用法意识。今年以来,共组织开展各类主题宣传活动100余场次,发放各类宣传资料4万余份。
四、加强对重点群体法治宣传教育
(一)突出对国家工作人员法治教育。坚持抓住领导(略),进一步落实国家工作人员学法用法制度。各单位各部门把学习宣传贯(略)进一步加强了国家工作人员法治意识,带头依法办事。认真落实城区政府常务会议学法制度,贯彻落实《**贯彻〈党政主要(略)负(略),推动领导干部带头学法。举办“法治**讲堂”暨“双百”法治宣讲活动——202(略)向前同志作《学习宪法、尊崇宪法;坚持依宪治国、依法行政》专题授课,并结合具体案例进行以案释法,对领导干部在宪法和法律范围内更好履行职责具有较强的指导意义。市场监管局举办执法风险规避专题学习讲座,邀请法官讲授以“司法视角下的行政(略)作中涉及市监案件进行详细解析,以案说法,促进执法人员法治素养及依法行政能力的进一步提升。
(二)重点对青少年开展法治教育。我城区贯彻落实《**壮族(略)》, 将法治教育纳入教育教学计划和综合实践范畴,做到计划、课时、师资、教材“四落实”。深入推进依法治校达标建设和全国依法治校示范校创建工作,印发了《关于开展**区中小学依法治校达标建设和全国依法治校示范校创建工作的通知》,成立创建工作领导小组,强化对中小学依法治校达标建设和全国依法治校示范校创建的督促指导工作,目前已完成全区大中小学依法治校达标建设工作,全城区(略),其中达标3所、合格25所、良好37所、优良16所、优秀3所,3所取得优秀等级学校均已申报自治区示范校(龙岗小学、**小学、蒲庙镇中心学校)。抓好对青少年法治教育阵地的建设,辖区中小学校法治教育宣传栏实现全覆盖。积极发挥青少年普法队伍作用,整合公、检(略),聘请了66名法治副校长,实现全城区87所中小学校全覆盖。根据未成年人身心发展的特点,制定普法计划,通过法治讲座、发放宣传资料、有奖问答互动等形式,深入开展“学宪法、讲宪法”“美好生活﹒民法典相伴”“(略)国民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《道路交通安全法》以及防溺水、防校园欺凌、防性侵、防诈骗、禁毒防毒、控辍保学等法律法规达120场次,受教育学生共4万余人次。组织各中小学参加2023年全区“学宪法 讲宪法”演讲比赛、“宪法小卫士”专栏学习、素养竞赛、法治实践教育精品案例征集等系列活动。截至11月30日,共44059名学生参加在线答题,参与率达90.71%。
(三)加强对农村精准普法。一是扎实推进“法律进乡村”。围绕乡村振兴建设等主题,组织律师、普法骨干、普法讲师团、村(社区)法律顾问等普法志愿者通过法治讲座、走村入户、发放宣传资料等形式,向群众宣传与人民群众生活密切相关的法律法规,将农村热点问(略),把普法宣传的过程变成服务群众、引导群众、化解矛盾纠纷的过程。二是加强农村法治文化阵地建设。将与群众生产生活息息相关的法律法规内容融入法律图书角、法治文化广场、法治文化宣传栏等法治文化阵地,并适时更新的,让群众在休闲娱乐中学到法律知识,使法治宣传工作走进群众、贴近生活。三是打造农(略)。实施农村“法律明白人”培养工程,全城区81个村(社区)均配备有9-10名“法律明白人”,做到了100%全覆盖。同时,强化对“法律明白人”法律知识培训力度,切实提高“法律明白人”掌握法律知(略)线上线(略),参与培训2489人次,参与法治宣传4488人次,参与纠纷排查、化解1967件次,参与收集社情(略)。
五、推进普法与依法治理有机融合
(一)推进法治文化阵地建设。结合**的民族、地理、历史等特点,加大法治文化阵地建设力度,把法治格言、法治典故融入法治建设中,让群众在家门口就能学习法律知识。目前,我城区建有面向群众的两个法治文化广场(**法治(略))和两个法治建设示范村(新江镇汉林村十冬坡、百济镇红星村坛里坡),以及面向学生的青少年法治教育示范基地1个。今年拟推进1-2个全区民主法治示范村创建工作;第五批全国民主法治示范村蒲庙镇公曹村待复核验收。
(二)充分发挥“三官一员”和“一村一法律顾问”的作用。一是健全“三(略)。积极推进法官、检察官、警官、人民调解员进驻人大代表联络站、基层立法联系点工作,落实“三官一员”入驻**区蒲庙镇**社区、红星社区、龙象社区等15个示范点。不断完善联络点工作制度,依托“站(略),主动发挥联络点“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”五大功能,大力开展普法宣传、纠纷调解、法律援助、业务培训、受理举报控告线索、举行检察听证会、收集人大代表和各界群众意见建议等。另外,在立法各项活动中,参与立法项目意见征求活动、立法草案修订修改制定等工作。2013年5月,**区在全市“三官一员”工作经验交流会上作发言。二是完善一村(社区)一法律顾问制度。全城区81个村(社区)均配备1名村(社区)法律顾问,通过法治讲座、解答法律疑题等形式,为农民提供法律服务,解决群众身边的难事难点。截至目前,村(社区)法律顾问为群众(略),为村(社区)提供法(略),参与化解矛盾纠纷186件,为群众提供法律咨询4315人次,开展法治宣传254场次。
(三)深化依法治企,优化法治化营商环境。加大对辖区企业的法治宣传力度,进一步提升企业依法经营、依法治理、依法办事能力,帮助企业及时有效化解经营风险,营造良好法治化营商环境。
应急局将普法与安全执法业务相结合。今年以来,该局到辖区企业开展执法活动累计144家,出动执法人员237人次,在执法过程中严格规范文明执法,通过向不同的执法对象、服务对象宣传解读新《安(略)业安全生产主体责任落实,提高了企业职工的安全意识。
交通运输局结合日常行业监管工作开展普法。向辖区交通运输系统道路运输企业、港口企业、在建公路工程施工单位、监理单位、驾驶员培训机构及维修行业道路客运、公交行业传达学习道路交通安全法等法律法规,提高相关行(略),今年以来,出动开展交通运输行业宣传活动556人次,覆盖辖区重点企业30余家。
城管局结合日常执法,开展法律法规宣(略)。积极对企业工程项目相关责任人普及《中华人民**国建筑法全文》《建设工程质量管理条例》等相关法律条文,要求当事人严格按照法律法规及标准施工。截至目前,共对30余(略),发放普法宣传册120余份。
****分局牢固树立“普法的根本在执法”的理念,始终坚持以人民为中心开展法治宣传教育,采取请进来、走出去等方式,深入集市、(略)。持续开展以案释法活动,办案民警将(略),对案件当事人就案件的事实认定、法律适用和办案程序等进行答疑解惑、释法说理。
人社局联合住建等部门持续开展送法进工地的现场宣讲会。通过向用人单位、农民工发放《农民工维权服务指南》等宣传资料,并从落实主体责任、规范工资支付行为、明确工资清偿责任、强化监管手段等方面对《保障农民工工资支付条例》进行现场解读,引导农民工群体依法维权,今年以来,共完成工地(略),专题讨论会4场,参与人数达600余人次。
发改科技局(略),纳入(略),指导企业坚持学法用法,把法治教育融入日常工作日程,6月20日,该局组织下属企业**市**区储备粮管理有限责任公司全体人员观看“今日说法”节目,有效增强企(略),推进企业。
六、加强社会主义法治文化建设
“八五”普法以来,我城区注重利用文化底蕴深厚的优势。通过整合本地民族特色文化“**库”,挖掘具有民族特色的**嘹啰山歌文化。新江镇山歌协会牵头制作山歌普法作品——《普法山歌大家唱》,把禁毒、消防安全、交通安全等法律知识融入当地民俗山歌表演,对观众开展普法宣传,进一步增强群众对非物质文化遗产的传承与保护意识。城区人民检察院聚焦一线检察官,立足检察业务,创作了一批富有感染力、吸引力的检察微电影微视频微动漫作品,生动展现了检察官守护正义、兢兢业业、服务群众、热爱生活的真实状态,推出了具有部门特色的法治文化作品,其中,《无路之处见花明》荣获全区网络法治微视频大赛优秀奖。城区人民法院通过“互联网+法治宣传”推进普法品牌栏目,参与电(略),法官(略)。
七、运用新媒体新技术广泛普法
大力推行“互联网+法治宣传”。运用新媒体推送或转载各类法律法规知识500余条,利用电子屏、(略)。城区人民法院积极与《**法治日报》、**电视台、**电视台等主流媒体的沟通协作,跟踪报道该院打击整治养老诈骗、优化营商环境、多元解纷等专题行动;参与中央电视台《今日说法》栏目录制工作,现场播出该院审理的一起由网络QQ诈骗引发的劳动争议纠纷真实案例。开展了涉民生案件、劳动争议案件抖音直播行动,通过人民法院报、**高院、**中院、**综艺旅游频道等多个微信视频号及抖音直播间进行全程直播,超过100万网民在线观看,法治宣传效果良好。
八、存在问题
个别单位(略)。各单位之间相互配合、衔接尚有不足。落实“谁执法谁普法”责任制的主动性和积极性不够,司法行政部门唱独角戏的现状仍存在。
九、2024年工作思路
(一)严格落实“谁执法谁普法”责任制。贯彻落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁管理谁普法”普法责任制,健全完善党委领导、政府实施、人大政协监督、部门齐抓共管、社会力量参与的“大普法”工作机制。完善并印发2024年**市**区普法责任清单,督促各级党政主要负责人履行普法教育第一责任人的职责,切实推进“谁执法谁普法”普法责任制的贯彻落实。
(二)持续推进(略)。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党的二十(略),继续深化“法(略),组织律师、普法骨干、普法讲师团等普法志愿队伍,多措并举,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,宣传《中华人民**国宪法》《中华人民(略)民尊法学法守法用法。
(三)紧紧围绕党委政府工作大局开展普法依法治理工作。落实党委(党组)中心组学法、政府常务会议学法、领导干部任职前考试等制度,提升领导干部依(略)。围绕强首府优化法治营商环境加强法治宣传教育,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
(四)加强社会主义法治文化建设。结合**实际,因地制宜加强法治文化阵地建设,拓展群众法治文化,推进法治文化与传统文化、红色文化、地方文化等相融合发展。打造法治文化阵 地,定期维护基地各项软、硬件设施。丰富法治文化载体和形式,打造具有本地(略),推动法治精神向社会文化生活的全面渗透和深度融合。
中共**市**区委员会
全面依法治区委员会守法普法协调小组
(略)
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