公告概要：

一、基本情况 ：

1、项目规模：学校食堂可同时容纳1200人就餐；每日供应3000名师生及校内服务人员就餐，

2、项目实施单位：****。

3、项目地点：本项目位于**回族自治区**市**县****院内。

4、运营管理内容及要求：

（1）服务类型：食材、副食品等品类的供应配送。

（2）服务范围：****食堂。

（3）服务期限：2024年2月-2026年8月，合同一年一签。（注：一年期满根据履约情况采购人决定是否进行续签）

5、服务质量标注、食材检验、食材进货要求、食材配送安全等按照招标文件具体要求执行。

6、本项目金额以实际结算为准。

7、采购方式：竞争性谈判

二、项目食材供货商需求：

冻货、鲜肉类供货商（3家）

三、申请人的资格要求：

（1）符合《****政府采购法》第二十二条规定条件；

（2）法人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供授权书，但需提供法人身份证明）；

（3）提供投标单位营业执照、税务登记证、组织机构代码证书或三证合一；

四、服务质量标准：

(一）总体服务要求

1.具备成熟的信息化采购供****学校规范好采购工作的组织实施，建立学校责权利分明的管理体系，提高经济效益与采购的质量。改变线下操作模式，提高采购效率。将以往线下操作的诸如采购计划提出、采购订单生成、采购订单执行、到货接收、检验入库、采购发票收集以及采购结算等采购活动全过程均集中到系统上进行操作，线上操作的模式减少了手工管理模式在线下沟通、纸质文件处理等方面花费的大量精力，极大 地提高了采购效率。固化采购流程，提高采购管理制度成熟度。优化学校流程，通过落实种种审核机制，促进工作流 程标准化、规范化、固定化，****学校的采购政策、采购制度、采购程序、采购作业标准等，帮助学校建立责权利分明的管理体系，****学校制度。采购、供应透明化。集中管理所有的采购活动，所有与采购相关的沟通记录、交易行为等信息在系统上一目了然，采购竞价变得透明化及公平、公正，很好地避免灰色空间现象的滋生。强大数据分析处理能力，支撑采购战略决策。集中管理所有与采购相关的沟通记录、单据及文档， 并提供实时搜索、高级搜索和智能分折等功能以及点选式报表生成器，强大****学校管 理层进行采购战略决策提供数据支撑。食品溯源监管，为食品安全提供依据。符合国家食品药品监督管理机构所发布规定，保证农产品安全、放心、高标准、高质量，同时，通过采用信息化手段，对农产品的来源进行信息化追溯，建设覆盖**、通过记录产品生产、流通、消费等环节信息，实现来源可查、去向可追、责任可究，为食品安全提供依据。

2.具备相应的仓储、配送能力。

3.具备完善的配送方案、紧急配送任务预案及实施流程。

4.具备完善的财务制度便于发票及货款交付。

5.临时接待用餐食材采购务必于30分钟内送达。

(二) 具体服务质量标准

配送要求：

1.所有配送物品必须具备配送人员健康证、卫生许可证、产品检验检疫报告三证齐全。

2.所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观，达到相应的等级，必须是在保质期内。供应的货物符合国家食品安全检测后合格的货品。****学校的需求计划，按时保质保量进行配送。供应商应严格遵守《中华人民**国食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食材，除全部退货外，供应商需承担由此造成的经济赔偿和相关法律责任，造成严重后果的，采购人有权取消供货单位的供货资格，并没收全部履约保证金。

①食材腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,对人体健康有害的；

②食材含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

③食材含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

④食材未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

⑤供应病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽动物等及其制品的；

⑥食材掺假、掺杂、伪造，影响食品安全、卫生、营养健康的；

⑦用非食品原料加工、加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

⑧食材超过保质期限的；

⑨合同期内如供应商被采购人相关工作人员书面有效投诉三次及以上的。

3.对于不符合质量的各类品种可退货或换货。

4.配送公司必须及时供货，不能耽误用货，学校用货****公司。****学校所提供货物涨价则需提****学校，根据学校调查核实情况双方协商后给予调整，否则学校不予认可。

数量要求：

****学校在食品数量验收方面必须严格执行，不能弄虚作假，必须保证配送品种斤两的准确性，以学校的验货数量为准，配送公司每次随货送上一式三联的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。

送货时间要求:

供应商必须做好采购方的商品配送工作，****学校指定。****学校每周要求清单供货、配送，公司在配送时要严格按时间要求配送到位，送货时间不及时或货源不足，造成采购方无法正常工作，每次按当批量采购商品总价的 30%予以处罚。若遇自然灾害等不可抗力因素的影响，造成**不能正常进行的，双方应协商解决。

责任界定:

配送公司的食品必须符合国家有关部门规定的食品安全标准，****公司所供货的食品造成就餐人员食物中毒的，经卫生防疫部门鉴定，****公司责任，配送公司须承担全部法律责任并作出全部的经济赔偿，学校可单方面解除其供货合同。

（三）食材安全、质量保障措施要求

食材检验

1.列入进货查验的食品，包括肉、禽、畜，粮食及其制品，蔬菜、水果，奶制品，豆制品，饮 料和酒类等食品。

2.配送企业购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索证明食品质量符合标准或规定以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。需要查验和索取的具体票证。

3.经营包装食品的，要对食品包装标识进行查验核对，内容包括：

(1)中文标明的商品名称，生产厂名和厂址；

(2)商标、性能、用途、生产批号、产品标准号、定量包装。

(3)根据商品的特点和使用要求。需要标明的规格、等级、所含主要成分和含量；

(4)限期使用商品的生产日期、安全使用期(保质期、保存期)和失效日期；

(5)对使用不当、容易造成商品损坏可能危及人身、财产安全的食品的警示标志或中文警示语。

4.配送公司经营的农产品及其他散装食品，法律法规规定必须检验或者检疫的，必须查验其有效检验检疫证明，未经检验检疫的，不得上市销售。法律法规没有明确规定的，应经有关产品质量检 测机构检测合格才能上市销售。

5.配送企业应经常检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，应立即停止销售，并进行无害化处理。

6.配送企业按照食品广告指引购进食品时，要注意查验是否有虚假和误导宣传的内容。

7.配送企业在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，****商行****机关。

食材进货要求：

1.与初次交易的供货单位交易时，应索取证明供货者和生产加工者主体资格合法的证明文件： 营业执照、生产许可证、卫生许可证等法律法规规定的其它证明文件，每年核对一次。

2.在购进食品时，应当按批次向供货者或生产加工者索取以下证明食品符合质量标准或上市规定， 以及证明食品来源的票证：

（1）食品质量合格证明；

（2）检验 (检疫) 证明；

（3）销售票据；

（4）有关质量认证标志、商标和专利等证明；

3.强制性认证证书 (国家强制认证的食品) ；

4.进口食品代理商的营业执照、代理资料、进口食品标签审核证书、报关单、注册证。

5.下列食品进货时必须按批次索取证明票证：

（1）活禽类：检疫合格证明、合法来源证明；

（2）牲畜肉类：动物产品检疫合格证明或畜产品检验合格证明、进货票据；

（3）粮食及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类：检验合格证明、进货票据。

6.对实行购销挂钩的食品，可凭购销挂钩协议和供货方的销售凭证直接销售，免予索取其他票证。

7.对索取的票证要建立档案，****服务中心和有关行政执法部门的监督检查。

食材配送安全

1.所提供的食材必须符合相关的卫生、食品安全、环保等国家标准。蔬菜类要求为新鲜、安全、成熟度适中的无公害产品，无烂枯叶、黄叶，按要求去皮、去壳、去叶、去泥等。农残量不得超过国家标准，送货时提交农残自检报告。豆制品要求提供食品检测合格证明。配送公司须对同批次蔬菜、豆制品进行 48 小时留样备查。肉类、水产、禽蛋等须按国家要求提供每批次检验检疫证等合格证明，特殊食材还需提供抗生素、 兴奋剂、瘦肉精含量检测。配送公司须对同批次鲜活食材进行 48 小时留样备查。所有预包装食品要求通过 QS 认证，每批次送货时须提供产品合格证。食用油、大米、面粉要求通过 QS 认证，每批次送货时须提供产品合格证。调味品、辅料、干货、酱菜须确保新鲜、不变质，无掺杂充假，无蛀虫，符合国家食品卫生标准。 冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鱗片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显，符合国家 食品卫生标准。配送公司不得将业务转包，如有转包，一经查证核实即刻取消配送资格。蔬菜、豆制品要求新鲜，无腐烂变质现象。肉类要求为新鲜且在 24 小时内屠宰。其他所有的食材保质期不得超出生产厂商标注保质期限的一半时间。须指派专车、专人负责食材配送工作。其中食品接触人员须取得食品健康证，配送车辆须每日进行防疫消毒。

2.在供货期间，如发生质量纠纷时采购人须对被投诉食材质量进行检测的，若检测结果为食材质量问题，因检测产生的****公司承担。

3.严格遵守国家、地方及行业有关食品安全方面的法律法规，制定并执行更为严格的食品安全标准。配送公司保证严格遵守国家、地方及行业有关食品安全的法律、法规和条例，制定并执行更为严格的食品安全标准，不发生违法、违纪行为。

4.建立食品安全责任制，层层落实安全责任。根据国家有关法律、法规和条例，进一步建立健 全食品安全卫生岗位责任制等管理措施，并及时颁布实施，并对实施情况进行严格的监督检查，检查 后对存在的问题及时进行整改;同时与食品安全管理工作相关人员全部签订食品安全责任书，将食品 安全责任落实到人。

5.根据安全卫生管理工作需要，配备相应的安全卫生硬件设施设备，并适时制定经营场所的安全卫生设施投入和改善规划，严格按照规划落实各项投入，确保各项安全措施始终能够得到保障。

(1) 食品质量安全检测设备。

(2) 视频监控系统。

(3) 防盗、防投毒设施设备及措施。

(4) 除“四害”设施设备及措施。

(5) 防火设施设备及措施。

(6) 消毒洁洗设施设备及措施。

(7) 防尘、防潮等设施设备及措施。

(8) 信息化管理系统。

6.要求食品从业人员在安全卫生工作方面要做到以下几点：

(1) 食品从业人员每年要进行一次健康检查，检查合格的方可从事食品工作，不合格的调离食品岗位或进行冶疗合格后方可继续上岗，否则，将劝其离职。

(2) 患有瘌疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染疾病的人员，以及患有活动性肺结核，脓性或 渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

(3) 食品从业人员必须勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲、勤洗衣服、勤换工作服，进入操作间必须戴发帽、口罩，要定期理发，不留长胡须，不染指甲，不戴戒指、手饰，不穿工作服上厕所，上厕所 后要洗手消毒，不随地吐痰，工作时不抽烟，不用工作服攛汗、掇鼻涕和掇其他物品，不得对着食品 咳嗽或打喷嚏。

7.要求食品采购环节在安全卫生工作方面做到以下几点：

(1****公司提供生产许可证、卫生许可证，食品合格证等证明文件。要建立进货台帐，如实记 录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、生产企业名称、联系方式，进货日期等。对于没有 生产许可证、合格证和 QS 证明的食品，一律不得采购。

(2)禁止采购保质期少于生产厂商标注保质期 2/3 时间的食品，禁止采购腐败、霉变、污秽不洁、 混有异物或其他感官性状异常、气味异常，可能对人体健康造成危害的食品，包装严重污损不洁或运 输工具不洁而造成的污染食品，禁止采购掺假、掺杂、伪造、冒牌、超保质期的食品。

(3)采购人员要对食品采购来源进行记录备份并保管好相关的资料，同时要注意个人卫生并随时 接受公司安全卫生管理人员的检查监督。

8.要求食品仓储环节在安全卫生工作方面必须做到以下几点：

(1) 要掌握不同食品的不同贮存方法。低温贮存的：冷藏的，温度保持在 0℃— 10℃ 。冷冻的， 温度保持在-15℃— -29℃ 。常温贮存的：要保持整洁卫生、通风干燥、无鼠虫害；

(2)要建立出入库登记制度，按入库时间先后顺序摆放、出库时要坚持先进先出的原则。

(3)各类食品摆放要分开有序，要与墙面和地面保持一定的距离，离墙 30cm，离地 20cm-30cm， 货品之间要留有距离，中间要有通道。

(4)要定期检查储存食品性状，防止发生霉烂变质、软化发臭；虫咬鼠咬。

(5)仓库不得存放有毒有害物品，不得有腐烂变质和有异味的食品(如发现有腐烂变质和有异味的食品，要及时按规定报批处置)。

(6)要定期根据当地防疫部门的要求，对仓储场所进行蚊虫、老鼠、蟑螂等有害动物和虫类进行捕杀。

(7)仓库要定期通风，确保储存食品干燥，避免霉变和变质。

(8)要定期对仓库进行打扫清洁，保持整洁卫生。

9.要求食品检测环节在安全卫生工作方面必须做到以下几点：

(1)要对购进的每批次蔬菜进行农药、重金属、亚销酸盐、吊白块、铅、硫酸铝钾、黄曲霉素、工业碱等有害物质含量进行检测，检测合格的蔬菜方可进行分拣或配送，否则予以退货或按有关规定 进行处罝。

(2)检查的食品要留样备查，留样时间至少保持 72 小时，特殊商品留样时间可以**。

(3)检测人员要坚持原则，实事求是，不得弄虚作假，如因失职造成****公司流入 社会并造成损失的，公司将对违纪失职检测人员进行严肃处理，甚至追究相关法律和经济责任。

10.要求食品运输环节在安全卫生工作方面必须做到以下几点：

(1)运送货物的运输人员必须进行岗前培训，必须经过健康检查，岗前培训合格和身体健康的人员方可从事运输工作。

(2)运输工具在装运货物前必须进行清洗和防疫消毒，符合规定标准方可进行装运食材。

(3)食****公司员工完成，整****公司运送人员以外的人员接触食材，运输车辆必须加锁，到达目的地后方可开锁下货。未加锁运输车辆不能离开运送人员视线范围。

(4)装运食材时要按规定的流程和方法般运，要轻拿轻放，避免出现碰撞损坏。

(5)食物送到使用单位后要及时与使用单位负责人进行交验，交验完毕，使用单位接货人员要在 送货单上签字确认。

(6)所有运输车辆和装卸工具每天必须按照规定程序进行严格的防疫消毒，并保持干净、干燥和整洁。

11.须承诺所有食材内在质量安全符合国家、地方及行业规定标准，严禁将以下不符合安全卫生标准的食品配送给招标单位：

（1）含有毒、有害物质或被有毒、有害物质污染的食品；

（2）含有致病性寄生虫、微生物的食品；

（3）腐烂变质、酸败、霉变、虫害、污秽不洁、混有异物杂质的食物；

（4）包装破损、污秽不洁或被运输工具污染的食品；

（5）超过保质期的食品；

（6）农药残留量、重金属、吊白块、甲醛含量、抗生素、生长素等对人体有害物质含量超标的食品。

12.承诺不发生食材数量安全事故，即不出现断货等供应呈不足的现象。

13.如果发生食物中毒等安全责任事故，公司必须按照已制定的应急预案，立即启动应急机制，****学校或自主进行妥善处理，尽量防止事态扩大和损失扩大。

五、供货服务保证金

供货商签订合同后，5日内缴纳履约保证金（不缴纳履约保证金者，视为放弃），需缴纳保证金1万元，协议期满后供货商不继续服务，全额退还（不计利息）。

A:投标单位资格审查表

评审小组成员 签字：

B综合评分细则

六、谈判时间及地点

（一）谈判时间：2024年 1月 29日具体时间根据报名人数另行通知

（二）招商谈判地点：****晨曦楼三楼第二会议室

（三）联系人：牛经理 电话：138****0055

（四）谈判人数：各谈判供货商限定1-2人参加。

（五）****学生食堂档口食材招标采购报名统计表二维码：

****

2024年1月22日

附件：1.报价参考表

2.响应文件格式

项目名称:

致：（采购人/采购代理机构名称）

我（单位/本人，以下统称我方）自愿参加 （项目名称和招标编号）项目,并做出如下承诺：

一、我方授权 (姓名和职务)代表我方 （供应商的名称）全权处理本项目的有关事宜。

二、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务。

四、我方同意按照采购文件要求缴纳保证金，并承诺自响应截止时间至本项目发布成交公告为止，撤销响应文件的、或者成交后不依法与采购人签订合同、或者成交后不按照本采购文件规定缴纳招标代理费的，我方将向采购人、采购代理机构支付本采购文件公布的保证金作为违约赔偿金。

五、我方愿意按照采购文件的要求，提供与项目有关的所有文件资料，并保证我方所有文件资料的合法性、真实性、完整性和准确性。

六、一旦我方被确定为成交供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照约定时间完成项目，并交付采购人验收。

七、磋商有效期：提交响应文件截止之日起 自然日（日历日）

供应商： （盖公章）

地址：

电话： 传真：

电子邮件： 邮编：

法定代表人或委托代理人(签字或签章)：

日期：

（本部分由供应商根据磋商文件的采购需求和相关要求填写，附详细的方案和相应的承诺等。）

（二）法人代表人授权委托书

致：（采购人/采购代理机构名称）

本授权书声明： （供应商名称）的 （法人代表姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为我方就 （采购项目名称）购项目的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目有关的一切事务。

本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。

供应商（盖公章）：

法定代表人（签字或签章）：

身份证号：

联系电话：

委托代理人（签字或签章）：

身份证号：

联系电话：

详细通讯地址：

邮 政 编 码 ：

传真：

电话：

（附法人及代理人身份证复印件）

注：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供

资格承诺函

致：（采购人、采购代理机构）

我单位参与（项目名称）（项目编号： ****政府采购活动，现承诺如下：

我单位具有符合《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。

承诺供应商（全称并加盖公章）：

单位负责人或授权代表（签字）：

日期：

说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。

（投标人承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）

资格承诺函

致：（采购人、采购代理机构）

我单位参与（项目名称）（项目编号： ****政府采购活动，现承诺如下：

我单位符合《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴纳税收和社会保障资金。

若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。

承诺供应商（全称并加盖公章）：

单位负责人或授权代表（签字）：

日期：

说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。

（投标人承诺依法缴纳社会保障资金和税收；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）

资格承诺函

致：（采购人、采购代理机构）

我单位参与（项目名称）（项目编号： ****政府采购活动，现承诺如下：

我单位符合《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》及采购文件资****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。

承诺供应商（全称并加盖公章）：

单位负责人或授权代表（签字）：

日期：

说明：供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。

****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；若为联合体投标，联合体各方均需提供承诺书）