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**构建“六零”政府采购营商环境
本报讯 近年来,**省**市财政局把优化营商环境要求融入政府采购工作全过程,通过开通网上**、强化信(略)措施,积极构建公平有序、高效透明的“六零”政府采购营商环境,不断优化**配置,激发企业活力,助力企业根植营商环境沃土,更好更快发展。
开通网上**,搭建“零跑腿”政府采购平台。市县两级开通政府采购网上**,将集中采购目录内计算机设备、办公设备、印刷和出版、车辆维修和保养等13类产品服务纳入电子交易平台,并出台办法建立供应商动态管理机制,常态化征集(略)。满足资格要求的供应商可在线提交审核资料,政府采购监管部门2个工作日内完成审核,供应商通过审核后即可发布上架商品和服务。采购人和供应商可在线发布采购需求、开展交易、签订合同,真正实现了“零跑腿”入驻和“零跑腿”交易。2023年完成线上交易10104笔,交易金额达8366万元。
强化信息公开,推送“零盲区”(略)。该局持续抓好政府采购意向公开工作,督促采(略),保证市场主体至少提前30天了解政府采购意向信息。2023年累计公开采购意向1903条,金额超10亿元。同时,严格落实政府(略),督促采购人在**政府采购网及时准确公开政府采购文件、中标成交结果、政府采购合同、质疑投诉处理、履约验收情况等,方便市场(略),接受社会监督。
支持中小企业,落实“零死角”政府采购政策。该局在严格落实中小企业预留份额、价格评审优惠政策的基础上,将适宜由中小企业提供的限额以上采购项目预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。其中预留给小微企业的比例不低于60%。进一步提高对小微企业的价格评审优惠幅度。
推广合同融资,打通“零障碍”政府采购融资渠道。该局印发(略),在**政府(略),发布金融机构“政采贷”产品信息和业务工作流程,支持政府采(略)。文件要求采购(略),采购人不得以任何形式拒绝、妨碍供应商的合理融资需求,鼓励金融机(略)。2023年全市为企业提供“政采贷”融资2044万元。
加强执法监管,营造“零差别”公平竞争环境。加快政府采购投诉举报调查处理,按50%压缩投诉举报处理时限,及时公开发布调查处理结果。全面落实政府采购文件公平竞争审查制度,采购文(略),防止采购文件设置影响公平竞争的条款。组织开展政(略),从源头上治理设置不合理条件影响公平竞争的行为。启动政府采(略)。
转变思想观念,提供“零距离”政府采购服务。制定下发(略),全面取消政府采购项目投标保证金,免收或减收政府采购项目履约保证金,规范各类保证金收取退还政策,减轻企业资金占用压力。全面推行事前承诺制度,降低经营主体参与政府采购活动交易开具相关证明材料的时间成本。制作政府采购文件示范文本并在**政府采购网公开发布,明确支持中小企业、绿色环保、乡村振兴及“政采贷”各项政策。
据统计,2023年,**全市预算单位完成政府采购16.24亿元,较2022年同期增长22.2%,较2021年同期增长36.82%。全年政府采购项(略),比例达到90%以上。此外,该局还通过推行政府采购全流程电子化、事前承诺制度、在线签订合同等一系列措施,使政府采购参与主体满意度明显上升。
(张财)
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