任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、（略）

1.满足《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定，应提（略）：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书（略）（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内（略）；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（（略）gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（（略）gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：（略）

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后8个月内，其中在**区内服务时间不得少于30天。

（略）有权归采购人所有。

采购标的交付地点（范围）**回族自治区内甲方指定地点。

付款条件（进度和方式）合同签订，自提交通过（略），支付合同总价的40%；自提交通过采购方认可的初步研究成果之日起30天内，支付合同总价的40%；自研究成果通过采购方履约验收的30天内，支付合（略）。 （1）技术要求

交付（略）（一）收集整理有关研究文献资料，形成文献综述和资料汇编。 （二）基于收费公路投融资及收费政策研究，形成有实际指导意义的研究报告；形成促进收费公路可持续发展的实施方案或指导意见，起草制定收费公（略），并按采购人要求整理研究报告简本、摘要或政策建议等；撰写学术论文1篇。 （三）成果材料包括（略），项目成果包括：前款所（略）。 （四）成果最终通（略），视为完成交付；未通过审查验收的视为成果未交付，需进一步修改完善，直至审查验收通过。应按采购人要求提供相应数量的纸质成果，每次审查不超过20份，最终成果不少于30份。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容结合国家有关收费公路的最新政策走向，立足我区收费公路发展现状，研究推动我区收费公路可持续发展的相关政策举措。主要包括：系统评估分析我区收费公路偿债水**发展前景，系统梳理确定存量项目收费期限；基于建设成本和债务情况，合理制定完善（略），实现（略），动态调整等研究内容。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式交付成果的知识产权、版权等所有权归采购人所有。

履约保证金/

甲方责任（一）甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查。 （二）有权检（略）。 （三）根据本合同规定，按时向乙方（略）。 （四）交付成果的知识产权、版权等所有权归甲方所有。 （五）国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任。

乙方责任（一）乙方应满足招标文件中的所有内容和要求，提供本合（略）。 （二）根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用。 （三）及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项。 （四）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 （五）甲方提供的所有数据及资料均只用于本项目研究使用，乙方具有相应的保密义务，不得将所提供的数据及资料用于其他用途。 （六）按照甲方的要求提交成果报告等资料。 （七）国家法律、法规所规定由乙方承担的其他责任。

违约责任（一）乙方逾期提交研究成果的，每逾期一日，应当按照合同总金额的万分之一向甲方支付违约金；逾期三十日以上的，甲方有权单方面解除本合同，乙方需退还全部已支付的价款，并按照合同总金额的20%向甲方支付违约金。 （二）乙方提交的最终研究成果经甲方验收不合格的，甲方有权单方面解除本合同，乙方需退还全部已支付的价款，并按照合同总金额的20%向甲方支付违约金。

不可抗力/

保密甲方提供的所有数据及资料均只用于本项目研究使用，乙方具有相应的保密义务，不得将所提（略）。

服务期限合同签订后8个月内，其中其中在（略）。

争议解决甲乙双方其中一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续（略）。双方因履行本合同而发生的争议，应首先协商、调解解决，并签订补充协议；若经协商、调解不能达成一致的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼解决。

合同生效及其他（一）本合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章或合同专用章后生效。双方按照合同的约定履行完各自的义务和责任后自然失效。 （二）本合同书一式捌份，甲方肆份，乙方肆份，具有同等法律效力。

验收标准（附验收方案）（四）履约验收方案（包1、包2、包3） （1）履约验收主体 采购人： **回族自治区公路水路发展中心 □采购代理机构： □本项目的其他投标人： □第三方专业机构： □专家： □服务对象： □其他： （2）履约验收时间 项目完成具备验收条件后。 （3）履约验收方式 根据招标文件规定、中标人提供的履约资料，**回族自治区公路水路发展中心进行验收。 （4）履约验收程序 组成验收小组。采购项目按照合同规定进行交付时，采购人应及时组成验收小组，参与政府采购项目验收工作。 项目验收。 采购项目按照合同约定时间和方式进行交付时，采购人必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同等内容组织验收小组进行项目验收工作。中标人应提供相关的验收资料，作为采购人验收和使用的依据，。验收时，双方必须同时在场，中标人所提供的服务不符合合同内容规定的，采购人有权拒绝验收。验收合格的，由双方共同签署《验收报告》。 签订验收报告。项目验收结束后，验收小组成员必须签订验收报告。验收报告一式三份，一份报财政厅备案，作为财政部门支付采购资金的必备附件；一份由采购人备存，一份留投标人备存。 （5）履约验收内容 采购单位必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同等内容组织验收小组进行项目验收工作。 （6）履约验收验收标准 符合招标文件、投标文件、各项承诺、合同等要求，达到合格要求。 （7）履约验收其他事项 / （五）风险管控措施 1.包1、包2、包3 （1）国家政策变化应对措施：按照最新的国家政策执行，招标文件中与国家政策不相适应的内容，按照《中华人民**国政府采购法实施条例》第三十一条的规定进行澄清或修改。 （2）实施环境变化应对措施：根据新的实施环境作相应调整，修改采购需求，按照《中华人民**国政府采购法实施条例》第三十一条的规定进行澄清或修改。 （3）重大技术变化应对措施：若由于社会技术发展、进步或商业环境引起拟采购设备贬（升）值、被淘汰或使用效率低下等问题，未发布招标公告前，调整采购预算、采购需求等。若已发布招标公告，则取消采购活动，相应调整采购预算、采购需求等后重新采购。 （4）预算项目调整应对措施：采购方编制申报采购预算时应据实筹划、合理评估。但因信息不对称等原因造成的预算编制不合理的，未发布招标公告前，调整采购预算；若已发布招标公告，编制的预算过低，则取消采购活动，调整采购预算后重新采购。 （5）因质疑投诉影响采购进度应对措施：严格按照《中华人民**国政府采购法》、《中华人民**国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定执行。 质疑：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交投标人或重新开展采购活动。 投诉:经财政部门认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照《政府采购质疑和投诉办法》处理。 （6）采购失败应对措施：①总结采购失败的原因，成立论证专家小组，对采购需求及招标文件条款进行审查，对要求不合理的内容进行修改后重新招标。②由于有效投标人不足三家的造成的采购失败，成立论证专家小组，对采购需求、招标文件条款进行论证，经论证无排他性的条款后，根据非公开招标采购方式的适应情形，选用合理的采购方式，上报财政部门审批，审批通过后编制相应采购方式的采购文件重新招标。 （7）不按规定签订或者履行合同应对措施：中标投标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交投标人，也可以重新开展政府采购活动。 （8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：①已发布招标公告的，应立即修改采购需求。②已签订采购合同的，按照《中华人民**国民法典》及《合同违法行为监督处理办法》进行约束和处理。若采购合同继续履行将出现损害国家利益和社会公共利益的情形，则终止合同。 （验收方案附件）：

服务地点（范围）**回族自治区内甲方指定地点

付款条件（进度和方式）合同签订，自提交通过采购方认可的研究大纲之日起30天内，支付合同总价的40%；自提交通过采购方认可的初步研究成果之日起30天内，支付合同总价的40%；自研究成果通过采购方履约验收的30天内，支付合同总价的20%。

交付标准和方法（一）收集整理有关研究文献资料，形成文献综述和资料汇编。 （二）基于收费公路投融资及收费政策研究，形成有实际指导意义的研究报告；形成促进收费公（略）办法，并按采购人要求整理研究报告简本、摘要或政策建议等；撰写学术论文1篇。 （三）成果材料包括纸质和PDF格式电子文档两种形式，项目成果包括：前款所术有关报告、文件、材料以及相关支持资料。 （四）成果最终通过采购人组织的审查验收，视为完成交付；未通过审查验收的视为成果未交付，需进一步修改完善，直至审查验收通过。应按采购人要求提供相应数量的纸质成果，每次审查不超过20份，最终成果不少于30份。 （五）交付成果的知识产权、版权等所有权归采购人所有。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应（略）害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。