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(略)肖家冲院区门诊和住院业务用房改扩建工程
弱电智能化工程(略)(01)
各潜在投标人:
现将“(略)肖家冲院区门诊和住院业务用房改扩建工程弱电智能化工程”招标文件答疑补遗通知如下,本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力,如与招标文件不一致时,以本答疑补遗文件为准。
一、答疑文件
质疑1:在国家政府机关反腐和永川医院反腐双重高压下,该项目还存在严重的暗箱操作(控标),**科技(略),请医院领导及交易中心领导严查,若该项目不删(略),我将实(略),若永川区(略),将升级实名举报到重庆市纪委。
回复:本项目招标文件按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》制定,符合标准招标文件编制规定。本项目采用经评审的最低投标价法,面向全国进行公开招标,欢迎各潜在投标人积极参与投标,欢迎社会各(略)。
质疑2:问题一:招标文件第三(略).2.1技术部分评(略)“技术标准和要求”,并按照招标文件第八章投标文件格式提供每项对应的加盖制造商公章的承诺函扫描件”违反“《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政(略))第十七条中明确规定:“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润(略)求,对投标人实行(略)。”,该项目图纸和招标文件都要求投标文件的技术参数证明(略)他供应商即便取得货源仍然无法投标。问题二:1、招标文件附件13中,(一)智能摄像机;7/8/9/10/11需提供监测报告,医院应该关注该设备性能和功能,而不是要求提供检(略)显有为某些企业背书情况,作为资格要求限制其他企业。2、招标文件附件13中,“注:★为保障设备进行统一管理,在领取中标通知书后,签订合同前制(略)函并加盖鲜章。”目前技术上只要满足监控协议GB****都正常浏览能视频,要求与原综合安防平台无缝对接,并且设计图纸中为新建整套监控系统,并不存在与原综合安防平台对接的需求,自相矛盾。综上情况:以上条例违反“《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政(略))第十七条中明确规定:“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”请业主从技术角度回答以上问题。
回复:1.因本项目是弱电智能化工程,涉及(略),为保证投标人所投产品能满足招标文件所需要求,现投标阶段仅须提供满足招标文件要求的制造商单位公章的承诺函。2.相关内容已作调整,详见本次发布的补遗文件。
质疑3:采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;此参数违反采购法,属于违法行为!医疗行业严查的今天,还敢为非作歹,视法律为儿戏,如若项目正常开标不进行答疑,我定向上级有关部门更进一步投诉!
回复:本项目为施工类招标项目,所需材料设(略),市场能够满足供货要求,并取得相应证明材料的均可,并不存在指向特定供应商、特定产品,排斥、限制其他投标人的情形。
质疑4:经过(略),贵单位该项目中的招标参数为**独有的彩光方案,完全屏蔽其他厂商。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服(略),属于违法行为!医疗行业严查的今天,还敢为非作歹,视法律为儿戏,如若项目正常开标不进行答疑,我定向上级有关部门更进一步投诉!
回复:本次招标文件(略),本项目方案选用以太光技术路线,该方案华为、华三、信锐、迪普等均可支持响应,不存在屏蔽其他厂商,可通过华为:;华三:,;信锐:等网址进行查询。
质疑5:经过调研考证发现,贵单位该项目中的招标参数为**独有的彩光方案,完全屏蔽其他厂商。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)(略)定产品;此参数违反采购法,属于违法行为(略),还敢为非作歹,视法律为儿戏,如若项目正常开标不进行答疑,我定向(略)
回复:(略)
质疑6:方案按照**独家采光方案设计,严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
回复:(略)
质疑7:还有你们故意不描述清楚相关的质疑、投诉时间节点,并故意预留假的代理机构电话,这些总总可疑行径,一定会如实反应到纪委!
回复:本招标项目招标公告第4.2款已经明确了对本项目提出疑问的方式和时间节点,同时在本项目招标文件第二章投标人须知中也已明确。招标公告中(略),详见本次(略)。
质疑8:还有你们故意不描述清楚相关的质疑、投诉时间节点,并故意预留假的代理机构电话,这些总总可疑行径,一定会如实反应到纪委!
回复:(略)
质疑9:简单一句话,你们既然敢按照**厂商独家彩光架构方案来设计,希望你们能经得(略),如果后面中标(略),我一定会向永川纪委、重庆市纪委和医院相关单位实名检举!
回复:本次招标文件及工程量清单中并未提及上述问题所说的彩光架构方案,本项目方案选用以太光技术路线,该方案华为、华三、信锐、迪普等均可支响应,(略)同时欢迎社会各界对该项目进行监督。
质疑10:简单一句话,你们既然敢按照(略),希望你们能(略),如果后面中标供货设备厂商就是**,我一定会向永川纪委、重庆市纪委和医院相关单位实名检举!
回复:(略)
质疑11:质疑投诉内容序列二:4、无源汇聚设备(含机框)1、无源汇聚设备机框,支持(略),可插入波分复用器或光裂变器;3、无源设备,无需插电即可(略),单端口支持万兆速率;4、设备固化端口数≥8个,单设备可配合机框根据实际需要灵活组合;佐证材料:。质疑:扩展槽、(略),业内能满足的也只有**的独家彩光产品才能满足,该参数明显倾(略),采用不正当手段进行控标。我方认为该招标参数严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。5、内网核心交换机1.交换容量≥45Tbps,包转发率≥****Mpps(若官网有A/B两值,以小值为准);6.支持硬件层级双boot,采用两个FLASH芯片存储boot软件(系统引导程序),实现硬件级(略),避免因F(略).为保证IP(略),所投产(略) Phase2认证;9.单台配置:双主控、双电源、千兆以太网电口≥24个、千兆以太网光口≥16个,此外配置≥120台万兆接入交换机互联所需的光接口,配置≥120台万兆接入交换机互联所需的万兆光模块,配置万兆堆叠线缆≥1条。佐证材料:。质疑:接口、转发性能、功能描述等多方面参数均参考**官网该产品复制,120台万兆接入交换机互联所需端口也是按照波分复用口(160个万兆逻辑通道)来计算的,业内能满足的也只有**的独家彩光产品才能满足,该参数明显倾向于**网络股份有限公司,采用不正当手段进行控标。我方认为该招标参数严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。6、无源汇聚设备(双上行,含机框)1、无源汇聚(略),支持≥6个槽位,可插入波分复用器或光裂变器;3、无源设备,无需插电即可正常工作;支持对光多个波长的复用和解复用,单端口支持万兆速率;4、设备固化端口数≥8个,单设备(略):。质疑:扩展槽、无源、接口等多方面参数均参考**官网该产品复制,业内能满足(略),该参数明显倾向于**网络股份有限公司,采用不正当手段进行控标。我方认为该招标参数严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;采购(略)重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。期望业主单位给我司公平、公正、公开的投标机会,保证该项目能够公平公正的进行招标,还市场一个良性竞争的环境。如果该项目招标参数并未调整为公平参数,最后确实被如以上质疑提出的**网络股份有限公司设备厂商中标并供货,我公司将保留依法向有关纪检单位、相关巡视组检举的权利,请求相关单位依法严肃深究,深挖幕(略)。
回复:1.无源汇聚设备为当前主流产品,信锐、迪普、飞速等均可支持,不存在限制排斥潜在投标人情形,可通过信锐:;迪普:;飞速:等网址进行查询。
2.内网核心交换机为当前主流产品,在接口、转发性能、功能描述以及需要配120台交换机所需要的光口,华为、华三、锐捷、迪普等品牌均可支持,不存在品牌指向性,可通过华为:;华三:;迪普:等网址进行查询。
质疑12:质疑投诉内容序列一:我公司是参与《(略)肖家冲院区门诊和住院业务用房改扩建工程弱电智能化工程》的招标的潜在投标人,我们认为《(略)肖家冲院区门诊和住院业务用房改扩建工程弱电智能化工程》项目招标活动中,相关单位串通中讯邮电设计院及**网络股份有限公司的相关销售人员,通过倾向性或独有性招标参数暗定中标产品厂家。在目前国家严峻的“打黑除恶”整治运动环境下,如此公然暗箱操作、控标围标、瓜分国有资产,严重损害我公司的合法权益。特向贵单位提出质疑:主要技术条款要求;1、万兆边界防火墙佐证材料:。1.要求千兆电口数量≥8个,千兆光口数量≥2个,万兆光口数量≥4个,万兆光模块≥2个,扩展槽≥2个,支持可插拔1TB企业级硬盘;3.支持策略模拟功能,可提供一个虚拟的策略空间来对运行创建的模拟策略,模拟策略不会对真实业务流量产生影响,但可以把模拟策略的执行结果与现有的真实策略的不同的处置动作进行对比展现,方便用户判断模拟策略是否会对重要业务产生不良影响,如模拟策略符合用户需求,可一键转化为真实策略;6.支持策略配置向导功能,运维人员可通过向导流程完成地址对象创建、策略创建、策略模拟运行、策略执行等必要配置步骤;质疑:万兆边界防火墙为偏软件类产品,但以上参数无论是硬件接口、扩展槽、扩展硬盘,还是模拟策略、策略配置向导等软件功能,均一比一的照抄照搬**厂商设备描述,该参数明显倾向于**网络股份有限公司,采用不正当手段进行控标。我方认为该招标参数严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2、上网行为审计1.要求配置千兆电口≥6,万兆光口≥2个,硬盘容量≥1TB,配置特征库授权≥3年;设备最大吞吐量≥1.5Gbps,最大并发连接数≥100万;质疑:以上指标的上网行为审计造价不合理,不知道是否属于正规的第三方造价公司咨询所得,一台这种低端设备造价(略).9元,你们也真的是敢,目前的安全产品利润都比较透明,你们还敢公然按照好几倍的预算造价,我有理由怀疑这中间存在不当利益使然。我方认为该招标参数严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。3、外网全光核心交换机1、符合业界主流机柜的尺寸规范要求,设备高度≤4U,设备深度≤600mm。2、交换容量≥38T,包转发率≥****Mpps(若官网有A/B两值,以小值为准)。7、配置双电源,千兆电接口数≥4个,1G/10G/25G光接口数≥4个,80G波分光接口数≥20个,40G/100G光接口数≥2个,80G波分光模块≥7个,万兆光模块≥4个,配置80g光模块。佐证材料:质疑:接口、高度、转发性能等多方面参数均参考**官网该产品复制,至于20个80G波分光接口也只有**在采用该方式计算,就是20个万兆波分复用口(160个万兆逻辑通道÷20=80G波分光接口)业内能满足的也只有**的独家彩光产品才能满足,该参数明显倾向于**网络股份有限公司,采用不正当手段进行控标。我方认为该招标参数严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
回复:1.万兆边界防火(略),华为、华三、迪普、启明星辰、山石等均可支持,不存在品牌指向性,可通过华三:;迪普:;华为:;启明星辰:等网址进行查询。
2.清单由第(略),且本项目采用经评审的最低投标价法,各投标人可根据自身能力、成本等进行综合考虑后进行,欢迎各潜在投标人积极参与投标。3.外网核心交换机有关参数已作修改,详见本次补遗后的清单。该设备为主流产品,华为、芯泰通信、Visint(汇信特)、中兴等均有对应的框式设备,可进(略),完全可支持,不存在唯一性,可通过华为:;芯泰通信:;Visint(汇信特):等网址进行查询。
质疑13:(1)质疑事项:1、外网全光核心交换机7、配置双电源,千兆电接口数≥4个,1G/10G/25G光接口数≥4个,80G波分光接口数≥20个,40G/100G光接口数≥2个,80G波分光模块≥7个,万兆光模块≥4个,配置80g光模块。质疑:配置要求中“,80G波分光接口数≥20个,40G/100G光接口数≥2个,80G波分光模块≥7个”该端口组合为**独有,业内其它厂商均无这样的端口组合方式,具备唯一性。https://(略)com.cn/cp/jh-yqw-hxjh/s(略)sfx2cq/综合外网全光核心交换机参数,只有**RG-S(略)X2CQ才能满足,具备唯一性;我方认为该招标参数严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2、无源汇聚设备(含机框)1、无源汇聚设备(含机框),支持≥6个槽位,可插入波分复用器或光裂变器;质疑:该参数要求中“可插入波分复用器或光裂变器”为**独有,业内其它厂商均无法满足该要求,具备唯一性。2、支持每个端口对应一个特定的波长,即每端口对应的工作波长是固定的,不可调谐;质疑:该端口与波长对应方式要求为**独有,业内其他厂商无法满足该要求,具有严重的倾向性和唯一性。https://(略)com.cn/cp/jh-yqw-jgjh/mux8lclch/综合无源汇聚设备(含机框)参数,只有**RG-MUX-8LC/LC才能满足,具备唯一性;我方认为该招标参数严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。3、16口万兆交换机1.配置10/100/****M以太网电口≥16个,1G/2.5G/5G以太网电口≥2个,1G/10G SFP+光接口≥2个;质疑:10/100/****M以太网电口≥16个,1G/2.5G/5G以太网电口≥2个,1G/10G SFP+光接口≥2个,该参数要求的接口完全按照**产品的形态,参数具有严重倾向性。https://(略)com.cn/cp/jh-yqw-jgjh/sf(略)gt2mg2xs/综合16口万兆交换机所要求技术参数,只有**RG-SF(略)2XS能够满足,我方认为该招标参数严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。(3)诉求 1、请求采购单位删除锁标\控标条款、给潜在供应商和采购单位一个公平、公正的招标参数;2、修改招标设备产品参数,能够让更多厂商参与,如华为、H3C、**等。3、修改评分标准,让更多的厂商、潜在投标人一个公平参与的机会。
回复:1.(略)2.详见质疑11的回复第1点。3.16口万兆交换机为市面主流产品,华三、华为、中兴、迈普等均可支持,不存在品牌指向性,可通过华为:;华三:;中兴:;迈普:等网址进行查询。
质疑14:外网全光核心交换机参数中:配置双电源,千兆电接口数≥4个,1G/10G/25G光接口数≥4个,80G波分光接口数≥20个,40G/100G光接口数≥2个,80G波分光模块≥7个,万兆光模块≥4个,配置80g光模块。该参数对于**品牌具有明显的倾向性,招标规定至少三家供应商满足的条件,限制了其他招标人的合理竞争权利,严重影响了招标的公平性。https://(略)com.cn/cp/jh-yqw-hxjh/s(略)sfx2cq/。法律依据:根据《中华人民共和国政府采购法》第二十五条 政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益;不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;根据《中央单位政府集中采购管理实施办法》第二十六条 中央单位在实施具体采购项目委托时,不得指定供应商或者品牌,不得在商务和技术等方面提出排他性要求。”根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条 使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条 在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标: (一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。
回复:(略)
质疑15:代理机构:(略) 联系电话: 023-**** 公告的联系电话挂的是空号,这是怕别人质疑打通电话吗
回复:招标公告中代理机构电话已更正,详见本次发布(略)。
质疑16:(略)
回复:投标人可登录重庆市公共资源交易网(https://(略)com/)“CA互认与办理”板块,根据CA办理与绑定流程进行选择和办理。
质疑17:技术文件是只提供投标文件中的承诺函是否还需要编制其他技术方案。
回复:本招标项目技术部分未要求编制技术方案,请各投标人按招标文件要求制作投标文件。
质疑18:(略)
回复:本招标项目招标文件对投标文件的制作均予以明确,同时提供了相应的模版。
二、补遗文件
(一)将原招标公告中“代理机构:(略) 联系电话: 023-****”修改为:“代理机构:(略) 联系电话: 023-****”。
(二)本招标项目的工程量清单及全部工程量清单综合单价最高限价以本次发出的为准(详见附件),请各潜在投标人自行下载。
(三)将本招标项目招标文件中第四章专用合同条款附件13“设备要求(二)600万像素全景细节摄像机中“注:★为保障(略),在领取中标通知书后,签订合同前制造商需提供与原综合安防平(略)
(四)本招标项目招标(略)(一)智能摄像机”、第七章技术标准和要求“(一)智能摄像机”以及第八章投标文件格式技术部分“参数响应承诺函(智能摄像机)”中“7.装配(略),主要由上(略),上通道具有4颗鳞镜式混合补光灯,下通道(略),上下采集通道通过中部的水平/垂直云台连接于一体。”修改为:“7.装配(略),主要由上、下两部分采集通道组成,上下采集通道通过中部的水平/垂直云台连接于一体。”
(五)本招标项目招标文件中第四章专用合同条款附件13“设备要求(一)智能摄像机”、第七章技术标准和要求“(一)智能摄像机”以及第八章投标文件格式技术部分“参数响应承诺函(智能摄像机)”中“10.内置6颗鳞镜式补光灯,灯杯为半(略)。”修改为:“10.内置鳞镜式补光灯,灯杯为半弧形网格鳞片状。”。
(六)将本招标项目招标文件中第四章专用合同条款附件13“设备要求(七)内网核心交换机”中“注:★所有交(略)量、包转发率等参数,须在领取中标通知书后,签订合同前向招标人提供产品外观截图和产品官网截图(含官网链接)。”删除。
招标人:(略)
招标代理机构:(略)
****年3月15日
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