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政 府 工 作 报 告
——(略)南丰镇第十八届
人民代表大会第六次会议上
南丰镇镇长 莫瑞金
各位代表:
现在,我代表南丰镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
20(略)
(略)万元,完成固定资产投资2.****亿元。
一、统筹发展城镇化,“百千万工程”扎实起步
市场主体培育壮大。实施(略),支持市场主体高质量发展,全年培育新增“四上企业”4家、累计培育“四上企业”10家;培育新增个体户801户、公司42家,个体户增长37.7%(略).7%,厚植镇域经济发展动能,发挥有效市场和有为政府作用。
基础设施短板加快补齐。老城区改造工程重点完成硬底化11公里,沥青改造7公里,外立面改造954栋,安装(略),铺设污水支管42公里,铺设自来水主管12公里等工程。南丰防洪工程已完成总工程量的56.9%,民华灌区续建配套与节水改造工程已完成总工程量的71%,贺江二桥新建工程拟纳入省级交通建设发展“十四五”规划,并初步计划按出省通道(重点经济网络公路)标准进行补助;推进老城区分片分区改造,通过进行道路(略)目,提升圩镇的韧性。
美丽圩镇建设高位推动。美丽圩镇“百千万工程”建设项目(南丰圩镇一期)于(略)通过县政府投资工程项目事前审批工作会议。一个美丽乡镇入口通道建设完成,沿线道路已黑化亮化,配备绿化景观;一条美丽示范主街已完成升级改造,即全长400米的骑楼街正街;一处房屋外立面提升样板已完成,建筑立面组合改造共完成534栋1.4公里;一个美丽圩镇客厅占地45m2建设完成,具有历史沿革、特色展示、休闲会客等功能;一个干净整洁农贸市场正在建设,已划分各类摊位约122个;一条美丽河道全长1.53公里,已修建河岸堤防1公里、16个观景台、1个亲水公园;一个绿美生态小公园占地****㎡,人行绿道****㎡、河堤护栏845米已全部建设完成。扎实推进“七个一”建设,绘就南丰美丽圩镇实景图。
人居环境整(略)。开展“五清一改”清洁行动,根据《****年度封开县农村人居环境整治工作考核方案》,以清理村内塘沟,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废旧广告牌,清理(略),改变影响人(略),对32个村(社区)开展环境整(略)。全年圩镇范围共治理乱拉挂251处、乱搭建201处、乱堆放****处、乱摆卖****处、乱停放76处、乱贴画82处;各村共摸排应清拆类泥砖房647栋(间),已清拆313栋(间)。
二、经济增收,治理创新,乡村(略)。
现代特色农业(略)。推动土地流转,引导产业集群。出台《土地(略),推动“小田并大田”,由龙头企业带动、规模经营驱动,壮大水稻、蔬菜等主导产业集群。全镇累计流转土地超****亩,由丰悦(略),规模种植水(略)。其中,丰悦蔬菜基地(略),为农户创造超155个家门口就业机会,每年为农户增收超400万元。统筹培育农民专业合作社,发展特色养殖业。开明村农民专业合作社统筹合作社自有资金、群众自筹资金、银行贷款资金、易方达公益基金、驻镇帮扶奖补资金等共300多万元,建设杏花鸡和肉牛养殖村级农业产业园。开发“开明土味”小程序助力销售,获肇庆市(略)。立足优势布局农产品加工业,延长产业链。引进广东盛加农牧食品有限公司,在金塘村(略),建有畜禽屠宰加工生产线1条、水禽临时加工线1条,年屠宰加工杏花鸡等畜禽达2.2万吨,年产值约****万元,已取得香港准入认证,为封开杏花鸡打开了香港市场。充分发挥农业龙头企业的示范带动作用,引领农村电商产业。农村电商产业园已建成投入使用,已与辖区15家农村电商相关企业达成入驻办公的合作意向,推动农业“小生产”与电商“大市场”有效对接,助力农产品上行。此外,探索推动农产品加工增值。
“乡村旅游”(略)。举办骑楼街跨(略)动,打造油菜花基地、奶油草莓采摘园等一批观赏打卡地、农旅体验基地,连岐“稻禾水涧”项目建设完成60亩花海播种,累计吸引游客超16万人次,带动旅(略)。
村集体经济增收动能提升。把发展壮大(略),通过引进企业带动发展种养业、实施“万企兴万村(略)集体经济收入均达到10万元以上,村集体经济平均收入达19.31万元,其中村集体经济收入达30万-50万元的5个(开明村(略))。南丰镇人(略),千方百计探寻资源贫乏型村集体增收之路》经验被市领导批阅推广。
基层治理实践创新。侯村村探索“以行动换积分、以积分换物品”的运营机制,引导村民弘扬美德、参加义务劳动、帮助孤老病弱,累计调动群众、学生志愿者等****余人参与,用“小积分”为乡村振兴再添“新活力”。开明村推行(略),第一批发动群众近200户加入积分制会员,引导群众主动参与乡村治理;举办“祠堂议事茶话会”,积极回应村民诉求,该经验被今日头条、南方日报、文明肇庆等市级主流媒体报道;开发建设(略)村、开明村获评****年度“广东省乡村治理示范村”。
驻镇帮镇扶村工作有序推进。在省财政厅和中国华电集团广东公司深入驻点帮扶下,打造驻(略),吸引发动11家社会主体,累计投入2.13亿元,引入社会帮(略).5万元,办成17件“看得见、摸得着”的民生实事,支持全面乡村振兴。驻南(略)市驻镇帮镇扶村先进集体”。
三、挖掘绿色潜能,“两山”畅通转化。
绿美格局全域构建。全面铺开“一村千树”项目,摸清乡村土地资源和苗木需求信息,利用边角地、废弃地、庭院地等“六块地”,种植风铃木、龙眼树苗****余棵,推进思料村、万寿村绿化改造,让绿美乡村实现绿美经济。全域推进镇村绿化,组织镇村干部、(略),开展“美丽封开﹒美好家园”行动、“我为绿美封开添新绿”等植树添绿活动,累计在开明、侯村、金楼、金塘等30个村种乔木等1.9万余棵,发动本地党员干部、乡贤、村民和志愿者捐款13万余元,认捐苗木****余棵,一齐构建全域绿美格局。
林下经济增量提质。支持仙草岭农业公司打造国家林下经济示范基地,扩大灵芝谷现代综合产业园种植规模至****亩,向加工、(略)。广东仙草岭农业发展有限公司被认定为广东省林下经济示范基地。
绿色低碳发展联农带农。湖南新华水电屋顶分布式光伏发电项目,已与451户农户签订屋顶租赁协议,已安装210户屋顶光伏发电站,完成(略).5MW。华电50MW光伏发电项目在侯村、小洞等6个村完成组件安装30.9MW,完成并网5.78MW,每年为村民、村集体增加土地租金收入约41.8万元。
四、多举措保障,民生福祉持续增强。
就业创业更加稳定。认真落实省“稳就业16条”和市“稳就业20条”,为14名有劳动力脱贫人口安置公益性就业岗位,举办企业招聘会,参与企业和单位(略),提供岗位****个;强化技能培训,举办****年封开县“粤菜师傅﹒封开厨哥”暨“封开杏花鸡”烹饪技能大赛,吸引130多名人员参加;高标准打造以广东肇庆丰悦农业发展有限公司为主体的封开县“E网兴农”农村电商产业园,吸引周边的优秀的农业企业进驻办公,推进就业创业发展。
公共服务水平不断提升。县二医在全省47间乡镇中心卫生院中首个通过国家二级甲等医院评审,建成医养结合服务中心、长者饭堂,进一步满足(略)。申请撤并南丰镇中心小学似龙、官亨、九盘、上盘高、丽水五个教学点以优化学校布局,提高教育资源的利用效率。
文体生活更加丰富。设立“文明实践集中行动日”,常态化(略),受益干部(略)。不定时开展文化文艺服务、助学支教等志愿服务系列活动约22场,累计参与、服务人员达****多人次,营造了(略)。积极参与、组织举办各类体育活动,组织镇代表队(略)运动会,一路奋勇敢拼,取得镇街组乒乓球团体比赛第一名、羽毛球团体比赛第一名、足球比赛第一名以及“农商银行杯”和美乡村(村BA)篮球比赛第二名的佳绩。全年在文体广场组织举行“广场杯”“国庆杯”“青少年杯”以及“两县八镇”篮球邀请赛,增强群众加强体育锻炼意识和集体荣誉感。
社会保障更加完善。城乡居(略),养老待遇发放成功共****人次;新增办理城乡居民养老保险参保登记353人次;新增办理领取城乡养老待遇716人次。
此外,退役军人服(略),国防动员、(略)。统计、民族、宗教、保密、地方志、档案、共青团、工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善等工作取得新成效。
五、法治先行,坚守防线,社会(略)。
平安法治建设(略)。坚持常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击盗(略),全镇未发生重特大案件,南丰镇人民政府被肇庆市禁毒委员会办公室授予“青少(略)年镇(略),化解426余宗,镇综治中心接访群众****人次,现场协(略),全年无进京上访事件,无集(略)。深入推进“1+6+N”基层治理工作体系,开明村获评(略)。
安全生产防线筑牢筑实。始终坚持“安全第一,预防为主、综(略),深入开展隐患排查治理和专项整治,落实安全生产“一岗双责”制度,进一步(略)。对工贸企业以安全生产工作常态化来监管,狠抓落实,累计派出380多人次,检查企业211家次,发现并整改各类安全隐患178多条。组织开展“安全生产月”和“安全生产南丰行”活动,全面普(略),参加活动总人数约****人次,派发宣传单张****多份。全年无(略),安全生产形势总体平稳。
六、坚持党的全面领导,依法行政水平持续提升。
自身(略)。不折不(略),坚持将习近平总书记重要讲话重要指示精神作为“第一遵循”,深入推动学习贯彻步步深入、落地落实。自觉接受人大依法监督,高标准落实镇人大建议,人大代表建(略)。
行政效能稳步提升。积极推进法治政府建设,持续深化政府信息公开,全年在政府信息公开平台公开信息71条,累计总阅读量****次,人民群众知情权、参与权、监督权得到有效保障。持续做(略),回访工单共622宗,满意率达95%,做到件件有着落、事事有回音。
政务服务质效提升。不断推进政务服务标准化规范化便利化建设,应用数字化水平,南丰镇行政服务中心共承接52项业务事项办理,最多跑(略),零跑动比例100%,即办件占比100%。积极推动政(略),打通政务服务“最后一公里”,南丰镇各行政村“粤智助”政府服务自助机安装率100%,共计有事项办理量****笔,以数字化服务带动乡村政务服务质效提升。
各位代表!这些成绩的取得,是习近平(略),是县委、县政府以及镇委坚强领导的结果,是全镇人民和社会各界团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表,向驻南丰各单位,向结对帮扶单位,向各位老领导、老同志,向所有关(略),致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒认识到,当前南丰发展还面临不少困难和挑战:产业发展动能不足,工业产业结构单一,受建设用地的限制,项目落地难度大;城乡区域协调发展水平待提升,基础设施建设还有不少短板,教育、医疗等民生事业与群众期盼还有差距;政府行政效能还需进一步提升。我们必须正视这些问题,积极学习(略),采取有力措施,切实(略)。
****年工作安排
****年,南丰镇将继续按照《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》的工作部署,立足南丰镇区位优势较好、经济实力较强、未来潜力较大的中心镇、典型镇优势,不断巩固发展商业贸易、特色产业,增强对周边的辐射带动力和县域副中心发展的支撑力。
政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十(略),深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,贯彻落实省(略),全面落实县委十四届五次全会暨县委经济工作会议部署,加强党的全面领导和党的建设,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹高质量发展和高水平安全,聚焦“百千万工程”、产业融合、绿美生态建设等重点工作,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进(略),保持社会稳定,奋力打造省“百千万工程”典型镇。
我们将重点抓好以下四个方面的工作:
一、着眼“百千万工程”,产业融合提速,强化联城带村,促进城乡协调发展。
推进产业融合。壮大(略)。支持农业龙头企业做大做强,推动封开稻蔬综合加工建设项目落地,协助丰悦公司申报省级农业龙头企业、“粤字号”农业品牌示范基地,推动承建农村电商产业园,助力农产品销售流通。加大水稻机械化烘干设施建设力度,引进万(略),年烘干稻谷能力达****t,带动区域(略)。立足优势布局食品加工业。立足农产品加工原料丰厚的优势,推动丰(略),发展米粉加工、羽衣甘蓝等特色蔬菜加工产业,辐射吸引辖区及周边镇村农产品在南丰集聚加工流通,提高(略)。支持盛加农牧公司发展预制菜产业,投资26(略),推动更(略)。发展乡村旅游业。持续推动连岐“稻禾水涧”项目建设,启动60亩五彩水稻规模种植,打造“春夏有花海、秋冬有田画”的乡村美学图景。利用连岐小学闲置地改造建设集农耕文化研学、消防应急研学、国防教育研学于一体的农研旅学基地,带动乡村旅游业发展。推动工业集聚区建设。第一期拟征租地500亩,顺利建成后将为群众提供家门口就业岗位。
提升城乡建设能级。升级优化基础设施。推进南丰街道片区基础设施配套工程建设,积极推进南丰贺江二桥新建工程,加快推进南丰防洪工程,有效解决“洪水浸街”问题,抓好民华灌(略),投入使用后有效改善1.28万亩灌溉农田。完成补短板工程和集中供水工程验收结算,建设封开(略)(一期)、(二期)和(三期)。完成中心市场改造和临摆市场建设,计划(略)。美化圩镇风貌。加快开建大道(略)整治工程进度,谋划建设勒竹村口至防洪堤沿路、一河两岸路段环境整治工程,年内完(略),实施南丰城区“三线”整治、美丽圩镇“百千万工程”建设项目,建设南丰森林公园、南丰口袋公园,提升镇区环境品质。扩大公共服务供给。新建1所公立幼儿园、1所九年一贯制寄宿制中小学校、1个全民健身中心,推动便民服务中心提档升级。同时,合理布局建(略),拟选址南丰(略),选址中心幼儿园、中心市场建设游客驿站2个。
与此同时,全力办好年度十件民生实事。加强军人军属荣誉激励和权益保障,做好退役军人服务保障工作,强化(略),加强军政军民团结,持续推进省“百千万工程”典型镇建设、力争创建省级卫生镇、积极(略)地方志、档案、共青团、工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善等工作。
二、着眼乡村振兴,提升村庄风貌,完善乡村治理体系,建设宜居宜业和美乡村。
推进人居环境整治。巩固“美丽封开﹒美好家园”行动成果,治理圩镇“六乱”问题,有效推进圩镇环境综合治理工作,继续开展“五清一改”村庄清洁行动,从根源上推(略),提升人居环境品质。
打造示范样板。抓好乡村振兴先行示范区建设。因地制宜打造开明红色党建示范村、侯村“光伏+”特色村、金楼状元文化村、万(略)质改造项目,联合金装望高村(略),打造全省唯一实施多镇连片建设乡村振兴的先行示范区,辐射带动乡村全域振兴。抓好典型村建设。高质量培育好开明村、侯村村2个省典型村,以及万寿村(略),对标和美乡业、和美乡貌、和美乡建、和美乡(略)。
深化基层治理。以智助治打造治理“新模式”。总结“祠堂议事会”先进经验,并逐步推广到各村,搭建起听群众说事、为群众议事、汇集群力办事的治理平台。动工建设“智美(略),建造以无人机系统为核心的数字化乡村治理平台,以“数字”推动基层“智”理。抓好精神文明融合发展。加强新时代廉(略),打造侯村乡贤祠新时代廉洁文化和城乡融合精神文明典型示范点。(略)庙会、送戏下乡等乡村文化活动,定期组织开展各类文明实践和志愿服务活动,积极推动乡村文化蓬勃发展。
写好“村集体经济”文章。规范管(略),守护好村集体的“钱袋子”;推动农村闲置和低效资产资源的整合与活化,全面推广“金凤有蛋”等村集体经济发展模式,拓宽村集体经济增收路。
三、着眼绿色发展,点“绿”成金,推动生态文明建设和低碳发展。
打造绿美南丰。打造一村千树3.0版本。在思料、汶塘村示范打造“国企+公司+村集体+村民”运营模式,让绿色成为乡村振兴最亮底色,让农民赚取“生态钱”。统筹推进镇村绿化美化结合。全面摸清辖区情况,编制南丰镇年度绿化计划和实施方案,重点于圩镇广场、公园、乡村“四旁”“五边”等地块播绿。发扬“岳山造林”光荣传统,发动社会组织、乡贤代表、企业代表主动参与(略)机关林”“企业(略)打造绿美公园。腾挪空间“见缝插绿”建设口袋公园,利用闲置地打造康怡园口袋公园,升级改造南丰森林公园、酒井河公园,打造连接(略),推进南丰长合洲湿地公园保护与修复,实现“(略)。
积极培育绿色经济。支持优势产业发展。实施南丰万亩灵芝生产基地项目,协助广(略),支持扩大种植规模。建设绿美光伏示范镇。试行“政府搭台+国企赋能+产业融合”模式,以封开县国资企业与封开县城肚农业发展有限公司为实施主体(国资企业占股80%,城肚公司占股20%),通过县国资(略),持续提高镇村造血功能,探索新时期“两山”转化路径和长效机制。
四、着眼社会秩序,注重源头治理,推进法治平安建设,切实维护大局稳定。
保障粮食供给安全。以“田长制”为抓手,全面加强土地资源管理和保护工作,坚守(略)。推进高标准农田建设,提高土地的生产能力和效益,已建成高标准农田5.5万亩,农业生产(略).23万亩。
维护社会秩序和谐稳定。压实安全生产责任,全面健全落实安全生产责任体系,强化重点行业领域专项整治,持续推进专职消防队建设,以南丰镇辖区消防安全为工作目标,毫不放松做好森林防灭火工作,抓紧抓实抓细“(略),筑牢安全“屏障”。深化平安南丰建设,依法推(略),打早打小、打准打实,不降(略),重拳打击涉黑恶势力、电信诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为,严格抓好道路交通安全和校园安保工作,坚决维护网络安全,全面净化社会治安环境。
完善矛盾纠纷排查化解工作。坚持并发展新时代“枫桥经验”,大力推进“1+(略),高效运行(略),有效发挥调解员作用,积极(略),确保抓早抓细抓小。加强对信访疑难案件的分析研判,争取上级部门支持,制定得力措施,促进(略),有效维护社会稳定。
各位代表,任重道远须策马,风劲正是扬帆时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照省委、省政府,市委、市政府,以及县委、县政府的决策部署,在镇党委的(略),进一步团结全镇人民,努力在新发展格局中抢抓机遇、在成效成果中增强信心、在埋头苦干中砥砺奋进,加快建设高质量县域副中心,奋力打造省“百千万工程”典型镇,努力为封开加快打造全省山区高质量发展示范县作出新的更大贡献!
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