位置>千里马招标网> 招标中心> 泾源县教育体育局办公室2025年政府购买公办幼儿园保育教育服务项目
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| **** | 项目名称:****2025****幼儿园保育教育服务项目 | |
| ****体育局2025****幼儿园保育教育服务项目一标段 | 分包类型:服务类 | |
| 公开招标 | 延续性项目总概算****3000.00 | |
| ****000.00 | 延续性项目第二年预算(元):****000.00 | |
| ****000.00 | ||
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂,否 | |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供:是 | |
| 不适宜面向中小企业证明材料 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 1 | 本项目为专门面向中小微企业采购,投标供应商须提供《中小企业声明函》(提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小企业提供) |
| 2 | 人力**服务许可证 |
| 3 | 劳务派遣经营许可证 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)按甲方要求
采购标的交付地点(范围)服务期限3年,合同一年一签。服务期限内按合同约定或按采购单位要求提供服务
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-学前教育服务 | 学前教育服务 | 按照文件要求“从2024年起,****幼儿园聘用的保教人员月平均工资不低于当地月最低工资标准的2倍,已达到或超过的不得降低标准,同时根据情况适时调高标准”。“各类幼儿园要依法依规与聘用保教人员签订劳动合同,足额足项为聘用保教人员缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金”。****政府购买服务学前教育保教岗位人员工资每个岗位每年5.1万元(含社会保险),“基层服务计划”学前教师补贴标准每人每年5.5万元(含社会保险),结合我县实际情况,****幼儿园编制外聘用保教人员工资待遇按照平均每人每年5.1万元(含社会保险和住房公积金)标准纳入财政预算,并建立增长长效机制,随着自治区最低工资标准提高予以增加。最新工资标准从2025年9月1日起实施2025年需要招聘的111个岗位按照每个岗位每年5.1万元(含社会保险及住房公积金)纳入县级财政预算,每年共需资金566.1万元,延续性服务三年。 | 1 | ****000.00 | 标的1-学前教育服务:详见采购需求附件及招标文件的其他组成文件 | 服务三年 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容学前教育服务
履约保证金/
甲方责任①甲方有义务为乙方外派服务人员提供符合国家相关规定的工作环境和劳动安全保障,并进行必要的安全生产(或称安全作业、工作)教育和培训。 ②甲方有义务对外派服务人员在工作过程中表现突出的参照本单位及同岗位正式职工进行评优选先、表彰奖励,并将结果反馈给乙方。 ③甲方应明确乙方外派服务人员日常管理机构(部门)及管理人员,确定《服务人员考核表》对服务人员按月考勤、考核,并向乙方按月提供外派服务人员工作出勤记录、工作考核情况记录,以及请销假情况记录,如实反映服务质量及工作表现情况。对出现的突发事件或发现的问题随时向乙方通报或反馈。 ④甲方有义务对外派服务人员日常行为、安全作业、服务质量等进行监督,如甲方放松日常监督,不及时或不真实向乙方通报、反馈外派服务人员出现的问题和违法、违纪、违章行为,导致发生的不良后果由甲方承担。 ⑤甲方安排乙方服务人员进行保育教育服务范围之外工作的,由甲方与乙方提供的保育教育服务人员协商一致、达成协议,保障期间所发生的费用都由甲方承担。
乙方责任①乙方有义务为甲方支付各项费用提供相应的收款发票或依据。 ②乙方及乙方外派服务人员必须严格遵守甲方及相应机构(部门)关于信息安全保密的管理要求。 ③乙方要设有专门部门及专职管理人员负责对外派服务人员进行管理,办理入职、岗位调动、考勤考核、离职等手续;对外派服务人员进行有效地跟踪管理,及时掌握外派服务人员的工作情况和服务质量,发现存在的问题,及时采取有效措施予以解决。 ④甲乙双方应建立有效联络沟通机制,乙方定期或不定期对主管部门进行回访及服务质量意见征求。 ⑤乙方有义务负责按国家法规政策规定全权处理外派服务人员在甲方工作期间发生的工伤、职业病、伤亡等事故,并承担服务人员因劳动合同解除、终止等情形发生的可能承担的经济赔偿、补偿等费用。 ⑥乙方有义务处理并承担外派服务人员在提供服务中给甲方或第三方造成的人身伤害、财产损失等,经相关机构认定由服务人员承担责任及赔偿的,由乙方负责处理。 ⑦乙方有义务根据招投标文件承诺和甲方的购买需求,在本合同签订后启动外派服务人员招聘程序,按时为甲方外派符合质量标准要求的服务人员提供相应的服务。 ⑧乙方有义务做好外派服务人员入职教育、岗前培训,并每年至少组织1次在岗技能提升培训,教育引导外派服务人员遵守国家法律法规,积极践行社会主义核心价值观,恪守《幼儿园工作规程》和《****幼儿园教师职业行为十项准则》。 ⑨乙方有义务办理外派服务人员的日常管理、请销假、调动、离职、辞退等手续,处理日常工作矛盾、劳务纠纷等事宜,完善外派服务人员档案管理等,服务人员在为甲方提供相关业务服务期间,造成甲方损失的,由乙方承担责任,乙方承担责任的可向有关人员追偿。 ⑩乙方有义务按照国家法律法规保障服务人员工资及福利,避免因福利待遇保障问题导致信访事件或负面情况,若因乙方违法原因引发服务人员集体投诉,甲方有权单方面终止协议并要求乙方赔偿。
违约责任1.在合同有效期内,甲乙双方均应全面履行本合同之规定,任何一方违约,须向对方支付违约金。 2.违约金为本合同约定的合同期费用总额的5‰,视违约程度和给对方造成的损失协商确定。
不可抗力1.甲方因政策调整等客观原因减少服务数量或不能继续购买服务时,应提前1个月与乙方协商处理。 2.本合同履行过程中,有关内容如与国家新颁布的法律法规或劳动保障政策不一致的,按新的法律法规政策执行。 3.本合同未尽事宜,或因不可抗拒的自然灾害事故(如地震、水灾、火灾、传染病疫情等)和国家法律法规修改变化致使合同无法继续履行时,以及双方认为需要修改、补充内容时,由甲乙双方协商一致后可签订《补充协议》。 4.因履行本合同发生争议的,由双方协商解决;协商不成的,双方均有****法院提起诉讼。
服务期限三年
验收标准(附验收方案)严格落实履约验收责任,验收合格,采购人应当根据合同约定及时向供应商支付采购资金,验收不合同的,采购人应当依法及时处理 (验收方案附件):
服务地点(范围)按采购人指定地点
付款条件(进度和方式)乙方需每月按照实际在岗人数核算费用,并于当月底向甲方报送审批表及工资表,甲方审核完成后将费****银行账号。乙方承诺按照报送工资表发放工资,不得随意扣除或将款项挪作他用
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。 |
| 2 | 商务标响应情况 | 5.00 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得3分,以此为基础,投标人优于招标文件规定的相应商务条款的,每一项加 0.5分,加分至标准分时为止。 |
| 3 | 劳动争议处理措施 | 5.00 | 投标人针对临聘保育教育人员的劳动争议处理流程及相关措施的完善情况进行评审: 1、劳动争议处理流程及相关措施完善、详细、合理、表述明确的得5分; 2、劳动争议处理流程及相关措施表述笼统,结合本项目实际情况表述内容少的得3分; 3、劳动争议处理流程及相关措施表述含糊,有缺项漏项的的得1分; 未提供劳动争议处理流程及相关措施的不得分。 |
| 4 | 项目管理服务方案及承诺 | 10.00 | 投标人针对项目管理服务作出的方案(包括但不限于工作对接、服务内容、服务人员招聘方案、外派服务、日常管理制度等): 1、方案内容科学具体细致、工作实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确、整体方案逻辑缜密,贴合本项目实际情况进行表述的,得 10分; 2、方案内容完整、工作实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单、整体方案逻辑顺畅,结合本项目实际情况表述内容少的,得 7 分; 3、方案内容粗略简单,工作流程混乱、工作实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单、整体方案有缺项漏项的,得 4 分; 提供方案得 2 分;不提供不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 4.00 | 投标人提供(2022 年 8月至发布公告之日)类似项目业绩,每提供一项业绩得2分,得够标准分为止。 备注:投标人须提供业绩的合同或中标通知书的原件的扫描件,并放置在投标文件相应位置,需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况,评委有权视其为不合格资料,未提供不得分。 |
| 6 | 临聘保育教育人员培训方案 | 10.00 | 投标人针对临聘保育教育人员作出的培训方案(包括但不限于入职教育、培训方案、培训目标、培训考核办法): 1、方案内容完整、思路清晰,依据的规范规程内容全面,提出的方案思路布局、目标任务符合实际,可操作性强得 10分; 2、方案内容较完整、思路较清晰,依据的规范规程内容较全面,提出的方案思路布局、目标任务较符合实际,可操作性较强得 7 分; 3、方案内容一般、思路清晰,有依据的规范规程内容,提出的方案思路布局、目标任务与实际有出入得 4 分; 提供方案得 2 分;不提供不得分。 |
| 7 | 重点难点分析理解情况 | 10.00 | 对项目的重点难点分析理解情况:对项目的理解到位,重点难点分析透彻,提出的服务方案方法科学合理、技术可行,在工作内容和深度上能保证服务质量得 10 分,提出的服务方案方法较科学科学合理、技术较可行,在工作内容和深度上较能保证服务质量得 7 分,提出的服务方案方法科学合理性一般,在工作内容和深度上对保证服务质量能体现的得 4 分;提供方案得 2 分;不提供不得分。 |
| 8 | 项目进度保障措施 | 10.00 | 项目进度保障措施:根据供应商提供的项目进度保障措施,结合本项目实际进行评审,要求投标人对项目进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排内容进行表述。内容合理且详细,可行性、可操作性强且对应措施具体完善的得10 分;内容较合理且详细,可行性、可操作较强且对应措施较具体完善的得 7分;内容相对合理,可操作性一般且措施相对完善的得 4分;内容不明确、混乱、可操作性不强、基本满足要求的得 2分;未提供的不得分。 |
| 9 | 服务保密措施 | 10.00 | 服务保密措施:根据供应商提供的服务保密措施,结合本项目实际进行评审,要求投标人对项目保密管理体系、保密设备、保密场地、保密人员、保密措施内容进行表述。内容合理且详细,可行性、可操作性强且对应措施具体完善的得 10 分;内容相对合理,可操作性一般且措施相对完善的得 7 分;内容不明确、混乱、可操作性不强、基本满足要求的得 4 分;未提供的不得分。 |
| 10 | 质量保证措施 | 10.00 | 质量保证措施:根据供应商针对本项目提供的质量保证措施进行综合评分,方案应包含但不限于:①内部控制管理、②质量保障措施③进度控制及保障措施④保证工作时效性的服务方案及其保障措施等方案内容完整。符合本项目实际情况得 10 分,以上 4 项中每缺少一项的扣 2.5 分,每 项根据内容完整情况进行打分,内容不足扣 2 分,单项扣完为止。 |
| 11 | 项目人员配备 | 6.00 | 1、项目负责人是本单位在册人员,并具有人力**管理师(三级及以上) 证书得2分。 2、提供《企业培训师专业能力考试合格证书》、《心理咨询师专业能力考试合格证书》、《劳动关系协调师专业能力考试合格证书》、《行政管理师专业能力考试合格证书》提供以上每有一项得1分,得到标分准分为止。 |
| 12 | 应急处置措施及方案 | 10.00 | 投标人针对本项目作出应急处置措施及方案(包括但不限于应急预案内容、应急处理流程、应急响应、后期处置及保障措施等): 1、应急处置措施及方案全面具体,内容详尽,相关措施齐全,流程具有系统性、科学性,能够快速应对突发状况且符合项目实际情况的得 10分; 2、应急处置措施及方案内容存在描述简单,流程笼统,解决突发状况内容简易的得 7 分; 3、应急处置措施及方案内容空泛、存在缺漏,提出的方案思路布局、目标任务与实际有出入得 4 分; 提供应急处置措施及方案得 2 分;不提供不得分。 |
| 合计: | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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