一、招标条件

本招标项目**市**县农牧区清洁能源供暖试点项目EPC+O工程总承包已由相关部门批准建设，项目招标人为****，建设资金来自中央预算内投资**专项，项目出资比例为100%。招标代理为****，项目已具备招标条件，现对该项目的EPC+O工程总承包进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：**市**县农牧区清洁能源供暖试点项目EPC+O工程总承包

2、项目编号：****

3、建设地点：**市**县新吉乡

4、建设规模：该项目主要对热泵机房、柴发机房，供暖末端，窗户节能改造，集热器，热力管网工程，地埋管打井及室外附属工程;并涉及设备购置。其中;热泵机房、柴发机房170.63㎡，供暖末端19954.59㎡，窗户节能改造1384.11㎡，集热器1145.54㎡，热力管网工程包括DN250预制直埋保温管339.00m、DN200预制直埋保温管257.00m、DN150预制直埋保温管166.00m、DN125 预制直埋保温管299.00m、DN100预制直埋保温管386.00m、DN80预制直埋保温管435.00m、DN65预制直埋保温管567.00m、DN40预制直埋保温管743.00m、DN32预制直埋保温管1050.00m、检查井20座、采暖入户装置45套，地埋管打井29000.00m，室外附属工程包括总平电气工程1项、总平给排水工程1项、总平土方工程1项，设备购置1项(详设备购置清单)。

5、招标范围：本项目为EPC+O总承包，包含项目的施工图设计、报批报建，材料设备采购与设备的安装调试，施工图纸范围内的施工，缺陷责任期及保修期内的缺陷修复及保修，运营期项目相关运营维护,以及对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。设计范围：包含但不限于初步设计确定内容的施工图设计及后期的施工及相关验收配合工作等；施工范围：包含与本项目有关的所有工程，包含但不限于设计图纸范围内及其他满足项目使用功能配套的所有专业工程和附属配套工程；设备购置范围：包含但不限于建筑材料设备及构成工程不可分割的设施设备及其他纳入本次采购范围的设备等；运营范围：运营期内的运营管理工作，并承担相应的利益分红和提供就业岗位等。注：招标人有权根据规划调整及项目的实际情况在招标过程中或合同执行过程中部分调整总承包商直接施工的工程范围、暂估材料设备范围,此不应视为招标人违约，投标人对此不得有异议、不得借此要求招标人承担违约责任。

6、工期：15个月。

7、运营周期：20年；

8、质量要求：

①设计质量要求：工程设计质量达到国家现行相关设计标准规范的合格等级标准，且施工图中质量标准不得低于初步设计图中的质量标准。15个工作日内完成施工图设计。满足发包人下达的设计任务书的要求，并通过相关部门的审查；

②施工质量要求：工程施工质量达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准。

③运营要求：确保供热安全、稳定、高效，符合国家能源、生态环境、土地利用和应急管理等政策；

9、安全生产标准：合格标准，避免发生重**全事故。

10、标段划分：本次招标为EPC+O总承包，划分为一标段。

11、本项目总投资额3497.87万元，采用总价合同，除合同约定可以调整的情形外，合同总价不予调整。根据我国工程造价限额体系，本项目在保证工程使用功能、质量的前提下，依据批准的初步设计及投资概算，通过最大限度的优化设计、优化施工工艺及技术、优化管理等措施有效控制项目投资，总承包合同履约价格不得超出投资限额，若超出投资限额，所超出部分费用由总承包单位自行承担。

三、投标人资格要求

1、投标人须具有国内注册的独立法人资格（联合体所有成员均须符合要求)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的EPC+O总承包能力。

2、投标人资质要求：

设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业乙级及以上或市政行业（热力工程）乙级（含乙级）及以上资质；

施工资质：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；

运营要求：根据******建设厅“关于印发《关于政府投资的城镇供暖项目推广采用建设运营一体化模式的意见》的通知”藏建城〔2024〕102号文，推行项目建设和运营工作协调发展，由同一个市场主体负责项目建设和运营全生命周期，以提高项目运行效率和服务质量。本项目要求施工单位负责项目运营。

业绩要求：

设计业绩要求：投标人或联合体中设计单位2021年1月1日至本项目报名起始日止有一项类似工程项目设计业绩；

施工业绩要求：投标人或联合体中施工单位2021年1月1日至本项目报名起始日止有一项类似工程项目施工业绩。

3、项目主要人员要求

（1）本工程 EPC+O总承包项目负责人要求: 具有国家建筑类一级注册证书，满足相应条件下可兼任施工项目管理人员。

（2）项目设计负责人的资格要求：具备注册公用设备工程师（暖通或动力），联合体投标的须为联合体中设计单位人员；

（3）施工项目经理的资格要求：具备市政公用工程专业二级注册建造师资格（联合体投标的须为联合体中施工单位人员），须具备有效的安全生产考核合格B证，项目经理未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

4、本项目接受联合体投标，且只接受由施工单位作为牵头人组成的设计、施工、采购、运营一体化的联合体投标，其中联合体成员家数应不超过2家。联合体成员应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务以及工作内容；牵头人必须与成员单位一同进行投标备案，并在缴纳投标保证金时以牵头人名义提交。同一个独立法人企业只能参与一个联合体组合进行投标，对重复投标的投标人作废标处理。

四、投标报名

凡有意参加投标者，请于2025年10月10日20时00分至2025年10月16日23时00分(**时间，下同)，在**自治区公共**交易平台（通过**自治区公共**交易网登录，网址：ggzy.****.cn）关注项目。

五、招标文件的获取

凡通过上述报名者，请于2025年10月10日20时00分至2025年10月16日23时00分(**时间，下同)，在**自治区公共**交易平台（通过**自治区公共**交易网登录，网址：ggzy.****.cn）(购买网址)购买招标文件。

六、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年10月31日 10时00分，地点为**自治区公共**交易平台（通过**自治区公共**交易网登录，网址：ggzy.****.cn），开标地点为**自治区不见面开标大厅。递交电子投标文件（牵头人上传），逾期上传的投标文件，**自治区公共**交易网电子招标投标交易平台将予以拒收。投标企业在开标时使用生成电子投标文件的CA锁对其解密。否则投标单位对该项目的投标无效。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《**自治区公共**交易网》《中国招标投标公共服务平台》网上发布。

八、注意事项

8.1请投标人将投标文件中需要签字的页面打印出来签字，并制作成电子文件上传至电子招投标系统中，否则投标文件无效。

8.2投标企业在投标时需要将投标文件上传至**自治区公共**交易平台（通过**自治区公共**交易网登录，网址：ggzy.****.cn），本项目实施不见面开标，****公司发起解密后30分钟内投标人应自行登录不见面开标大厅进行投标文件解密工作，超过30分钟，投标人因自身原因仍未解密成功（含未解密）的视为放弃本项目投标。

8.3投标人需满足**自治区现行建筑工人实名制管理的要求。

8.4投标人需满足《**自治区房屋建筑和市政基础设施工程领域推行项目建设资金共管指导意见（试行》的通知要求。

九、联系方式

招 标 人:****

地 址: **市**县普保镇幸福西路与吉江扎西南路交汇处西

邮 编: 852500

联系人：张先生

电 话: 135****3443（工作时间拨打）

招标代理机构:****

地 址： **自治区**市柳梧新区金马国际10-2-1206

邮 编： 850000

联 系 人：余先生

电 话：181****9480（工作时间拨打）