宜州区世行片区项目课题研究咨询服务采购

咨询服务意向书征询函

项目名称：**区世行片区项目课题研究咨询服务采购
合同编号：****
资金来源：世界银行贷款

****银行获得一笔贷款，****银行贷款**贫困片区农村扶贫试点示范项目，并计划将其中的一部分贷款用于支付世行片区项目**市**区乡村**课题研究服务采购合同项下的合格支出。
近年来，世界银行贷款**贫困片区农村扶贫试点示范项目正在如火如荼地进行。**区世行项目办根据**自然和农业发展等优势条件，明确项目的方向与目标，通过******社，引导产业联动**，形成规模化、高效能产出，有效推动了产业形成绿色循环经济链，促进当地乡村**。本次课题的核心内容是对**区肉牛养殖效益现状进行了描述分析，根据对不同地区肉牛养殖的规模效益分析，进行横向与纵向的比较研究，并对肉牛养殖规模户的效益情况从价格、产量和成本三个角度进行差异分析。其次，在介绍目前肉牛产业经济概况的基础上，通过对规模户在肉牛养殖降低成本和效益提升中存在的主要问题及原因进行归纳总结，分析养殖效益提升途径的影响因素。最后得出结论，给出促进肉牛养殖效益持续稳定增长及和谐发展的生态环境的对策建议。合同执行时间为合同授予后3个月（详见任务大纲）。
****现在邀****公司、单位或联合体（以下简称“咨询顾问”）表达他们提供相应咨询服务的兴趣。有兴趣的咨询顾问应当提供相应的材料，证明具备相应的资质和相关的经验能够胜任这项服务。需要具备以下条件：⑴具有法人资格的实体或联合体；⑵具有良好的资信和业绩，近三年（2019年-2022年）至少承担过1个类似该课题研究服务项目，需提供相应已签订合同的复印件和雇主对完成成果的证明文件；⑶具有相关专业技术人员，能在项目区开展工作。
有意向的单位或机构应当注意2020年9月修订的《世界银行贷款**贫困片区农村扶贫试点示范项目采购管理手册》以下称“采购管理手册”）中的第三章第三小节中规定的世行关于利益冲突政策的条款。
咨询顾问将根据咨询服务指南中规定的基于咨询顾问资历的选择方式（CQS）被选出。
有意向的单位或机构可以向主办单位联系,采购公告在**市**区****中心平台网址:（http://fs.****.cn/）上进行公告，以获取任务大纲等进一步信息。
表达意向书必须采用书面的形式（面交、快递邮寄）在2022年9月16日（发布日+14天）**时间17时30分之前送达至如下地址：
联系人：黄茗 联系电话：187****1799
地址：****市**区庆远镇金宜大道378号（****）

附件：**区脱贫攻坚与乡村**有效衔接相关课题研究项目-《肉牛养殖及效益研究》咨询服务任务大纲



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2022年9月2日







世界银行贷款**贫困片区农村扶贫试点示范项目
（贷款编号：8670-CN）

**区脱贫攻坚与乡村**有效衔接相关课题研究项目-《肉牛养殖及效益研究》咨询服务任务大纲



项目名称：**区世行片区项目课题研究咨询服务采购
合同编号：****








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2022年9月2日

一、咨询服务背景
党的十九大报告提出实施乡村**战略，并明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活**”的总要求，这是新时代“三农”工作的总抓手。其中，“产业兴旺”是乡村**的重点，是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。习近平总书记多次强调“乡村**，关键是产业要**”。产业兴旺是乡村**的核心、基础和底线。
近年来，国家出台了一系列行业产业政策，引导我国****加工行业稳定发展。2022年2月，国务院发布《“十四五”推进农业农村现代化规划》中指出实施基础母畜扩群提质和南方草食畜牧业增量提质行动，引导****养殖场实施畜禽圈舍标准化、集约化、智能化改造。2021年12月，农业农村部发布《“十四五”**畜牧兽医行业发展规划》，规划中明确指出，在“十四五”期间，我国将实施肉牛肉羊生产发展五年行动，坚持稳定牧区、发展农区、开发南方草山草坡的发展思路，推进农牧结合、草畜配套。2021年12月，农业农村部发布《**肉牛遗传改良计划（2021-2035年）》中指出，力争通过15年的努力，建成比较完善的商业化育种体系，自主培育一批具有国际竞争力的突破性品种，确保畜禽核心种源自主可控。
**农业农村发展处于前所未有的新方位，已到了转型升级、全面创新的新阶段。《****人民政府办公厅关于加快牛羊产业高质量发展助推乡村**的意见》（桂政办发〔2020〕110号）、《****人民政府办公厅关于印发**支持水牛奶业发展若干措施的通知》（桂政办发〔2022〕16号）等相关政策措施指出：实施肉牛、肉羊遗传改良计划，创建一批国家级肉牛、****种场。完善牛羊品种改良体系，实施良种补贴，推广牛、羊人工授精技术。支持建设牛羊种质基因库、保种场或保护区、种牛种羊场和种公牛站。对新品种通过国家审定及被认定为国家级肉牛、****种场的，予以奖励。
与此同时，**市也发布一系列政策促进肉牛产业的发展，《**市加快牛羊产业高质量发展助推乡村**工作实施方案（2021—2025年）》中指出：建立良种繁育体系，加快推进标准化规模养殖、保障优质饲草料供应、提升牛羊产业化水平、加强牛羊疫病防控等重点工作是全市当前紧要任务。
**区肉牛产业正处于转型革新、提升质量增加效益的重要阶段，牛肉市场供需矛盾逐渐突出，市场上的牛肉价格比例不断上升，不断在高价格运行。肉牛的养殖成本快速上升，养殖户作为其基础的利益主体，养殖效益的低下，严重打击了养殖户的养牛积极性，部分养殖户退出肉牛养殖行业，肉牛存栏和基础母牛数量逐年减少，牛源紧缺导致许多屠宰加工企业开工率严重不足，甚至面临倒闭的局面。牛肉产量增长缓慢，已经不能满足国内消费需求，肉牛产业的发展受到威胁，而养殖户效益低、成本居高不下是造成养殖积极性下降、牛源紧缺的核心问题。建立科学合理的养殖体系，节约成本增加效益，尤其是调动养殖环节经营主体的积极性，将是解决这一问题的关键。近年来，世界银行贷款**贫困片区农村扶贫试点示范项目正在如火如荼地进行。**区世行项目办根据**自然和农业发展等优势条件，明确项目的方向与目标，通过******社，引导产业联动**，形成规模化、高效能产出，有效推动了产业形成绿色循环经济链，促进当地乡村**。本次课题的核心内容是对**区肉牛养殖效益现状进行了描述分析，根据对不同地区肉牛养殖的规模效益分析，进行横向与纵向的比较研究，并对肉牛养殖规模户的效益情况从价格、产量和成本三个角度进行差异分析。其次，在介绍目前肉牛产业经济概况的基础上，通过对规模户在肉牛养殖降低成本和效益提升中存在的主要问题及原因进行归纳总结，分析养殖效益提升途径的影响因素。最后得出结论，给出促进肉牛养殖效益持续稳定增长及和谐发展的生态环境的对策建议。
因此，通过课题研究，积极的探索，走出了一条适合自身发展的路子，在接下来的工作安排中够进一步聚焦**区肉牛养殖的效益研究，推动产业规模化发展，重点打造**区产业发展的“名片”，奋力实现产业兴旺，农民增收，让产业发展成为乡村**的新引擎。
咨询服务目的
为助力乡村**战略的实施，****政府相关文件关于产业兴旺的阐释以及产业兴旺内涵的基础上，基于**区肉牛养殖产业的特征，结合生态可持续发展政策，对**区肉牛养殖业进行研究分析，改善生产环境，创新生产方式，在提高产业的发展水平的同时提出切实可行的措施助力生态环境的发展，从而早日消除地区差异，实现我国农业农村的整体现代化。
工作内容
本咨询服务工作内容具体如下：
1.成果要求：课题研究报告
2.报告主题：《肉牛养殖及效益研究--以**区为例》
3.研究对象：深入调查肉牛养殖的现状，总结归纳肉牛养殖的模式，研究不同模式养殖肉牛的优缺点，提出提升肉牛养殖效益的科学建议，综合考虑养殖效益与生态环境和谐发展。
4.研究内容：
包括但不限于：
（1）**区肉牛养殖的**禀赋情况和**区肉牛养殖情况分析利用问卷调查，通过资料统计分析，对**区肉牛养殖中饲养品种、存栏量、养殖模式、牛肉产量方面进行描述性统计分析。了解**区肉牛养殖现状，并为农户肉牛养殖的经济效益详细计算提供数据基础。
（2）**区农户肉牛养殖的经济效益分析采用成本收益法对样本地区农户肉牛养殖进行经济效益的分析。主要分析不同养殖模式下农户养殖肉牛的经济效益，确定最佳的养殖模式，为提高农户的经济效益提供依据，并为**地区提供高效的肉牛养殖模式。
（3）**区肉牛养殖模式分析，遵循“政府引导、企业主导、多元参与”的运营机制原则，构建科学专业的组织架构。以政府项目办为管理主体，采取多方参与的模式进行运营，具体业务的经营组织可以是龙头企业、**社、家庭农场、专业大户、农民个体等。但在多主体开发中，以农民为基础，其核心主体是农民或******社。分析风险与统一管理问题，开发模式可为“政府+公司+**社+农户”的模式，或者“龙头企业+ +**社+农户”。同时探索积极与区****公司企业**的可能性，为肉牛养殖的建设提供全方位、多途径的技术支持。
（4）探索引进现代养殖技术、****中心、****中心、****中心****中心等一系列项目的可能性。****工业园仓储、加工、电商物流等全产业链条，加强质量管控、加大品牌宣传、打造旗舰店销售和提升优势特色产业的质量效益水平。建设肉牛冷藏物流链厂、****工厂等初精深加工，提高养殖产品附加值。
（5）研究农户肉牛养殖经济效益的影响因素结合上述研究结果和实地调研，进一步对农户肉牛养殖经济效益的影响因素研究分析，从价格因素、产量因素、成本因素、自然因素等多方面进行分析。找出影响肉牛养殖经济效益的主要因素。
（6）研究其存在问题并提出对策建议
通过以上内容的分析结果，进一步研究影响**区肉牛养殖养殖户经济效益的宏观因素，并据此提出改善**区农户肉牛养殖经济效益的合理化建议。
5.主要任务：
（1）现状调查：对**区肉牛养殖类型、养殖模式、养殖规模、养殖技术、饲养品种、存栏量、牛肉产量方面进行描述性统计分析等现状情况进行调查。
（2）现状问题梳理分析：在实地调研的基础上，分析现状存在的问题及特征。
（3）梳理报告大纲：在实地调研分析的基础上，梳理研究框架，形成研究报告大纲。
（4）提出解决问题的对策：针对**区肉牛养殖现状，围绕规范运作、提高生产性能、可持续发展目标等提出切实可行的解决方案。
（5）形成课题研究报告：根据工作内容形成课题报告初稿，与业主进行充分座谈讨论，根据意见修改后通过专家评审，提交课题研究报告终稿。
四、主要成果及交付时间
咨询服务需要提交的主要成果及时间安排见下表：
交付成果
最终交付成果为《肉牛养殖及效益研究--以**区为例》课题研究报告，交付成果的形式如下:
1.课题研究大纲；
2.课题研究报告初稿；
3.课题研究报告最终稿。
课题研究成果最终稿需提供两份打印稿，同时提供电子版。数据和表格需以Excel文档提供。
交付时间
本课题研究咨询任务计划于2022年9月开始，2022年11月结束，共计3个月:
课题研究大纲交付不迟于合同签订后1个月;
课题研究报告初稿交付不迟于合同签订后2个月;
课题研究报告最终稿交付不迟于合同签订后3个月。
五、实施安排
**区****办公室负责咨询服务的采购，并将在实施该咨询服务过程中提供必要的协调。
**区****办公室组织专家与咨询服务方就“课题研究具体实施方案”进行讨论。在确认该研究方案和报告内容大纲合理可行之后，咨询服务执行人可以自主安排时间开展相关研究工作。
（一）咨询机构资质要求
从事区域产业发展研究、乡村**研究、产城融合发展研究、种植养殖技术研究等产****学校、事业单位、科研机构及有关社会团体等。
采购代理机构将根据响应本任务大纲的单位或联合体提交的技术建议书和基于咨询顾问资历的选择（CQS）采购程序选择咨询服务单位或联合体。
（二）专家资历要求
团队负责人具有高级技术职称，具有与本任务工作内容相关的研究工作经历不少于10年，至少包括但不限于1人；团队主要成员具有城乡规划、土地管理、产业规划等相关专业背景，包括但不限于5人。
咨询服务方必须根据各相关利益方提出的意见建议进一步修改和完善相关报告和附件，包括但不限于：
1.课题研究大纲。
2.课题研究报告初稿。
3.课题研究报告最终稿。
六、合同支付
中标的咨询机构将获得一份总价包干合同，按进度分期支付，具体付款方式将在双方合同谈判后确定。
七、对咨询顾问提供的支持
在咨询顾问执行本任务的过程中，其它相关咨询顾问需提供必要的技术咨询与服务，县项目办应提供必要的工作条件支持。