【2023年重点工作任务落实情况和任务分解信息】茂林镇2023年第三季度重点工作落实情况和任务分解

2023年，我镇锚定“三**片”发展目标，围绕“发展、服务和创新”三个关键词，以“3+2+1”工作思路，建立“单月提示、双月调度、季度比拼”工作机制，全力推进各项工作落地见效。三季度，全镇鼓足干劲、奋力争先，从四项重点工作工作进展（截止9月28日）情况来看，整体稳中向好，展现了茂林风采，但各村、各部门工作进度不一、不平衡，差距依旧较大，现将有关进展情况通报如下：

一、产业项目方面

（一）村集体经济发展完成情况

1.工作成效：1-9月份，我镇村集体经济完成1000.51万元，完成进度110%。所有村均完成2023年任务数。

2.存在问题：各村村集体经济完成情况相差较大，潘村村、沈岗村、长征村、唐里村和**村完成率低于全**均值，部分村居集体经济收入较为单一且可持续性不明显，如**和濂长村，未与本村的茶产业、林下经济等特色产业**做到充分融合。

（二）招商引资项目建设谋划和落地

1.工作成效：第三季度，14个村合计接待客商8次，外出拜访客商3次,新引进项目1个，新引进人才1名，形成招商线索4条。

2.存在问题：各村进展差距较大，外出招商频次不高，成效不显著，高湖村、凤村村和溪里凤村第三季度无进展。

(三)公共基础设施项目建设

1.工作成效：第三季度，各村的公共基础设施项目建设相较于第二季度都有了进步，水利类各村均已完成本村项目库建设，按照项目库谋划基础设施项目。在规定时间内完成农村饮水工程维修管护，在建工程村积极配合项目实施，协助解决建设中的矛盾纠纷，引导本村居民参与项目建设，监督工程质量。交通类镇级管养示范路溪里路创建已基本完成（溪里凤村）。各村完成交通建设项目进的梳理上报，全镇共累计储备交通建设项目38个。建设项目有5个，分别是：溪口观景台（已完成）、钼矿产业路、石濂路防火通道、榔茂路三期以及榔茂路一期县级示范路创建，涉及溪口村、****社区、奎峰村、潘村村、南容村、高湖村、沈岗村、凤村村、溪里凤村和濂长村10个村；未涉及的有**村、唐里村、长征村和山水村4个村。林业类本年度到目前为止共办理运材道4条，防火巡护道2条，公墓使用林地1****林业局审批。

2.存在问题：①水利：各村在水利基础设施申报上存在薄弱环节，如政策了解不透彻、手续办理不熟悉；在**利基础设施项目进度推进较慢。②农路：钼矿产业路——凤村村段**组征迁户凤国权因对土地征用赔偿方案标准不满意，致该路1.4公里至1.5公里处的100米无法施工作业。石濂路——石井水库段因2013年水库修建时征地界址不详，与所涉农户存在争议、纠纷，溪里凤三组、****林场与现经营承包户存在利益分配争议，致该工程施工建设推进缓慢。③林业：公共基****公墓）正在补办林地征占用手续，需要全力推进。

（四）乡贤回归

1.工作成效：三季度，全镇共上报乡贤回归招商线索41条，其中有效招商线索3条。从统计表格上看，唐里、奎峰、山水、濂长、溪口、凤村、潘村和沈岗第三季度工作有进展，各上报了1条招商线索。南容三个季度上报招商线索最多，社区上报了2条招商有效线索。

2.存在问题：部分村乡贤回归推进力度不足，如沈岗和长征1-9月共上报线索数仅为1条。

（五）撂荒地整治和综合利用

1.工作成效：全镇撂荒地1486.3亩，目前已完成撂荒地整治480.2亩，全**均复耕率为32.31%。溪里凤、高湖、凤、唐里和溪口低于全**均率。

2.存在问题：缺乏劳动力、生产条件差、野猪山鸟损害庄稼以及土地耕种条件差问题导致复耕困难。

（六）衔接资金项目谋划和建设

1.工作成效：2023年我镇共批复实施到村项目7个（产业项目5个，基础设施项目2个），申报衔接资金共计1121.5万元，目前均已开工建设。已累计完成项目报账748万余元，资金报账率76%，现山水村纸棚路、濂长村文旅项目配套工程、林下特色种植、茂林镇标准化厂房建设项目完成审计报账，社区**组河堤修复及鷺丝堰建设已完成，其他项目建设待验收中。

2.存在问题：****服务中心项目建设进度较慢。

（七）新型农业经营主体发展

1.工作成效：①新型农业经营主体工商注册情况：全年计划新增工商注册新型农业经营主体28个（平均每村2个，******社2个)，截至10月10日共新增新型农业经营主体13个，****农场。南容村3个、凤村村2个、长征村2个、高湖村2个、唐里村1个、**村1个、奎峰村1个、溪里凤村1个。其它村均未上报新增。②各级示范主体培育情况：全年****农场7个。****农场1个、****农场2个，省、市级示范认**果未出，与县级部门对接申报材料已报送至市级部门。

2.存在问题：******社注册意愿不强，对**社模式的宣传推广仍需加强。二是对申报各级示范主体的政策宣传不到位。

（八）集体经营性建设用地入市

1.工作成效：①各村共摸排本镇存量建设用地37处155.64亩。②上报我镇10宗集体经营性建设用地入市计划，其中4宗入市方案已上土委会审议，1宗使用权入股供地方案已上土委会审议。

2.存在问题：因土地入市政策调整，新增建设用地需通过入股联营方式供地。

（九）新增耕地和增减挂钩

1.工作成效：①完**级下发17个待备案入库的新增耕地项目现场核查并举证，12个项目已通过省级审核，5个项目县、市级审核中。 ②2023年新增耕地项目任务数520亩，申报县级立项面积547.89亩，省级立项批复353.9685亩。③2022年增减挂钩项目77.39亩，已实施50亩。④2023年增减挂钩项目任务数43亩，第三批次实施规划批复面积135.8925亩，第四批次实施规划批复面积24.477亩，合计160.3695亩。

2.存在问题：项目实施竣工地块进度较慢。

二、全域环境方面

（一）农村人居环境整治

（1）四类房及脏乱差设施整治

1.工作成效： 2023年第三季度全镇重新摸排四类房55处，涉及面积3710.5平方米，截止目前共整治四类房5处，涉及359平方米。

2.存在问题：集镇区域内、榔茂路、S217省道沿线四类房拆除难度大，部分村摸排不彻底，拆除难度大的未上报。

（2）卫生厕所改造

1.工作成效：2023年全镇改厕任务160户，第三季度已完成160户，其中额外整改美丽乡村提前改造10户，任务全部完成，镇级已完成自查验收，正待县级检查验收。

2.存在问题：通过自查验收发现旱厕拆除难度大，部分未通水通电、进粪口未打胶、化粪池盖子装反、排气管安装不牢固等。

（二）文明创建

1.工作成效：每周开展镇级督查并发出通报，已发送23期，通报561个问题，已整改561个问题，整改率为100%。县级督查通报21期，共通报199个问题，已整改198个问题，整改率为99.5%，其中未整改问题为S217鱼鳞坝附近古玩店占道摆放，正在和商户协商逐步清理。

2.存在问题：环境卫生整治工作虽然能够常态化开展，但是部分村推进进展缓慢、整治标准不高、前后对比照片质量低，道路沿线零星散落垃圾现象普遍。

（三）路域环境提升

1.工作成效：三季度以来，各村路长制工作均正常有序开展。①在县交运局的要求及指导下，积极组织各村居开展7月25日至8月25日的公路“剪绿遮、促安全”专项工作，重点对镇域内影响交通安全的绿遮、污秽的公路交通标志和护栏等安全附属设施及已破损、废弃的交通标志牌进行修剪、清洁、更换和拆除。②配合县交运局开展榔茂路品质示范路创建工作，对榔茂路沿线的路肩种菜、乱堆放、乱搭建进行清除。③三季度根据镇路域环境治理计划及全域环境提升工作要求，结合2023年上半年农村道路管养情况对各村路段路域环境持续加强排查，共完成路面路肩清理13处，动用大型机械5辆，修复清理道路大规模塌方3处。

2.存在问题：①汛期降雨频繁，具有突发性强、雨量大、危害重等特点，容易出现塌方等安全隐患，且境内道路里程较长，一些隐患如唐里**桥段挡墙坍塌、濂蜜路路肩坍塌等无法及时清除。②部分新增道路暂无上级养护经费补助，道路管养存在资金不足、养护不到位的现象。③部分路段仍存在路肩种植蔬菜等情况。

（四）河域环境提升

1.工作成效：①根据《巡河管护服务人员考核办法》，认真组织巡河员加强履职，同时根据考核方案及二季度考核结果，扣发唐里、**、****社区巡河员4人共计400元作为奖惩措施。组织完成**凤村小流域水土保持综合治理工程鱼鳞坝上游河道淤塞清理，完成**河溪口段应急疏浚工程300余米河道疏浚。②****水库样板示**创建工作，****水库实行物业化管理，因本年度入汛后未发生较大水雨情，水库管养压力较小，截至7月，****水库垃圾8吨余多。8月3日，****执法大队****水库问题执法，保障水库正常运行。

2.存在问题：①随着近期降雨量减少，鱼鳞坝过水量减少，自洁能力下降。②**村民垃圾入河习惯难以杜绝，集镇段**桥上游、鱼鳞坝附近都是生活垃圾重灾区。

（五）村庄清洁行动

1.工作成效：①大部分村村组道路、河道沿线无明显垃圾，无就地焚烧垃圾现象。②垃圾桶双桶有序摆放，村庄内无露天垃圾池等敞口垃圾收集设施。③要求各村按茂林镇农村生活垃圾治理工作考****公司进行打分，倒逼****公司保洁质量，同时镇级****公司进行整改。

2.存在问题：①环保配套设施欠账大。部分行政村垃圾桶经过多年运行、风吹日晒、维修管护不及时已破损老化严重，未及时更换，导致垃圾桶内垃圾以及垃圾汁水外溢、味道较大；

②村民环保意识不强烈。无论是街道还是村落，部分群众会出现乱扔乱倒、不进行垃圾分类等不文明行为，环境保护内生动力不足，参与度低，甚至将新放的垃圾桶拿回家；③管理运行监督不到位。****公司未严格按照制度进行管理考核，村级、镇级监督力度不强，检查不够全面，整改不够彻底，频繁出现卫生死角等问题。

（六）美丽庭院创建

1.工作成效：2023年“最美庭院”任务户数379户，截止目前已创建200户。三季度美丽庭院镇级覆盖率为50.19 %。其中唐里、潘村、奎峰、山水、长征、沈岗、溪口、高湖、溪里凤和**完成目标。

2.存在问题：南容、濂长、****社区4个村低于镇级目标普及率，需加快创建进度。

三、社会治理方面

（一）风险隐患排查化解

工作成效：三季度各村共排查矛盾纠纷24起，调结17起，未结纠纷均成立化解专班，各村严格落实“排查化解上报”工作机制，每周报送信访隐患和矛盾纠纷排查表。其中沈岗村、凤村村、**村、****社区、奎峰村调结率100%，溪里凤村67%，潘村村50%，濂长村40%，山水村、溪口村1起未结，调结率为0，长征村、南容村、高湖村、唐里村无矛盾纠纷。

（二）信访人稳控

工作成效：共梳理出重点人15人，成立稳控工作专班10个；群体性涉稳隐患4个，目前我镇重点信访人基本稳定。****信访局交办2起信访件，目前已办结1件。

（三）探索社会治理模式

工作成效：濂长村潭中、灰坑、狮井3个村民组在新风堂召开村民代表大会，讨论榔茂路三期征地赔偿款分配问题。溪里凤村在135议事厅召开石濂路征迁会议，与村民讨论征迁事宜。唐里村已制定“板凳议事会”实施方案；奎峰村民议事厅，展板已完成制作。

（四） 网格化“多员合一、多网合一”服务管理工作

工作成效：三季度户代表进群人数3604人，网格卡片信息录入完成21470人，完成率99.6%。各村网格员积极发挥作用，开展防电诈、防溺水等入户宣传。

（五）严重精神障碍患者服务管理工作

我镇三级及以上易肇事肇祸精神障碍患者共25人，现住院治疗的有13人，另有12人在家情况稳定，三季度新增1人，送治4人。送治情况唐里村1人，凤村村1人、沈岗村1人，濂长村1人

（六）暖民心行动

1.工作成效：第三季度各村（居）持续发力，继续走访入户宣传填写暖民心调查问卷，在抽纸上定制暖民心宣传信息，通过向各村村民发放来加大宣传效果；开展老年人学习工作，开课13次；快乐健身行动在7月27日至8月10日开展了第六届“盛世大唐”杯男子篮球赛”；老年助餐点共消费510次；便民停车目前新增停车位178个，开展中式烹调师培训班2期。

2.存在问题：潘村村、南容村知晓率较低，奎峰、沈岗、濂长村县级或镇级电话访谈反馈不满意，需加大宣传力度。

（七）稳定脱贫户、脱贫不稳定户、监测户和有致贫隐患户相关工作

三季度反馈预警信息79条，医保52条、残联27条、均完成核实，无应纳未纳现象，实现政策应享尽享；各村居软件资料归档到位