五河县不动产登记中心档案数字化加工服务项目招标采购公告

因工作需要，我局拟开展**县不动产登记中心档案数字化加工服务项目，现面向社会公开招标，控制单价为5.5元/件（以单价的形式报价）。具体要求如下：

一、资质要求

技术服务单位具有国家秘密载体印制乙级以上资质证书（含乙级，业务范围含涉密档案数字化加工）。

二、工作内容

每件档案工作流程：档案接收-整理排（略）上架等工作。

(1)档案接收：在甲方档案加工区指定交接台接收档案原件，并对卷内档案（略），经档案移交（略），双方共同签署《档案交接单》，办理交接手续，如发现档案（略）。

(2)初步整理：对甲方历年形成的各种类型的业务档案进行分类整理，整理标准符合甲方各类型业务档案归档要求，检查核对应归档材料，缺失材料报请甲方查补。

(3)编制页码：检查整理（略），对没有页号、页号不正确或档案排序有误的档案重新编制页号，以卷为（略）（一般用铅笔在材（略），反面为左上角标注）。

(4)卷内（略）：根据相关要求进行卷内文件目录数据录入，确保目录与档案原件目录一致、准确完整。关键字段正（略），其余字段录入错误率≤5‰，卷内文件目录打印格式、内容准确无误。

(5)打印卷内目录和封面：（略）

(6)档案（略）：完善（略），将未打印需归（略）。

(7)档案扫描：采用最为可靠的扫描设备和扫描方式完成档案扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生。如遇到档案纸（略），不适合反复拆装订的档案，应采用不拆卷扫描设备和方式进行扫描。为更好的展现（略），全部采用彩色方式扫描,文件以JPG 格式扫描存储，并挂接利用；文字扫描分辨率设置不得低于300dpi，图纸扫描分辨率设置不得低于300dpi,纸张和字迹状况不良的，适当的提高分辨率直至扫描清晰为止。电子文件的命名按照甲方不动产登记档案管理系统要求统一命名。

扫描时，根据纸张质地（略），设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。采用平板进纸方式扫描，尽量确保纸张扫描时放置端正，从而保证原始扫描 图像无歪斜，减少后期处（略）。对于档案中超过 A0 幅面的超长页无（略），并拼接成一页。

(8)图像处理：扫描后的原始图像需要进行优化处理，使得成品图像清晰、端正。根据档案扫描后的具体情况，要进行如下图像处理：

图像歪斜：采用自动或手动（略），调整图像角度。图像偏斜度不超过 2 度，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符（略）。

图像脏点、脏斑：对图像（略） 黑框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。为了节省存储空间，应对图像进行裁边处理，去除多余白边。

字迹洇透：（略）

图像深浅不一：（略）

（9）数据挂接：在现有不动产登记档案管理系统（略）目录（略），扫描图像与纸质档案一一对应。

（10）数据移交：审核通过的数据，以JPG格式保存备份并移交给甲方单位。

（11）档案装订：遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订必须采用专业装订线按三孔一线方式装订，装订要结实、整齐、不掉页、不倒页、不压字、不损坏文件、不妨碍阅读。大张图纸应先折叠，后装订。不可使用金属装（略），应予以剔除。档案装订应尽量按照原来的装订孔位进行穿线装订，力求保护原件。

（12）装盒上架：经甲方管理人员复核确认后，对数字化加工完成的各类业务档案按序分类后装入档案盒，并标注卷号、盒号，将装盒完毕的档案按照顺序上架。

(13)数据安全防护:在档案数字化加工过程中，为防止数据丢失、数据中毒使用具有《信息技术服务运行维护标准二级资质（ITSS）》证书、《信息系统服务交付能力等级证书（一级5星）》证书的U盾。数据安全防护U盾，支持一键开启/关闭U盘数据存储功能，实际存储空间不低于60GB，零软件安装,直接从USB端口控制台，扫描整台计算机的操作系统与应用，支持对写入U盘的数据实时扫描，对恶意文件或病毒进行实时清除，可导入与导出日志文档以便记录与管理；可同时收集与分类多台电脑设备的安全日志与浏览扫描历史记录。可以基于文件、文件夹和扩展名设置例外排除扫描，可以设置选择压缩层数并跳过扫描任何多余层。作为可信U盘，对U盘存储区域进行实时扫描并对可疑文件自动进行处理，保障数据的安全。病毒检测率至少≥99.5%，误报率为0%。

三、评标要求

1、投标单位少于三家，不予开标；

2、投标单位报价单填写不规范，视为无效投标；

3、投标单位资质不符合要求，视为无效投标；

4、投标报价不得大于或等于招标控制价，否则视为无效投标；

5、本次招标以最低价中标，如最低价报价相同，由局评标小组现（略）。

投标方式：参加报价的中介服务机构通过现场投递或邮寄给具体承办股室（单位），营业执照、资质证书（均为复印件加盖公司公章）以及报价单一并密封，并加（略）。

投标地址：**县城（略）

联系人：（略）

公告期限：（略）

投标截止日期：2024年4月12日下午5点前（以收到投标文件时间为准），逾期不予受理。

开标日期：（略）

开标地点：（略）

附件：（略）

**县自然**和规划局

（略）

（略）.docx