温州市水利局关于龙港市海塘安澜工程（城区片海塘）水土保持方案的批复

你单位（统一社会信用代码：913********8822473）《关于报送**市海塘安澜工程（**片海塘）水土保持方案报告书的请示》以及委托浙****设计院****公司编写的《**市海塘安澜工程（**片海塘）水土保持方案报告书》（报批稿）等材料已收悉。根据《中华人民**国水土保持法》第二十五条、二十七条、三十二条、四十一条和《**省水土保持条例》第十九条、二十条之规定，现批复如下：

一、项目位于****市，西起朱家站水闸，**养鸭场水闸。建设内容包括提标加固海塘14.911km，提升改造水闸2座，封堵沿线涵洞37座，**水利管理房，建设2处亲水节点、6处便民服务设施，绿化工程，场地铺装，海塘亮化提升等。工程总征占用土地面积42.82hm2，其中永久占地34.03hm2，红线外临时用地面积8.79hm2。工程总工期48个月，计划于2024年1月开工，2027年12月完工。工程总投资258260万元，其中土建投资135508万元。

项目涉及土石方开挖、填筑，将扰动原地表面积42.82hm2，建设期间如不采取有效的防治措施，将新增水土流失量19294t。为此，编制水土保持方案，做好工程建设中的水土流失防治工作，对保护项目区生态环境是十分必要的。

二、基本同意水土保持分析与评价

（一）主体工程选址、施工时序、施工布置、施工工艺、方法等基本符**土保持要求。主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定基本合理。

（二）工程土石方开挖总量55.59万m3（其中表土2.99万m3，一般土方16.87万m3，固化土0.02万m3，建筑垃圾3.63万m3，钻渣32.08万m3）。

（三）工程土石方填筑总量79.88万m3（其中表土3.41万m3，一般土方16.87万m3，石方27.50万m3，固化土0.02万m3，钻渣32.08万m3）。

（四）工程土石方借方总量27.92万m3（其中表土0.42万m3，石方27.50万m3），借方来源为合法料场商购。

（五）工程土石方余方总量3.63万m3（均为建筑垃圾）。余方外运至**市**循环****市政府指定建筑（装潢）垃圾分拣消纳场）。

三、同意水土流失防治责任范围的界定，面积总计42.82hm2，水土流失防治责任者为龙****集团有限公司。

四、基本同意水土流失预测的时段划分、内容、方法及预测结果。

五、同意工程水土流失防治标准执行南方红壤区一级标准。至设计水平年2028年，水土流失治理度达到98%，土壤流失控制比达到1.66，渣土防护率达到99%，表土保护率达到92%，林草植被恢复率达到98%，林草覆盖率达到27%。

六、同意水土流失防治分区划分为四个区：I区-海塘工程防治区；II区-沿线闸站改造防治区；III区-景观融合工程防治区；Ⅳ区-施工临时设施防治区。

七、基本同意工程水土保持方案提出的水土流失防治措施体系、水土保持措施总体布局、施工组织设计及进度安排。工程建设中应将本方案新增的水土流失防治措施在施工图设计、施工等各个环节予以落实。水土流失防治措施体系如下：

I区：

工程措施：表土剥离、绿化覆土、场地平整√、坡脚排水沟、缝隙式排水沟√、土壤改良；

植物措施：背水坡生态复绿√；

临时措施：临时排水沟、临时沉沙池、裸露边坡苫盖、泥浆沉淀池、泥浆固化。

II区：

临时措施：泥浆沉淀池、泥浆固化。

III区：

工程措施：表土剥离、绿化覆土、场地平整√、排水系统√；

植物措施：园林绿化√；

临时措施：临时排水沟、临时沉沙池、泥浆沉淀池、泥浆固化。

Ⅳ区：

工程措施：表土剥离、绿化覆土、场地平整；

临时措施：临时排水沟、临时沉沙池、洗车平台、施工临时道路临时排水沟、临时堆土场防护（密目网苫盖、填土编织袋拦挡）、表土临时堆场防护（填土编织袋拦挡、撒播草籽）、固化场地防护（填土编织袋防护、简易排水沟）。

（以上带√表示主体工程已设计，其余为水土保持方案新增措施。）

八、基本同意水土监测时段、内容和方法。

九、同意工程水土保持估算总投资为9615.75万元，其**案新增水保投资754.34万元，新增投资应纳入工程总投资并确保到位。根据财综〔2014〕8号、浙价费〔2014〕224号及浙政办发〔2015〕107号文件，“对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积一次性计征，收费标准为每平方米1元（不足1平方米的按1平方米计）”，“2015年10月1日起，涉企行政事业性收费水土保持补偿费按规定标准的80%征收”等规定，本项目征占用土地面积428130m2，需补缴水土保持补偿费342504元。请你单位收到批****税务局第一分局缴纳水土保持补偿费。

联系人：余正普，联系电话：0577-****3191。

十、工程水土保持方****农业农村局按照属地原则负责监督检查，我局负责监管。项目投产使用前，你单位应依法自主组织水土保持设施验收工作，水土保持设施验收合格后向社会公开，并向我局报备。

****水保工作热线：0577-****9791。

十一、根据《生产建设项目水土保持方案管理办法）》（2023年1月17日水利部令第53号发布）的有关规定，水土保持方案实施过程中，生产建设项目地点、规模发生重大变化，水土保持措施发生重大变更的，应当报经我局批准。

十二、建设单位在工程建设过程中应做好以下工作：

（一）项目应控制和减少对原地貌、地表植被、水域的扰动和损毁。项目建设产生的泥浆、土石等不得向江河、湖泊、水库和指定地点以外的区域倾倒。

（二）请在主体工程后续设计中一并做好水土保持设计,确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（三）将水土保持设施建设监理纳入主体工程监理中，并加强对水土保持设施建设合同、质量、进度、资金的管理。

（四）按要求开展水土保持监测，****农业农村局报告监测成果。

（五）施工期跨越汛期，在雨季和台汛期须做好防汛安全各项工作。

十三、本工程涉及其它管理事项的，请报有关部门批准。

十四、请方案编制单位浙****设计院****公司在批复后将本水保方案上传至**水土保持信息管理上报系统。

十五、水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，其水土保持方案应当报原审批部门重新审核。

十六、你单位如对本批复决定不服的，可自接到本决定书之日起60****政府申请行政复议；或者在****人民法院提起行政诉讼。

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2023年12月29日