哈尔滨市发展和改革委员会2024年成本监审专项审计服务结果公告

发布时间: 2024年04月10日
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一、项目编号:[230101]zzgj[TP]****0001
二、项目名称:2024年成本监审专项审计服务
三、采购结果

合同包1(**市城镇供热成本及热源趸售成本监审专项审计服务):

供应商名称 供应商地址 中标(成交)金额
**** **市**区通顺街2-11号 110,000.00元

合同包2(城镇管道燃气及城镇供水(含二次供水)和污水处理成本监审专项审计服务):

供应商名称 供应商地址 中标(成交)金额
黑龙****事务所有限公司 **省**市**区**路162-1号 124,900.00元

合同包3(地铁运营及农业供****政府购买服务成本调查专项审计服务):

供应商名称 供应商地址 中标(成交)金额
****事务所有限公司 **经开区**集中区黄河路99号黄河大厦1805室 69,900.00元
四、主要标的信息

合同包1(**市城镇供热成本及热源趸售成本监审专项审计服务):

服务类(****)

品目号 品目名称 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 金额(元)
1-1 审计服务 **市城镇供热成本及热源趸售成本监审专项审计服务 对我市2023至2024供热期城市供热成本实施监审,按照《政府制定价格成本监审办法》和《**省城市供热定价成 本监审办法(试行)》等相关的法律规章开展工作;该项目包括独立的国有和民营供热企业、热电联产企业;供应商在 充分了解和把握各业态供热企业的管理、生产、供热方式、工艺流程等各自特点的基础上,对供热企业开展供热成本审 核,对热电联产企业还需审核热源趸售成本;监审样本企业必须覆盖全市9个区。我市现有供热建筑面积约3 .6亿平方米 , 各业态供热企业50家,选择监审的样本单位及供热面积应达到全市总量的80%以上。监审过程中,应仔细辨别供热企 业成本费用的真实性、合法性、合理性;梳理分析人员及岗位分布情况(管理、运行维护人员与供热面积比例)、总供 热面积、单位耗煤量(耗电、耗气)、总固定资产、有效固定资产及其折旧、购煤(耗电、耗气)票据、审核可冲减成本 的收入额、热电联产企业按热电比分摊费用的合理性等;重点审核人工成本、生产成本、管理费用、财务费用等,包括 人员工资及附加构成项及金额、燃料费及其他辅助材料费、水电费、资产折旧、维修维护费等构成项及金额、财务费用 构成项及金额等相关费用支出;其它需要审核的事项;关注并充分披露可能对定价成本有重大影响的事件、金额及标准 ; 形成各监审企业、按属性分类企业及社会平均供热成本审核报告,热电联产企业还要形成热源趸售成本审核报告,提 供自委托之日起一年内的相关数据查询。 对我市2023至2024供热期城市供热成本实施监审,按照《政府制定价格成本监审办法》和《**省城市供热定价成 本监审办法(试行)》等相关的法律规章开展工作;该项目包括独立的国有和民营供热企业、热电联产企业;供应商在 充分了解和把握各业态供热企业的管理、生产、供热方式、工艺流程等各自特点的基础上,对供热企业开展供热成本审 核,对热电联产企业还需审核热源趸售成本;监审样本企业必须覆盖全市9个区。我市现有供热建筑面积约3 .6亿平方米 , 各业态供热企业50家,选择监审的样本单位及供热面积应达到全市总量的80%以上。监审过程中,应仔细辨别供热企 业成本费用的真实性、合法性、合理性;梳理分析人员及岗位分布情况(管理、运行维护人员与供热面积比例)、总供 热面积、单位耗煤量(耗电、耗气)、总固定资产、有效固定资产及其折旧、购煤(耗电、耗气)票据、审核可冲减成本 的收入额、热电联产企业按热电比分摊费用的合理性等;重点审核人工成本、生产成本、管理费用、财务费用等,包括 人员工资及附加构成项及金额、燃料费及其他辅助材料费、水电费、资产折旧、维修维护费等构成项及金额、财务费用 构成项及金额等相关费用支出;其它需要审核的事项;关注并充分披露可能对定价成本有重大影响的事件、金额及标准 ; 形成各监审企业、按属性分类企业及社会平均供热成本审核报告,热电联产企业还要形成热源趸售成本审核报告,提 供自委托之日起一年内的相关数据查询。 自签订《政府采购合同》之日起至2024年12月31日 1期:符合合同约定 110,000.00

合同包2(城镇管道燃气及城镇供水(含二次供水)和污水处理成本监审专项审计服务):

服务类(黑龙****事务所有限公司)

品目号 品目名称 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 金额(元)
2-1 审计服务 城镇管道燃气及城镇供水(含二次供水)和污水处理成本监审专项审计服务 城镇管道燃气及城镇供水(含二次供水)和污水处理成本监审专项审计服务 1.管道燃气配气成本监审,按照《政府制定价格成本监审办法》、《关于加强配气价格监管的指导意见》、《**省城镇管道天然气配气定价成本监审办法》等相关的法律规章开展工作;对全市管道天然气2023年配气成本实施成本监审,****公司、****公司等管道燃气企业。归纳整理分析管理、运行维护人员与供气量的比例关系,总固定资产与有效固定资产的比例关系及其折旧情况;重点审核购气总量及费用、输差、生产人员工资及附加、燃料(动力)费、固定资产和有效资产折旧、维修费、其他直接费用、管理费、销售费用、财务费用、营业税金及附加等各环节的各项成本费用;其它需要审核的事项;关注并充分披露可能对定价成本有重大影响的事件、金额及标准;综合汇总分别形成成本审核报告,提供自委托之日起一年内的相关数据查询。2.城镇供水(含二次供水)成本监审,按照《政府制定价格成本监审办法》、《城镇供水定价成本监审办法》、《城市供水条例》《**省实施办法》《**市城市供水条例》、《城镇供水管网漏损控制及评定标准》等相关法律规章开展工作;****集团****公司2023年城市供水实施成本监审,****集团****公司等二、****集团的管理、财务等方面的人员与财务往来关系;重点分析人员岗位分布、供水区域、供水量、固定资产折旧及管理、生产、供水等相关的比例关系;分析判断供水生产、供应、管理及其相应的成本投入之间的关系;成本分摊的合理性;了解二次供水设施的接收改造、运行维护、供水量及相关的成本要素构成和实际成本数据;重点审核原水费用构成项及额度、处理费用构成项及额度、输配费用构成项及额度、期间费用构成项及额度、税金、各种收入、取水量、自用水率、漏损率、供水量等数据;与相同处理工艺的行业内企业进行对比,判断其费用变化的合理性;其它需要审核的事项;关注并充分披露可能对定价成本有重大影响的事件、金额及标准;****集团成本审核报告和二次供水成本审核报告,提供自委托之日起一年内的相关数据查询。3.污水处理成本监审,按照《政府制定价格成本监审办法》等法律规章开展工作,对全市辖区内10****处理厂及污泥处置厂2023年处理成本开展监审,****处理厂及运营企业各项成本要素(如人工、药剂、能源、固定资产折旧、维修等)的合法性、相关性、合理性,分析排放标准的变化对成本的影响及处理工艺与成本之间的关系。 自签订《政府采购合同》之日起至2024年12月31日 完全满足采购人要求,验收要求1期:符合合同约定。 124,900.00

合同包3(地铁运营及农业供****政府购买服务成本调查专项审计服务):

服务类(****事务所有限公司)

品目号 品目名称 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 金额(元)
3-1 审计服务 地铁运营及农业供****政府购买服务成本调查专项审计服务 采购人指定地点 1、地铁运营成本监审,按照《政府制定价格成本监审办法》对2023年已经开通并正式运营的地铁线路运营成本实施成本监审;梳理、拆分、归类、审核直接成本的构成,重点关注人员工资及附加、电费、维修维护费、保安保洁及安检服务费、取暖费、折旧费、安全生产费用、税费、保险费、其他费用等项目支出的合法性、合理性与相关性;****集团管理等相关费用;合理准确核算可冲减成本的收入;判断成本支出的合理性;根据客流量、运输距离、运输成本,科学合理核算单位运行成本和定价成本;关注并充分披露可能对定价成本有重大影响的事件、金额及标准。2、农业供水成本监审,按照《政府制定价格成本监审办法》对两处跨区域水利工程2023年农业供水成本实施监审,重点审核人工成本、固定资产折旧、修理费等主要成本要素,科学合理反映农业供水定价成本。3、餐厨垃圾处理成本调查,审核2023年成本费用支出,重点审核人员工资及附加、外购原(辅)料、动力等相关费用、资产修理费、资产重置费额度及相关手续、固定资产折旧费、分摊费、税金与其它费用等成本支出;根据处理量,核算出单位成本;审核其他收入与财政补贴情况;关注并充分披露对调查期间内成本有重大影响的事项及金额。4、粪便无害化处理项目,审核2023年成本费用支出,重点审核直接人工成本、药剂费、营养物质费、维修修理费、水电费、燃煤费、越冬维护费、化验费、及其它费用支出;通过比对处理量与药剂费、营养物质费之间费用比例关系,分摊费用及财务费用的关联性,研判成本及成本变化的合理性;审核其他收入与财政补贴情况;关注并充分披露对调查期间内成本有重大影响的事项及金额。5、****处理场运营项目,审核2023年全年及2024年部分成本费用支出,梳理归类直接运行成本构成项目及费用额度、人工成本及附加项目及费用额度、管理费用构成项目及费用额度;重点关注渗滤液处理用材料的采购、出入库使用情况,移动设备所需原辅材料、修理维护、固定资产折旧(或重置)等各项成本要素的合理性及相关性;通过比对处理量与药剂费之间费用比例关系,研判渗滤液处理成本变化的合理性;关注并充分披露调查期间内对成本有重大影响的事项及金额。 自签订《政府采购合同》之日起至2024年12月31日 1期:符合合同约定 69,900.00
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:

于磊(采购人代表)、李雨潼、韩德辉

六、代理服务收费标准及金额:
代理服务收费标准

参照《关于放开建设项目服务价格的通知》(发改价格【2015】299号)文件规定计取一次性收取。
收款账户:
户名:****
账号:562********0913721
开户银行:****分行营业部

合同包号 合同包名称 代理服务费金额(万元) 收取对象
1 **市城镇供热成本及热源趸售成本监审专项审计服务 0.5 中标(成交)供应商
2 城镇管道燃气及城镇供水(含二次供水)和污水处理成本监审专项审计服务 0.5 中标(成交)供应商
3 地铁运营及农业供****政府购买服务成本调查专项审计服务 0.3 中标(成交)供应商
七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

合同包1(**市城镇供热成本及热源趸售成本监审专项审计服务):

供应商 资格性审查 符合性审查 最终报价
(总价-元)/(优惠率-%)/(折扣率-%) 得分排名 推荐排名 备注
**** 通过 通过 110,000.00元 1 1
黑龙****事务所有限公司 通过 通过 143,700.00元 2 2
****事务所****公司 通过 通过 143,900.00元 3 3
****事务所****公司 通过 通过 149,000.00元 4
****事务所有限公司 通过 通过 198,000.00元 5
****事务所(普通合伙) 通过 通过 236,900.00元 6
黑****事务所****公司 通过 通过 245,000.00元 7
****事务所有限公司 通过 通过 279,800.00元 8
****事务所(普通合伙) 通过 通过 280,000.00元 9
****事务所有限公司 通过 通过 285,000.00元 10
****事务所有限公司 通过 通过 285,000.00元 11
****事务所(普通合伙) 通过 通过 300,000.00元 12
****事务所(普通合伙) 不通过资格性审查,原因是:(一)符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。评审不通过
****事务所****公司 不通过资格性审查,原因是:(一)符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。评审不通过

合同包2(城镇管道燃气及城镇供水(含二次供水)和污水处理成本监审专项审计服务):

供应商 资格性审查 符合性审查 最终报价
(总价-元)/(优惠率-%)/(折扣率-%) 得分排名 推荐排名 备注
黑龙****事务所有限公司 通过 通过 124,900.00元 1 1
**** 通过 通过 140,000.00元 2 2
****事务所有限公司 通过 通过 156,666.00元 3 3
****事务所****公司 通过 通过 174,900.00元 4
****事务所****公司 通过 通过 200,000.00元 5
黑****事务所****公司 通过 通过 240,000.00元 6
****事务所****公司 通过 通过 241,500.00元 7
****事务所(普通合伙) 通过 通过 276,300.00元 8
****事务所(普通合伙) 通过 通过 300,000.00元 9
****事务所有限公司 通过 通过 306,250.00元 10
****事务所(普通合伙) 通过 通过 315,000.00元 11
****事务所有限公司 通过 通过 332,500.00元 12
****事务所有限公司 通过 通过 335,000.00元 13
****事务所有限公司 不通过资格性审查,原因是:促进中小企业发展评审不通过
****事务所(普通合伙) 不通过资格性审查,原因是:(一)符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。评审不通过
****事务所****公司 不通过资格性审查,原因是:(一)符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。评审不通过

合同包3(地铁运营及农业供****政府购买服务成本调查专项审计服务):

供应商 资格性审查 符合性审查 最终报价
(总价-元)/(优惠率-%)/(折扣率-%) 得分排名 推荐排名 备注
****事务所有限公司 通过 通过 69,900.00元 1 1
黑龙****事务所有限公司 通过 通过 87,900.00元 2 2
**** 通过 通过 93,000.00元 3 3
****事务所****公司 通过 通过 99,000.00元 4
****事务所****公司 通过 通过 114,000.00元 5
****事务所有限公司 通过 通过 126,000.00元 6
****事务所****公司 通过 通过 137,900.00元 7
****事务所(普通合伙) 通过 通过 179,800.00元 8
****事务所(普通合伙) 通过 通过 181,600.00元 9
****事务所(普通合伙) 通过 通过 207,000.00元 10
****事务所有限公司 通过 通过 210,680.00元 11
****事务所有限公司 通过 通过 218,500.00元 12
****事务所有限公司 通过 通过 225,000.00元 13
****事务所****公司 不通过资格性审查,原因是:(一)符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。评审不通过
****事务所(普通合伙) 不通过资格性审查,原因是:(一)符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。评审不通过
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息

名称:****

地址:**区世纪大道一号

联系方式:0451-****6760

2.采购代理机构信息

名称:****

地址:****岗区汉水路76-6号

联系方式:0451-****8888

3.项目联系方式

项目联系人:崔女士

电话:0451-****8888

****

2024年04月10日


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