浏阳市公安局：交通事故检验、鉴定服务项目采购需求公开

根据《道路交通事故处理程序规定》第四十九条规定，需要进行检验、鉴定的，**机关交通管理部门应当按照有关规定，自事故现场调查结束之（略）据《道路交通事故处理工作规范》第七十一条对当事人生理、精神状况、人体损伤、尸体、车辆及其行驶速度、痕迹、物品以及现场的道路状况等需要检验、鉴定的，**机关交通管理部门（略）要求办理。采购人道路交通事故处理过程中，为确保道路交通事故认定公平、公正，需通过检验、鉴定等方式收集、固定相关证据。同时根据《道路交通事故处理程序规定》第五十条规定，检验、鉴定费用由**机关交通管理部门承担，但法律法规另有规定或者当事人自行委托伤残评定、财产损失评估的除外。为此需通过政府采购确定具备资质的鉴定机构对每一起交通事故一般程序处理的案件涉及的人身伤亡的伤情、死亡的尸（略）

执行交通事故痕迹类鉴定国内通行的现行标准和相应的技术规范，这些标准和技术规范为鉴定执行时现行有效的标准和技术规范。

（略）

（一）项目清单

（二）服务内容

1）法医类鉴定（略）：伤情、尸检、尸体解剖、酒精鉴定、其它法医（略）、法医临床、法医物证、法医毒物（限乙醇鉴定资质））。

2）痕迹物证类鉴定包含但不限于：车辆痕迹、交通事故车辆技术、车辆速度鉴定，车辆属性，其它痕迹物证类鉴定等根据案件需要进行的鉴定内容。注：（应含痕迹或（略））。

2.1实施参考依据

（1）道路交通事故痕迹鉴定

按照GA/T1087-2021 标准开展技术（略），对道路交通事故中的地面痕迹、车体（略）出鉴定意见。包括同一性鉴定、种属鉴定、综合鉴定、可分为是否发生过碰撞、碰撞部门和形态碰撞位置、整体分离痕迹、客体唯一（略）

（2）道路交通事故车辆安全技术鉴定，按照GA/T642-2020标准和GB（略）开展技术鉴定工作。

（3）道路交通事故车辆速度鉴定，按照GB/T33195-2016标准和GA/T1133-2014标准开展技术鉴定工作。

2.2技术要求

（1）法医病理鉴定项目

（2）法医临床鉴定项目

（3）痕迹鉴定项目

（略）

（略）

（1）坚持七个基本原则：独立、客观、科学、专业、依法、准时、保密：检验或（略），不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，并确保检验数据和结果不受其他组织或者人员的影响；检验机构应当指定检验人独立进行检验，与检验业务委托人有利害关系的检验人应当予以回避；检验人不得与其检验活动所涉及的检验业务委托人存在（略）验检测工作。

（2）检验机构应当独立于检验活动所涉及的利益相关方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，并确保检验数据和结果不受其他组织或者人员的影响；检验机构应当指定检验人独立进行检验，与检验业务委托人有利害关系的检验人应当予以回避；检验人不得与其检验活动所涉及的检验业务委托人存在利益关系；不得参与任何影响其检验判断独立性和（略）

（3）依法检验：中标人必须依法依规依程序开展检验检测工作。中标人须按照**市*（略）。

（4）按时检测：按照采购人要求，严格按时开展采样、样品检测等工作，在规定时间内出具检测报告，及时将检测结果报采购人。

（5）结果运用：确保检验检测结果科学规范、客观公正、真实有效，不得出具虚假检验报告；按采购人要求，做出阶段性及年度评价报告。同时严格遵守保密法规，不得擅自公开（略），检验机构和检验人对样品的检测结果及其结果管理不当造成的后果承担法律责任。

（6）检验报告中的记录应具体详细，检验意见应精简明确。名词术语必须准确规范，不得使用俗语（略）。文书格式应统一按规定的文书格式规范制作并注明签发日期。

（7）中标人检验时，必须对所有检验的项目拍照或录像存档，并做好原始数据的文字记录，对当事人到场见证的应在原始检验记录上签名，如当事人不愿意（略），视为自动放弃见证并做好记录。

（8）中标人必须（略）（包括检（略））复印归档，随时接受采购人及相关管理部门检查。

（9）中标人应当制定科学合理、内容完整、详实可行的突发事件应急服务预案，并实行技术检验小组24小时值班制度，节假**常值班，保证在遇到突发性事故需要到现场检验时，能派出鉴定人在1小时内赶到指定地点。

（10）对于鉴定机构的监管，交警支队每季度不定期随机抽查十起各类鉴**论进行审核，核查其结论是（略）。发现问题要求鉴定机构及时整改，拒不（略）。

售后服务：

1、配备技术人员数: 每项具备不少于鉴定资质的技术人员三人，二十四小时保障服务。

2、中标人接到采购人电话后，须在一个小时内赶到采购人指定现场。

3、服务响应时间：中标人接到采购人电话后，鉴定人须在1小时内赶到采购人指定现场。投标人应保证24小时服务（无节假日），无条件满足应急检验鉴定工作的要求，即对于敏感、（略），鉴定人承诺1小时到达指定地点，配合交警部门现场勘验或到达检验地点实施检验，并在采购人指定时限内完成鉴定报告，超出三次（含）以上在1小时内未响应的，采购人有权终止合同。

4、采购人将不定期随机抽查各类鉴**论进行审核，核查其结论是否准确；是否公平、公正。发现问题要求鉴定机构及时整改，三次（含）以上整改不到位的，采购人有权终止合同。（略）法律责任，对采购人造成的经济上损失，由中标人承担。

5、按照采购人要求，严格按时开展采样、样品检测等工作，确保检验检测结果科学规范、客观公正、真实有效，不得出具虚假检验或评估报告；在规定时间内出具检测报告，及时将结果报采购人。检验严格遵守保密法规，未经采购人同意，不得擅自公开检测或评估结果。

保密义务和保密责任

1.中标人应（略），增强保密意识，严格遵守采购人各项保密制度、保密规定和保密纪律，防止泄密事故发生。

2.中标人参与服务的工作人员因工作需要携带计算机、存储介质和音像记录设备进入**机关场所的，应当遵循**机关保密工作的规定，依程序进行报（略）。

3.如造成采购人国家秘密、警务信息和个人信息泄露的，采购人有权解除合同，并依法追究（略）。

（略）

1．（略）

2．结算方法：

（1）付款人：（略）

（2）付款方式：

① 采用不限制鉴定次数且鉴定费用上限包干的方式（年度结算总额不得超过（略）元/年），根据每季度实际鉴定数量按实结算，分季度支付；当结算总额未超过（略）元/年时，按实际金额结算；当结算总额超过（略）元/年时，按（略）元/年结算。

② 采购人根据实际鉴定类型、鉴定数量、中标价格及《**市**局交警大队鉴定机构考核细则》，按程序申报结算。

（3）服务响应时间：中标人接到采购人电话后，须在2小时（略）。投标人应保证24小时无节假日服务，无条件满足应急检验鉴定工作的要求，即对于敏感、特殊、重大、社会影响较大的事故的快速检验鉴定，承诺1小时到达指定地点，配合交警部门现场勘验或到达检验地点实施检验，并在采购人指定时限内完成鉴定报告。

（4）投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所（略），以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、中标单位在检测工作中出现严重错误，造成重大社会影响或不良社会反应，采购人有权报财政监管部门取消其定点资格并应承担相应的法律责任。

4、中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按（略），确定下一候选人为中标人，也可以重（略）。

5、中标人与采购人已签订政府采购合同但未履行，中标人拒绝履行合同义务的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

6、政（略），给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

7、本项目服务期一定三年。考核合（略），不合格则重新采购。投标人应根据（略），详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。