关于高铁新城西单元道路网一期市政南路（六虹桥路-东一条路）及周边下斜河滨水绿地工程水土保持方案和防洪影响评价“多评合一”报告的批复

**高（略）：

你单位《关于要求审批高铁新城西单元道路网一期市政南路（六虹桥路-东一条路）（略）元道路网一期市政南路（六虹桥路-东一条路）及周边下斜河滨水绿地工程水土保持方案、防洪影响、航道通航条件影响评价报告（报批稿）》等材料已收悉。根据《中华人民**国水土保持法》第二十五条、二十七条、三十二条、四十一条，《**省水土保持条例》第十九条、二十条，《中华人民**国水法》第三十八条，《中华人民**国防洪法》第二十七条，《**省河道管理条例》第三十六条，《**省水域保护办法》第十一条以及《关于深化评估“一件事”推行涉企评（略）如下：

一、（略）。

本工程位于高铁新城中心西单元，北起六虹桥路，南至东一条路，滨水绿地位于F-08a、F-11地块。道路全长1138米，道路规划红线宽度32米，沿线涉桥梁一座和电缆桥架一座，跨下斜河；（略），绿化面积约16779平方米。本工程总占地面积 58171平方米，其中永久占地56113平方米，包括道路工程、桥梁工程、滨水绿地工程、河道整治工程；临时占地2058平方米，包括改路工程。本工程计划于2024年5月开工，2026年4月完工，总工期24个月。本项目总投资26778.55万元，其中土建投资13539.58万元。项目地理位置图详见附图1。

二、水土保持方案部分

（一）、基本同意土石方平衡分析结论。

1、主体工程选址、施工时序、施工布置、施工工艺、方法等基本符**土保持要求。主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定基本合理。

2、基本同意土石方平衡分析结论。

工程土石方开（略）.87万m3（其中表土0.48万m3 ，拆除垃圾1.32万m3，土方6.31万m3，淤泥0.21万m3，钻渣0.55万m3）。

工程土石方填筑总量14.50万m3（其中表土0.82万m3，塘渣9.10万m3，土方1.82万m3，石方2.76万m3）。

工程土石方借方总量12.20万m3（其中表土0.34万m3，塘渣9.10万m3，石方2.76万m3）。借方来源为合法料场商购。

工程弃方总量6.57万m3（其中拆除垃圾1.32万m3，土方4.49万m3，淤泥0.21万m3，钻渣0.55万m3）。弃方按执法部门指定的地点进行消纳。

（二）基本同意水土（略）。

（略）t。

（三）基本同意水土流失防治责任范围和防治标准。

本工程水土流失防治责任范围面积为（略）土流失防治责任者为**高铁新城建设中心。

本工程水土流失防治标准执行南方红壤区一级标准。至设计水平年2026年，水土流失治理度达到98%，土壤流失控制比达到1.67，渣土防护率（略），表土（略），林草植（略），林草覆盖（略）。

（四）基本同意水土保持措施布局。

基本同意工程水土保持方案提出的水土流失防治措施体系、水土保持措施总体布局、施工组织设计及进度安排。工程建设中应将本方案新增的水土流失防治措施在施工图设计、施工等各个环节予以落实。水土流失防治措施体系如下：

Ⅰ区（路基工程防治区）：

工程措施：（略）

植物措施：中央分隔带√ 、生态树池√ 、抚育管理 ；

临时措施：路基临时排水（略）

Ⅱ区（桥涵（略））：

工程措施：泥浆外运√ 、（略）

临时措施：（略）

III区（滨水绿地工程防治区）：

工程措施：表土剥离√ 、绿化覆土√ 、透水铺装√ 、生态植草沟√；

植物措施：（略）

临时措施：1#临时排水沟 、沉沙池、洗车池、临时苫盖；

IV区（河道整治工程防治区）：

临时措施：（略）

V区（改路（略））：

临时措施：（略）

VI区（施工临时设施防治区）：

工程措施：（略）

临时措施：4#临时排水沟、临时拦挡、临时苫盖、临时沉沙池。

（以上带√主体工程已有并纳入本方案防治体系的措施，其余为水土保持方案新增措施。）

（五）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

（六）基本同意水土保持投资估算。

工程水土保持估算总投资462.37万元，其中主体投资353.74万元，方案新增水保投资108.63万元，新增投资应纳入工程总投资并确保到位。根据财综〔2014〕8号文件、浙价费〔2014〕224号文件及浙政办发〔2015〕107号文件，“对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积一次性计征，收费标准为每平方米1元（不足1平方米的按1平方米计）”，“2015年10月1日起，涉企行政事业性收费水土保持补偿费按规定标准的80%征收”。本项目总征占地面积58171m2，扣除不改变水域性质的水域面积2915 m2和滨水绿地面积16779 m2，应计征水土保持补偿费的面积为38477m2，故应缴纳水土保持补偿费30781.6元。请你单位收到交款通知单后及时于税务部门足额缴纳水土保持补偿费（联系电话：（略）

（七）建设单位在工程建设过程中应做好以下工作

1、工程水土保持方案的实施由瓯海区水利局按照属地原则负责监督检查。项目投产使用前，你单位应依法自主组织水土保持设施验收工作，水土保持设施验收合格后向社会公开，并向我局报备。瓯海区水利局水保工作热线：（略）

2、根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）的有关规定，水土保持方案实施过程中，生产建设项目地点、规模发生重大变化，水土保持（略），应当报经我局批准。水土保持方（略），生产建设项目方开工建设的，其水土保持方案应当报我局重新审核。

3、严格控制和减少对原地貌、地表植被、水域的扰动和损毁，项目建设产生的泥浆、土石等不得向江河、湖泊、水库和指定地点以外的区域倾倒。严格按照批准的水土保持方案落实各项水土保持措施，并在主体工程后续设计中做好水土保持设计，确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

4、将水土保持设施建设监理纳入主体工程监理中，加强对水土保持设施建设合同、质量、进度、资金的管理。

5、按要求开展水土保持监测，并按季度向**县水利局报告监测成果。

6、施工期跨越汛期，在雨季和台汛期（略）。

7、通知方案编制单位**复星水利勘测设计有限公司在批复后将本水保方案上传至全国水土保持信息管理上报系统。

二、防洪影响评价部分

（一）该工程桥梁建设方案满足区域防洪规划和《**省涉河桥梁水利技术规定（试行）》的要求，原则同意以下两座桥梁建设方案：

1、下斜河大桥：跨径（17+17+35+17+17）m，左幅宽度18.75m，右幅宽度18.75m，梁底最低点高程不低于5.46m（国家85高程，下同）。桥**面布置图（略）。

2、电缆桥架：跨径（10+25+37.5+17.5+17.5）m，梁底最低点高程不低于5.46m。桥**面布置图和桥梁立面图详见附图2和附图3。

（二）工程建设共占用规划水域面积86.15m2，均为重要水域，工程拟采用桥梁南侧规划岸线后退一定距离的形式进行水域补偿，合计规划外开挖水域面积86.25m2，满足水域面积占补平衡，详见附图4和附图5。河道开挖工程（开挖至调整后河道岸线）和工程范围内的护岸驳坎由你单位负责实施，请你单位做好（略），实施后岸线与上下游岸线**衔接。水域开挖工程应与建设项目同步实施、同步验收，工程竣工（略）。

（三）工程建设应严格按照批准的涉河涉堤建设方案放样、施工，若涉河涉堤建设方案发生重大变更的，应及时报我局审批。

（四）施工中不可避免造成驳岸等水利设施损毁的应及时予以修复，同时按照水土保持方案做好水土流失防治工作。工程建设产生的涉河废弃物，须及时予以清除。

（五）施工期间作业范围内河道防汛安全由你们负责；如遇暴雨、调水等特殊情况，须服从防汛应急机构、水行政主管部门的指挥和调度。

（六）因施工需要临时筑坝围堰、修建涉水便道便桥等应当事先报我局批准。

三、涉及其它事项的，应报经有关部门批准。

四、若你单位不服本批复决定，可于收到本文书之日起60日内向瓯海区人民政府申请行政复议，或者六个月内向瓯海区人民法院提起行政诉讼。

附件：（略）

附图：（略）

2、桥**面布置图（**2000坐标，下同）

3、下斜河大桥、电缆桥架立面图

4、桥梁工程占用规划水域分布图

5、补偿措施平面布置图

**市瓯海区水利局

2024年4月12日