关于2024年度第一季度建筑工程安全生产暨合同履约评价检查情况的通报

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发布时间: 2024年04月17日
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各乡镇人民政府,建设、施工及监理单位等相关企业:

为贯(略)治工作成果的有关精神,结合我县建筑施工领域现状,全面排查整治施工安全风险隐患,进一步保持建筑施工安全生产形势稳定,促进我(略)。我局重点实施“真重视、真排查、真整改、真处罚”的工作方式,对全县在建工程组织开展第一季度建(略)现将检查情况通报如下:

一、检查情况

根据(略)价检查的通知》(泰住建〔2(略))工作安排,本次检查由县住建局建(略)工程先行组织自查自纠的工作基础上(略)场起重机械实施抽检抽测。本次检(略),检查在建工程数74个,针对施工现场及技术资料存在的问题隐患,累计下发《责令改正通知书》55份,涉及安全隐患约200余条,经复查绝大(略)。同时,针对施工现场存在的安全文明施工问题,累计约谈12名施工、监理相关负责人,责令4个在建(略)。

二、主要问题

根据(略),绝大部分在建工程在年初复工复产阶段,项目管理人员依据考勤规定到岗履职,并在安全自查的工作基础上,根据检查文件要求深入开展隐患自查工作,对自查中的问题隐患能够及时整改并主动扩大排查,整改工作(略),但仍存在部分项目的自查自纠偏于形式化,个别施工、监理企业对人员管理、消防用电、临边防护、文明施工等问题隐患自查不仔细、整改不彻底的情况,主要包括:

(一)安全生产制度仍不健全。组织体系方面,检查过程中发现大部分项目负责(略)在现场沟通、问询过程中,少数责任人员对项目建筑面积、施工进度、楼幢数等工程概况及施工安全保障的具体措施表示不了解、不清楚;个别项目的员工职业健康档案未及时更新,与目前现场施工班组人员的姓名、数量不符;部分特种作业人员未在项目部进行信息备案。管理体系方面,项目日常带班检查记录未覆盖施工现场所有隐患点位,带班检查记录仍存在负责人未签字确认或代签行为;工人上岗前“班前晨会”工作制度落实力度仍有待加强,晨会过程和内容偏于形式化,未针对水电工、架子工、水泥工、钢筋工等施工班组所涉及可能发生的风险隐患点做好具体技术内容的交底和警示工作。安全教育方面。部分企业及项目部对复工复产“六个一”内容的知晓率不高;新进场人员的三级教育和安全交底工作未及时开展,缺少岗前基本的培训和教育;个别项目虽已编制用电专项组织设计及施工用电专项施工方案等消防安全控制资料,但未结合电气焊、施工用电布置及有限空间区域组织实施安全保障及安全防范措施。

(二)施工现场隐患仍然存在。支撑体系方面。经查,部分楼幢施工楼层盘扣式工具支模架顶托上方自由端高度大于650mm未设置水平杆情况;部分项目扫地杆件不足,同时存在支撑架体未拆卸情况下被提前拆除情况;部分立杆与水平杆的相临接头未进行错开处理;部分楼梯段立杆的垂直度偏差超过允许偏差范围。施工用电方面。部分主体施工阶段房建项目及装饰装修工程配电箱一闸多接、违规使用空气开关、重复接地未设置、接地物埋置深度不足的现象较为普遍。同时,部分施工机具违规使用护套线、插线板进行接电,并使用倒顺开关进行控制。个别项目施工用电的日常维保工作未定期组织开展并在施工配电箱体内进行公示;(略)建筑物间空隙大于150mm时水平防护措施不足,拆除后的模板、木枋及支模架堆放在架体现象比较普遍,立杆及密目(略),对高处施工人员的安全保障措施不足。防汛备汛方面。目前我县强(略),个别项目未提前组织防汛备汛演习及相关人员教育工作,未根据施工情况完善本年度防汛应急预案内容,防汛物资准备不够充足。文明施工方面。个别新开工项目未根据施工现场及特点及时布置施工围挡、降尘系统、实名制考勤等设备,在建工程监控数(略),存在个别车辆未经冲洗直接上路情况,针对就地处置的渣土,未及时采取覆网处理;个别主城区在建工程,仍存在工地废水(建筑泥浆水)直排管网行为。

(三)隐患整治力度有待加强。针对上阶段今冬明春安全生产百日攻坚行动发现的问题,在本季度组织复查过程中发现部分项目仍存在其他点位、类似情形的共性问题,未能够落实常态化整改举措。部分监理单位对施工现场监督把关仍不够严格,对于新开工项(略),针对已发现的问题虽已制发整改通知文书,但整改回复资料仅有文字说明无整改后图片等佐证材料,仍存在问题隐患“轻轻放过”现象。

三、处理措施

我局根据各项目存在的问题,已制发《责令改正通知书》督办限期整改。针对隐患较突出或反复出现的情况等安全文明施工管理水平较低的项目,我局决定对相关工程及企业予以通报批评(详见附件)。希望各施工、监理企业深刻反思,严格落实危大工程、施工临边、文明施工、人员教育等各项施工环节,以最严要求、最高标准落实全方位、常态化的整改及保障措施。

四、工作要求

(一)全面强化责任落实。落实(略)。各参建企业要督促项目经理、总监、安全员等项目备案人员落实工作和义务,如组织定期带班检查、安全晨会“点名”“喊话”和日常“飞检”和巡视等各项工作。落实施工人员岗位责任。各施工负责人要组织施工人员尤其是特种作业(略)全生产操作规程和施工专项方案开展施工作业,与项目部签署安全生产责任书。落实工程隐患整改责任。各项目要对照问题清单,再次逐条逐项地查摆问题,并在后续过程中加强常态化安全自查力度,确保风险隐患常态化整治巩固。

(二)全面对照创标要求。深入组织隐患排查整治。各项目要围绕电气焊、燃气、有限空间、特种设备作业、防高坠等重点环(略)行为。重点检查是否存在未封闭施工、降尘抑尘设备不足、车辆带泥上路、(略)工作。督促项目完善应急度汛预案,建立工人实名制名单,汛期加强对起重机械、脚手架等重点部位的检查工作等,立即开展隐患排查,提前落实人员疏散演练、工棚加固等措施。

(三)全面实行执法联动。在后续检查过程中加大检查力度,尤其是对本次通报中的项目实施重点管理,强化各项(略),实施市场、现场联动机制,针对安全文明施工相关措施落实不足、整改不到位的参建企业依照相关安全文(略)扣分制管理,全面维护我县安全生产形势和谐稳定。

附件:2024年度第一季度建筑工程安全生产暨合同履约评价检查通报批评工程清单


**县住房和城乡建设局

(略)


附件

2024年度第一季度建筑工程安全(略)

1.工程名称:**县(略)(国家级)创建基础设施配套建设项目(一期)—雅承线连接线工程

建设单位:(略)

施工单位:(略)

监理单位:(略)

2.工程名称:(略)

建设单位:(略)

施工单位:(略)

监理单位:(略)

3.工程名称:(略)职业技能培训学校建设工程

建设单位:(略)

施工单位:(略)

监理单位:(略)

4.**县污水处理综合提升工程(一期)-彭月污水(略)(一期)

建设单位:(略)

施工单位:(略)

监理单位:(略)

5.工程名称:**(**)生态科技创业园TSDA05-M2-06地块华富玻璃钢生产线

建设单位:(略)

施工单位:(略)

监理单位:(略)


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