中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心2024年网络诈骗探测技术服务项目比选公告

本比选项目为【中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心2024年网络诈骗探测技术服务项目】（项目编号：【ZYT-20240318-024】），比选人为【中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心】，比选代理机构为【（略）】。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：【随着电信诈骗频率的逐年攀升，反诈工作已成为当务之急。近年来，图神经网络在诈骗用户识别领域发挥了重要的作用，然而目前的大多数方法只考虑了用户的静态特征和静态通话关系，而忽略了用户随时间多变的通话模式。鉴于此，为了更好捕获用户通话特征随时间变化的动态特征，本项目拟设计一（略），该方案在对用户行为进行刻画时，考虑了用户自身属性，用户动（略），能够更加准确、形象、实时地表达出正常用户和诈骗用户的行为差异，有助于诈骗用（略）。】

1.2 采购内容及分包（标段）划分情况：

1.2.1采购内容：分析社交结构演化的通话网络，利用动态图嵌入来实现电信反诈，主要内容包含：

1.从动态角度分析用户通话特征并构建特征序列，将通话时长、通话频率等特征用序列表示，利用（略），确保提取的（略），并对提取出的动态特征进行时间演变估计，以充分反（略）。

2.设计一种用户特（略），将不断更新的通话数据更新到模型中，实现自更新特征。

3.设计一种面向动态特征的嵌入方法，体现正常用户与诈骗用户间社交网络演变方式和社交结构的差异，适用于局部更新；

4.提出一种有效（略），最大化诈骗用户与非诈骗用户间的差异，面对样本分（略）。

1.2.2预估规模：（略）

1.2.3服务期限：自合同签订之日起至 2024年12月31日之前完成；

1.2.4服务地点：（略）

1.2.5质量要求：（略）

1.2.6技术规范要求：满足国家及相关行业的标准及要求，满足比选人的标准及要求。

本项目涉及的主要评估产品品类：CP01740、维保服务，【本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://（略）com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。】

1.2.7本项目不划分标段。

1.3 本项目设置最高参选限价，最高参选限价为【21】万元人民币（不含税），参选人参选报价高于最高参选限价的，其参（略）。

2. 参选人资格要求

2.1 参选（略）

2.1.1 参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 本项目要求参选人具备自（略）本项目公告发布之日止的类似项目业绩。以单项合同或订单（如提供订单的，须同时提供框架协议）为准，必须提供合同关键页等。如提供框架或集中采购合同，必须提供相应的订单，并以订单累计含税金额作为该框架或集中采购合同金额计入业绩总额内。资料不全、评标委员会无法确定业绩的不予认可。（单项合同时间以双方签订落款时间为准，金额以单项合同含税金额为准；框架合同的时间以订单时间为准，金额以订单累计含税金额为准）。

2.1.3 参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存（略）。

2.1.4 本项目要求参选人提供廉洁参选承诺书。

2.1.5 本项目要求参（略）：参选人未处于被责令停业、投标/参选资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；没有因骗取中标/中选或者严重违约以及发生重大安全生产事故等问题，被有关部门暂（略）。提供承诺书。

2.1.6 本次比选不接受联合体参选。

2.2 参选人不得存在下列情形之一：

（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自（略））被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自2019年01月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁（略））；

（7） 在最近五年内（自（略））被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（（略）gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本比选项目的代建人；

（12） 为本比选项目的比选代理机构；

（13） 与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本比选项目的监理人或代（略）

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 其他按照《中（略），应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或（略），参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17） 近两年在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工（略）死亡，或施工类较大及以上责任事故的；

（18） 法律法规、比选文件限定的其他情形。

参选（略），本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资（略），资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4. 比选文件获取

4.1比选文件获取时间：【2024年04月18日09时00分至2024年04月22日17时00分】（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意（略），请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“【中国电信阳光采购网（https://（略）com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3 纸质比选文件获取地点：武汉市江汉经济开发区发展二路3号俊隆科技园B栋六层601室。

4.4 比选文件每套售价【300】元人民币，售后不退。支付要求：（略）

5. 参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：【2024（略）。

5.2不加密电子参选文件递交地点：武汉市（略）。

5.3加密电子参选文件的递交：【登录中国电信阳光采购网（https://（略）com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。】

5.4本项目将于（略）统唱价，【比选人/比选代理机构】邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形之一时，【比选人/比选代理机构】不予接收不加密电子参选文件：

逾期送（略）

未按照比选文件要求密封的；

未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6. 样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：（略）

6.2检测相关费用：（略）

7. 参选人注册

7.1【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在参选人，须通过【中国电信阳光采购网（https://（略）com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜（略）和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。】

7.3合同电子签章办理

按照《关于中国电信CA密钥升级的通知》、《关于中国电信推广合同电子签章的通知》，为进一步推进中国电信采购、合同签订全流程电子化，提高招投标与合同签约效率，降低采购成本，中国电信已升级电子招投标CA证书（简称“密钥”）与采购订单智能终端（简称“智能终端”），升级后电子招投标环节与采购订单签约环节的电子签章可以互盖互认（简称“一章到底”），密钥和智能终端均可用于电子招投标环节签章、框架协议项下采购订单签章、线上电子合同签订。参选人应办理带有企业公章章样（为便于用户实现一个证书一个密钥全流程适用的功能）的密钥和智能终端，老CA升级和新办、智能终端下载网址为：https://（略）com.cn/ctsc-portal/ctscPortal。办理指南详见网站首页最上方“操作指引”《A中国电信CA密钥新申请指南》。

7.4技术支撑联系方式

服务热线：（略） /（略）

服务邮箱：（略）（电子采购系统技术支撑）

（略）（CA证书办理技术支撑）

8. 发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://（略）com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、中国招标投标公共服务平台（http://（略）com/）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系（略）

9.1联系方式

比选人：中国电信股份有限公司湖北智能云网业务运营中心

地址：（略）

比选代理机构：（略）

地址：武汉市江汉经济开发区发展二路3号俊隆科技园B栋六层601室

联系人：（略）

电话（项目咨询）：（略）

电子邮件：（略）

9.2异议接收方式

异议投诉电话：（略）；（受理时间为工作日09:00-17:00,只受理质疑及投诉，不接受业务咨询。）

登录中国电信阳光采购网（https://（略）com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

比选代理机构：（略）

（略）