上海银行南京分行2024-2027年资产房地产评估机构入围项目招标公告

采购需求

一、项目概况

招标人计划开展全行授信业务**评估机构集中采购，本次集采系采购组建常规库，常规库拟入围包件一2家评估机构，包件二5家评估机构，为全行对公对私授信业务房地产、土地、资产类抵质押物提供外部评估服务。

****银行采购管理办法要求，有效供应商（进入详细评审环节的报价人）和入围供应商的比例为2:1及以上，招标人保留对最终入围供应商数量的决定权。

招标人对常规库机构日常运营管理，定期对库内机构按照战略综合评分进行排名并对战略综合评分表现差的机构进行淘汰。招标人每年度对供应商库进行增补评估，当常规库不足或最近一年未有集采时则根据实际业务需求开展采购活动。在入围有效期内，入围成交人不得降低服务标准，同时招标人不承诺在入围有效期内授予入围成交人实际委托代理业务、不承诺年度内授予的委托代理合同总金额。

二、采购内容

三、项目具体要求

包件一：房地产、土地、资产类抵质押物评估

1、服务对象：全行对公对私授信业务房地产、土地、资产类抵质押物。

2、服务内容：积极采用科学、适合的估价方法，对全行对公对私授信业务的房地产、土地、资产类抵质押物进行评估，出具数据准确、完整、合理的估价报告或提供相关业务咨询，对评估结果承担法律责任。

3、项目实施要求

1）遵循估价原则，根据估价目的和有关估价的规范、规定，按照估价程序，经过实地查勘与市场调查，选用比较法、收益法等对估价对象进行测算，确定估价对象在满足全部假设和限制条件下在价值时点的估价结果。

2）按照约定的时间及时出具正式评估报告，并配套提供现场勘查照片，反映内容符合招标人要求，对相关风险进行必要揭示。

3）房屋所有权证号、房屋所有权人、房屋坐落、建筑结构、所在层数/总层数、建筑面积、规划用途、产权来源、土地使用证号、土地使用者、使用权类型、地类（用途）、土地使用面积、评估总价、评估单价、评估净值等相关内容须以表格形式集中展示。

4）对招标人的质疑及时反馈沟通，及时配合招标人的管理要求，提供相关统计数据。

包件二：房地产、土地类抵质押物评估

1、服务对象：对公对私授信业务房地产、土地类抵质押物。

2、服务内容：积极采用科学、适合的估价方法，对全行对公对私授信业务的房地产、土地类抵质押物进行评估，出具数据准确、完整、合理的估价报告或提供相关业务咨询，对评估结果承担法律责任。

3、项目实施要求

1）遵循估价原则，根据估价目的和有关估价的规范、规定，按照估价程序，经过实地查勘与市场调查，选用比较法、收益法等对估价对象进行测算，确定估价对象在满足全部假设和限制条件下在价值时点的估价结果。

2）按照约定的时间及时出具正式评估报告，并配套提供现场勘查照片，反映内容符合招标人要求，对相关风险进行必要揭示。

3）房屋所有权证号、房屋所有权人、房屋坐落、建筑结构、所在层数/总层数、建筑面积、规划用途、产权来源、土地使用证号、土地使用者、使用权类型、地类（用途）、土地使用面积、评估总价、评估单价、评估净值等相关内容须以表格形式集中展示。

4）对招标人的质疑及时反馈沟通，及时配合招标人的管理要求，提供相关统计数据。

四、服务要求

1、中标人需在招标人处缴纳人民币三十万元的风险保证金。

2、保密管理

1）投标人及其从业人员对于****银行保密信息负有保密义务，法律、法规另有规定的除外；

2）培养从业人员的保密意识，定期对员工进行专场信息安全培训，所有培训需保留相关记录；

3）具备流程规范员工工作状态改变（如入职、调岗、离职等）后系统用户权限的申请、审批及修改；

4）具备完善的数据管理制度和操作指引（接收、导入、删除等）；

5）具备数据及数据介质销毁制度，并进行销毁记录；

6）具备完善的档案管理标准和制度。

3、具有履行合同的条件和能力，****银行关于投标人管理的相关规定，诚实、守信、无欺诈行为。

4、****银行关联方（含评估机****银行关联方或****银行关联方控制）。

5、合****银行黑名单。

6、有10名（含）以上专职注册房地产估价师；资产类评估机构还需要有10名（含）以上专职注册资产估价师。

7、中标人若存在如下情况即终止**或实施退出：

1****政府机构（如土地、房屋、建设、财政部门等）下调或取消中标人的资格，中标人不再具备相应承揽业务的资格；

2****政府机构处罚或诚信警告，如被列入不诚信企业名单、受到公开谴责、违规行为被公开曝光、因评估或监管质量涉案等；

3）中标人（含重要股东、实际控制人）存在金融欺诈、逃废或恶意拖欠债务等不良情形；

4）对于**中多次出现不良信息，不能提供合理解释，被黄牌警示两次的机构或者年审评价得分低于60分的，招标人原则上不再续签**协议；

5）中标人在**过程中有意隐瞒重大影响事项，出具虚假评估报告或监管报告；

6）中标人采取欺诈、贿赂、串通、回扣等不正当竞争手段承揽业务的；

7）招标人认定的其他不良信息或行为。

五、收费标准及报价方式

1、投标人应按照本项目要求报投标折扣。

如：包件一：个人业务抵押房地产评估中标折扣为90%，则个人业务抵押房地产评估（房产评估价值：100万元以下（含））收费标准=300*90%=270元；

包件一：对公业务抵押房地产评估中标折扣为90%，对公业务抵押房地产评估（房地产价格总额：100万元以下（含））住宅类收费标准费率=0.5‰*90%=0.45‰。

2、投标报价应包括为完成本项目所发生的一切费用及税费，合同履行期间招标人不再支付其他任何费用。投标人估算错误或漏项的风险一律由投标人自行承担。

包件一最高收费标准：

个人业务抵押房地产评估最高收费标准

对公业务抵押房地产评估统一最高收费标准

对公业务抵押宗地地价评估统一最高收费标准

资产评估最高收费标准

包件二最高收费标准：

零售业务抵押房地产评估最高收费标准

对公业务抵押房地产评估统一最高收费标准

对公业务抵押宗地地价评估统一最高收费标准

投标人投标时不得超过相应价格，超过限价将否决其投标。

六、付款条件与方式

1、付款条件：中标人****银行的要求开具有效合规增值税专用发票。

2、付款方式：以双方协商为准，一案一结。

七、入围后合同中标折扣的确定原则

本项目合同签订折扣以所有入围单位中报价折扣最低的价格执行。（例如：入围三家单位报价折扣分别为A、B、C，其中C的折扣最低，则三家入围单位均按照C的折扣签订入围协议。）

八、其他要求

1、针对上述技术需求及服务要求在偏离表（见附件）中表述及承诺。

2、本章节所有条款内容皆为实质性条款，不允许负偏离，任何条款的负偏离均会导致废标。