2024NCZ(GY)000531原州区中心敬老院（残疾人托养中心）医养结合项目原州区中心敬老院（残疾人托养中心）医养结合项目的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标（略），并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实（略）。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府（略）。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供（略））；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（（略）gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（（略）gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： （略）

4.合格投标人的其他资格要求：

三、（略）

采购（略）（实施）的时间（期限）按合同约定（略）

涉及服务采购项目考核计量等要求医养结合服务的医疗机构聘用人员需按照原州区中心敬老院工作人员管理办法统一管理，严格遵守原州区中心敬老院规章制度，按时上下班进行面部识别签到并实行月底（略）聘用的人员如若有事需要请假时，必须征得原州区中心敬老院领导批准同意后，方可办理相关请假手续。如有不服从原州区中心敬老院安排部署的人员，多次批评屡教不改者，原州区中心敬老院有权与医养结合服务的医疗机构协商终止个人劳动合同。

五、合同管理安排

合同类型： （略）

服务类

服务内容（一）生活照料服务 根据老年人生活自理能力评估情况提供相应的服务,： 服务要求： 1、半失能老年人护理过程中应根据肢体和智力失能情况，提供个性化服务方式包括：除常规的室内卫生清洁、衣物的换洗和床单位的清洁整理外，按时给老人接水、端饭、提醒老人洗脸、刷牙、如厕、协助洗澡等基础护理。护理过程中应随时注意观察老年人身体情况，应防止日常活动过程中发生跌倒、烫伤、打架等做好预见性护理，协助采取相应应急措施并做好各项护理服务内容的记录。 2、全失能老年人应根据老人需要提供全面的生活照料护理包括：除常规的室内卫生清洁、衣物的换洗和床单位的清洁整理外，还应根据失能情况协助老人刷牙、洗脸、喂水、喂饭、洗脚、洗澡、洗头、梳头、修剪指(趾)甲、按时翻身、协助排便更换尿布湿等特殊护理。护理过程中应随时注意观察老年人身体情况，应防止坠床、压疮、跌倒等做好预见性护理，协助采取相应应急措施并做好各项护理服务内容的记录。 3、生病老人护理过程中应根据病情需要提供，按医嘱喂水喂药、吸氧、灌肠、排背排痰、导尿管清洁护理等并如实记录。 4、保持老年人的居室保洁,打扫室内卫生，桌面、门窗、地面及墙壁清洁无积灰，整理老年人的衣物、床上用品，清洁平整床铺，定期翻晒床单、被褥。 （二） 疾病诊治服务 医疗机构配备的执业医师和护士须24小时值班值守，为老年人提供突发疾病、常见病、慢性病、外伤等疾病的诊断和治疗，以及处理突发急诊情况。 服务要求; 1、发放药品医师必须持有资格证书； 2、医疗用物定人保管、定时核对消毒、定点放置、定量供应。药品做到内用药和外用药分类放置、标签清楚、账物相符、定时清点 登记。 3、应在老年人入住后48小时内为其建立入院健康档案，并定期记录。记录应及时准确，签章完整。 （三）提供药品服务 以医疗机构的医疗资质在院内设立药房，并负责院内常用药品的采购供应和用药安全，由原州区中心敬老院按每月实际用药金额向医疗机构支付药品费用。 服务要求： 1、药品的安全使用、验收、储存等管理工作由医师负责，药品出、入库要严格执行验收制度，对质量可疑的药品须经检验合格后方可出、入库。 2、根据供养人员身体状况做出诊断后准确开具处方并填写门诊日志，并将相关治疗资料统一留档。 3、药品出入库管理和费用统计上报，药品价格不得高于市场价格。 4、因药品质量和用药安全导致老人身体出现的问题和纠纷由医养结合机构承担全部责任。 （四） 康复理疗服务 由专业医护人员采用专门的康复及护理理论、技能和措施，免费每天定时为全院供养老人提供中医理疗服务，使院内供养人员的机能得到最大限度的恢复，预防继发残疾的发生。 服务要求： 1、利用敬老院理疗设备和康复训练器械，为有功能康复需求的老年人制定康复计划，进行肢体、语言、认识、心理、社交等方面提供每天的康复锻炼和中医理疗服务。 2、提供老年人康复和功能训练的器具消毒和保养更新，护理计划落实率至少达到 90%，康复参训率至少达到 80%。 （五） 健康教育服务 为老年人提供疾病预防、营养指导、康复护理、养生保健等方面的健康知识普及和专业健康咨询服务。

履约保证金否

甲方责任甲方的（略）1、护理区的水、电、暖气费、办公耗材等由固原市原州区民政局或原州区中心敬老院提供，确保机构正常运行。 2、乙方严格按照合同规定配备人员，医生2名，护士2 名，护理人员比例按全失能1：3半失能1：6，确保失能(半失能)人员的服务到位，按上班签到实有人数拨付护理费，乙方配备人员必须按合同严格执行，如果按比例配备不到位，甲方有权立即终止合同。 3、对医疗机构的管理制度进行监管，包括聘用人员的资质审核、业务培训、服务质量、资产管理维护等。 4、定期对（略），如发现虐待老人，危害老人身心安全或存在其他不利于老人生活的行为，有权要求医疗机构限时整改，整改不合格时，甲方有权与其解除合同收回经营权。构成犯罪的，应及时向有关部门报案，确保供养人员人身权利不受非法侵害。 5、按照合同要求，每月及时拨付护理资金。 6、负（略）。 7、负责协调原州区中心敬老院落实为乙方特困供养人员生活用品及消毒用品、特困供（略），不得对本项目的经营权进行任何形式的转包、转让；不得对国有资产进行出租、出借、抵押、抵债、损坏。

乙方责任乙方的权利和义务 1、对护理专区的供养人员的生活、康复训练、精神慰藉、文化娱乐、室内外卫生、运行制度等承担直接责任。 2、配合原州区中心敬老院做好自理区、养护区特困老人或残疾人常见病诊治用药和康复训练指导。 3、接受民政部门的监督管理，治疗室、药房等医护区服从卫健部门监督，必须配合原州区中心敬老院的日常工作。 4、乙方承担运营期间所发生安全事故及民事纠纷的法律责任(包括语言、行为、服务)。 5、对敬老院内的固定资产及设备设施进行日常管理维护，确保其正常安全使用。 6、根据运营需要，医疗机构对敬老院进行内部装修装饰时，需甲方的同意方进行，不得破坏建筑结构。 7、合同履行期内，护理区的医生、护士、药师等相关人员招聘、管理、辞退、工资及社会保险，由乙方自行承担。 8、乙方应按养老服务规程，制定医养结合服务中心的管理制度及操作流程，应做到公示上墙。 9、乙方适时提供多种形式的老年活动项目，每季度至少向服务对象免费开放一次有偿服务活动实施，确保项目正常开展，为供养人员提供有益于身心健康活动。 10、乙方工作人员必须每月向甲方交付（略）元伙食费。

违约责任甲方违反本合同约定，给乙方造成损失的，承担相应的赔偿责任；乙方如违反本合同约定，甲方有权要（略），并承担相应的赔偿责任，

不可抗力（1）国家政策变化应对措施： 积极学习掌握国家前沿政策，并根据政策变化积极调整。 （2）实施环境变化应对措施：前期规避或根据变化及时调整，使影响降低至最小。 （3）重大技术变化应对措施： 前期以成熟技术为主并积极探索发掘新技术并组织论证，根据变化及时调整。 （4）预算项目调整应对措施：预算得以保障的前提下安排必须完成的预算项目，预先做好项目预期变动。 （5）因质疑投诉影响采购进度应对措施：充分分析项目，全面从严把关，力争项目做到零投诉零质疑。 （6）采购失败应对措施：一个项目两手准备，采购任务失败的同时， 分析研判，总结经验，力争二次成功。 （7）不按规定签订或者履行合同应对措施：事前控制到事中控制及后控制落实到位，做到事前有计划，事后有办法。 （8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：及时止损，让损害降到最低的同时积极想办法让损害行为向利好行为转换升值。

服务期限3年，合同一年一签

争议解决争议处理、其他 1.合同争议的解决办法 本合同发生的争议，由甲乙双方友好协商解决，协商不成，依法向合同履行地固原市原州区人民法院诉讼解决。 2.需签订补充协议的，补充协议与本协议具备同等法律效力。 3.合同经双方（略）(须有法人专项委托书)签字、盖章。 4.本合同一式叁份。其中甲方留执壹份，乙方留执壹份， 主管部门报备壹份，均具有相同的法律效力。

合同生效及（略）。

验收标准（附验收方案）由采购人组成领导小组，确定验收小组或验收人员；验收小组由使用部门、相关行业专家或邀请第三方（略）。采购人可视项目具体情况邀请本项目采购代理机构工作人员、 磋商小组组员参加验收。验收程序采用“背靠背”验收模式，分别对照招投标文件等形成验收意见，提交验收小组进行综合评定。 （验收方案附件）：（略）

其他该（略），影响面广，意义深远，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国民事诉讼法》管辖和保护；合同履行过程中，任何一方不得违反协议约定条款，违约造成损失的，承担相应民事赔偿责任。如乙方完成的（略），应当全额返还甲方支付的全部费用，并承担违约（略）。

服务地点（范围）固原市原州区

付款条件（进度和方式）按月支付

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标（略），并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结（略）》规定执行。