关于新建包头至银川高铁包头至惠农段(含银川至巴彦浩特支线)可行性研究报告的批复(发改基础〔2019〕1962号)

****集团有限公司，**、**回族自治区发展改革委：
****集团有限公司和**自治区、****人民政府《关于报送****至**高铁**至**段（含**至**浩特支线）可行性研究报告的函》（铁发改函〔2019〕345号）收悉。经研究，现批复如下。
一、为深入推进西部大开发战略，加快构建京兰高铁通道，加强呼包**市群和**沿黄城市群联系，促进沿线经济社会发展，同意****至**高铁**至**段和**至**浩特支线（项目代码：****）。
二、主要建设内容和技术标准
（一）主要建设内容。
****至**高铁**至**段自**站引出，经**自治区**、**、**市，至**回族自治区**市**南站。**线路419.3公里，设站9座。**黄河桥位采用南粮台桥位方案，**黄河桥位采用头道坎桥位方案。同步建设集包联络线左、右线共7.1单线公里，本线与临策铁路联络线3.7公里；改建包兰线共6.3公里，包西右线1.3公里；包兰右线绕行1.05公里。
****至**浩特支线自**站引出，至**自治区****浩特镇。**线路110.6公里，设站2座（不含**站）。同步建设**地区上行疏解线3.5公里，改建包兰线1.73公里。
（二）主要技术标准。
1. **至**高铁**至**段。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计速度：250公里/小时。最小曲线半径：3500米。最大坡度：20‰（困难地段30‰）。牵引种类：电力牵引。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：自动控制。行车指挥方式：调度集中。其他技术标准执行《高速铁路设计规范》（TB10621-2014）。
规划远景年输送能力：单向4000万人/年。
2. **至**浩特支线。铁路等级：Ⅰ级。正线数目：单线。设计速度：200公里/小时。最小曲线半径：2200米（困难地段2000米）。最大坡度：20‰（困难地段30‰）。牵引种类：电力牵引。到发线有效长度：650米。闭塞方式：半自动闭塞。其他技术标准执行《铁路线路设计规范》（TB10098-2017）。
三、投资估算、资金来源及建设安排
项目总投资约546.3亿元，其中工程投资528.2亿元，机车车辆购置费18.1亿元。其中，**至**高铁**至**段投资477.2亿元，资本金比例为70%、计334.1亿元；**至**浩特支线投资69.1亿元，采用全额资本金。项目资本金共403.2亿元，****集团有限公司出资196.9亿元，由企业自筹解决（中央预算内投资另行研究确定）；其余资本金206.3亿元（含征地拆迁费用54.1亿元），由**自治区、**回族自治区分别承担180.3亿元、26亿元，地方出资按照相关规定要求使用财政资金等出资。征地拆迁费****政府有关规定，经出资各方认可后计入地方股份。资本金****银行贷款。
项目**段与**至**高铁******集团有限公****公司进行管理，**段****公司管理。项目建设工期4年。
四、下一步工作要求
（一）严格按照批复要求落实各方出资。****政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位。项目筹资模式、资金来源不得随意调整，****政府债务风险。
（二）深入做好地质勘察工作，涉及活动断裂、采空区等不良地质路段，要采取合理可行的工程措施，确保项目建设运营安全可靠。
（三）深化方案研究。做好本项目与**至**高铁**段、**至**铁路等周边路网对接，加强与沿线机场的衔接，统筹城市公交换乘设施建设，实现铁路客站与城市建成区及其他重要枢纽之间的快速连接、便捷直达，提高综合交通整体效率。结合运输需求分析，进一步研究优化**至**浩特支线设计方案。
（四）严格落实生态环境保护要求。做好****自然保护区、风景区等环境敏感点的防护措施，妥善处置弃土、弃渣等，进一步优化工程措施，有效预防或控制不良环境影响，尽快办理相关行政许可手续。
（五）合理确定铁路客站周边开发建设规模、边界和功能定位，做好规划预留和控制，突出产城融合、站城一体，规范有序推进开发建设。
（六）强化社会稳定风险防范、化解措施。
五、****公司同步安排外部电源电力工程，确保与本项目同步建成。请工业和信息化部、军委联合参谋部在通讯迁改等方面给予支持配合。
六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。
附件：招标投标事项核准意见

附件：

招标投标事项核准意见

发布时间：2019/12/25