凤阳县黄湾乡牛王村村庄规划批前公示

由****编制的《**县黄湾乡牛王村村庄规划（2021-2035年）》已于2023年1月5日完成并通过专家评审会，论证成果已按照审查意见进行了修改完善，现根据《**省村庄规划编制指南(2022年版)》的规定，进行批前公示。

一、规划简介

1、规划范围

本次规划范围为牛王村全部国土空间范围，总面积935.2公顷。牛王村总户数1441户，总户籍人口4954人，共12个自然村，分别为吴巷、邓庄、丁庄、新集、前三、后四、朱庄、韩巷、后陶、蒋庄、钟庄、西拐。

2、规划依据

（1）法律法规

1）《中华人民**国土地管理法》（2019年修正）；

2）《中华人民**国城乡规划法》（2019年修正）；

3）《中华人民**国环境保护法》（2014年修订）；

4）《中华人民**国土地管理法实施条例》（2021年修订）；

5）《中华人民**国乡村**促进法》（2021年）；

6）《基本农田保护条例》（2018修正版）。

（2）政策文件

1）《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村**重点工作的意见》（2022年）；

2）《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）；

3）《中央农办 农业农村部 自然**部 国家发展改革委 财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1号）；

4）《****办公厅关于加强村庄规划促进乡村**的通知》（自然资办发〔2019〕35号）；

5）《****办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见》（自然资办发〔2020〕57号）；

6）农业农村部 自然**部印发《****基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6 号）；

7）《自然**部 农业农村部印发关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》（自然资发〔2020〕128号）；

8）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》的通知（自然资办发〔2020〕51号）；

9）《****办公厅关于规范和统一市县国土空间规划现状基数的通知》（自然资办函〔2021〕907号）；

10）《**省村庄规划报批审查要点的通知》(皖自然资规划[2021]5号)；

11）《**省集体经营性建设用地入市工作指导意见》；

12）《**省加快农房和村庄建设现代化实施方案》(建村〔2021〕62号）；

13）《**市村庄规划三年行动实施方案（2021-2023年）》。

（3）相关规划与标准

1）《乡村**战略规划（2018-2022年）》；

2）《**省乡村**战略规划（2018-2022年）》；

3）《**省**市**县湿地保护规划》；

4）《**县“十四五”规划和2035 年远景目标纲要》；

5）《**县国土空间总体规划（2020-2035年）》（在编）；

6）《**县2020年土地利用总体规划布局调整方案》；

7）《**县黄湾乡总体规划（2013-2030年）》；

8）《**县村庄布点规划(2020-2035年)》；

9）《社区生活圈规划技术指南》（TD/T 1062-2021）

10）《**省村庄规划编制指南》（2022年版）。

（4）其他法律法规、政策文件、有关规划

3、规划期限

本次规划期限为2021-2035年。近期为2021-2025年，远期为2026-2035年。

4、规划内容

（1）发展定位

牛王村为集聚提升类村庄，发展以专用小麦、有机精粮为主体，以休闲农旅、精品蔬菜为延伸的现代化农业产业；建设以环境优美、生态宜居为导向的生态宜居美丽乡村，打造“淮畔绿色明珠，田园幸福村庄”。

（2）国土空间布局

本次规划至2035年，建设用地总规模123.24公顷，规划期内减少9.32公顷。其中村庄建设用地总面积71.93公顷(其中农村居住用地58.34公顷，留白用地为1.02公顷）；区域基础设施用地51.14公顷，特殊用地0.17公顷。

规划永久基本农田457.15公顷、耕地保有量598.3公顷、林地20.92公顷、农业设施建设用地13.10公顷；规划陆地水域111.85公顷。

(3）国土用途管制分区

规划将村庄用途分区分为农田保护区、生态控制区、林业发展区、一般农业区、村庄建设区。分区面积分别为457.15公顷、80.72公顷、24.02公顷、254.88公顷、118.44公顷。

（4）产业发展布局

全域形成“两心三区多点”的产业空间结构。

“两心”：承担旅游集散、****服务中心，以及提供便民服务、信息咨询、医疗卫生、****服务中心。

“三区”：规模化农业种植区，主要为机械化、规模化种植水稻、小麦，同时适当发展农副产品加工、田园课堂、电商物流等延伸产业；幸福村居体验区，主要打造民俗体验、休闲度假、圩田农耕体验、民宿客栈；河湖生态游乐区，主要发展河湖观光、露营野餐、康体养生、水上运动。

“多点”：针对现状零散旅游服务点，采取“多点布局、全域打造，逐步提升”的发展思路，在淮河沿岸、花园湖、民居点、田园、林地等建设成若干村庄内部旅游服务节点。在村域形成休闲农庄、乡村民宿、农家美食、民俗体验、研学科考、生态观光、水上游乐、垂钓采摘、农事体验、健身徒步、电商物流等完整休闲旅游产品体系。

（5）近期建设规划

综合考虑人力、财力和居民的迫切需求，研究提出近期（2021-2025年）需推进的生态修复整治、国土综合整治、人居环境整治、基础设施和公共服务设施建设、产业发展等项目，落实牛王村全域范围内的近期建设安排。近期建设项目共包括11项，涵盖公共服务设施和居住保障、产业发展项目。

二、公示时间

2023年5月15 日——2023年6月15日(有效反馈意见时间为公示时间)

三、公示地点

****政府（联系电话: 0550-****001)

**** 王工 150****7691

牛王村.zip图见附件