温州市雪顶豆制品有限公司浙江省农业农村重大项目投资激励项目申报咨询服务项目竞争谈判（采购文件）

采 购 文 件

项 目 名 称：《**省农业农村重大项目投资激励项目》申报咨询服务

采 购 方 式：竞争性谈判

采 购 人: ****

二0二四年四月

目 录

目 录 1

第一章 竞争性谈判公告 2

第二章 谈判供应商须知 4

一、 说 明 4

二、 谈判文件 5

三、 谈判响应文件的编制 5

四、 谈判响应文件的递交 6

五、 谈判和评审 7

六、 授予合同 11

第三章 合同主要条款 12

第四章 附件 15

第一章

竞争性谈判公告

****现对《**省农业农村重大项目投资激励项目》申报咨询服务进行竞争性谈判，欢迎符合条件的谈判对象前来报名参加。

一、竞争性谈判范围：

竞争性谈判范围：协助甲方申请“**省农业农村重大项目投资激励专项扶持项目及市级、区（县）级相关资助（匹配）资金”事宜。

二、申请谈判对象的资格要求及报名材料要求

1、谈判对象须为依法注册的独立法人或其他组织，谈判对象营业执照经营范围为商务咨询或企业管理咨询。

2、提供以上材料复印件加盖谈判对象公章。

三、谈判报名截止时间和报名材料邮寄地址：标书代写

1、时间：2024年4月24 日（以报名材料邮寄寄出时间为准 ）

2、地址：**市鹿**温金公路108号

四、谈判时间和地址：

1、时间：2024年4月25日-26日（准确时间另行通知）。

2、地点：**省**市鹿**市府路168号合众大厦11楼****公司会议室。

五、参加竞争性谈判时，需提供应包括下列内容的文件：

1、报价（注明价格及税率）

2、法定代表授权委托书

3、承诺书

4、营业执照复印件

5、企业简介

6、可行性方案

六、发布谈判公告的媒体为：

****公司官网

七、联系方式：

联系地址：**市鹿**温金公路108号

联系人：王婵娟

联系电话：188****2893

****

2024年 4月16日

第二章

谈判供应商须知

一、 说 明

1、本次采购是根据《**市市属国有企业采购管理办法（试行）》等法律及有关法规组织和实施的。

2、定义

采购人：是指依《**市市属国有企业采购管理办法（试行）》进行采购的**市国有企业

谈判供应商：是指参加本采购项目谈判的供应商；

谈判供应商代表：是指参加本项目谈判活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；

甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；

乙方：是指合同签订的另一方，与成交供应商相同；

要求携带原件备查的，供应商应按要求携带备查，****委员会发现谈判响应文件资料复印件存有瑕疵，致使内容模糊、关键信息难以辨认、材料真实性存疑等情形的，有****委员会认为有必有核对原件，若供应商未能提交原件，****委员会作出对其不利的评定，一切后果由供应商自行承担。

3、谈判供应商代表

3.1指全权代表谈判供应商参加谈判活动并签署谈判响应文件的人。如果谈判供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件）

根据采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域性分支机构、个人独资企业、合伙企业参加本项目谈判并由单位负责人签署的相关谈判资料与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。

4、谈判费用

4.1谈判供应商应承担所有与准备和参加谈判有关费用，不论谈判的结果如何，采购人无义务和责任承担谈判中产生的费用。

二、 谈判文件

1、谈判文件由谈判文件目录所列内容及相关资料组成。

2、谈判文件的澄清

2.1供应商对谈判文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，可用书面形式（包括信函、传真、下同）通知采购人，但通知不得迟于谈判响应文件递交截止时间前2日使采购人收到，采购人将在规定的时间内以用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关谈判供应商或召开答疑会。如果谈判文件答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意谈判文件所有条款，且对于谈判文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以采购人解释为准。标书代写

3、谈判文件的修改

3.1在谈判截止时间前的2日，采购人有权修改谈判文件，但必须在谈判截止时间前以书面形式通知谈判供应商，并作为谈判文件的补充部分，对所有谈判供应商具有约束力，谈判供应商在收到上述通知后，应立即向采购人书面回复确认。

3.2为使谈判供应商准备谈判响应文件时有充分时间对谈判文件修改部分进行研究并修改谈判响应文件，采购人可酌情推迟采购截止时间和谈判时间，并将此变更书面通知所有购买了谈判文件的谈判供应商，谈判供应商在收到上述通知后，应立即向采购人书面回复确认。

三、 谈判响应文件的编制

1、谈判供应商应认真阅读谈判文件中所有事项格式、条款和规范等。谈判供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者没有对谈判文件各个方面做出实质性响应，导致谈判被拒绝的风险由谈判供应商自行承担。

2、谈判供应商应保证所提供所有文件资料的真实性并以书面形式递交承诺书（见附件），所有文件资料必须是针对本次谈判的。如发现谈判供应商提供了虚假文件资料，其谈判将被拒绝，并承担相应的法律责任。

3、谈判响应文件的构成：

3.1谈判响应文件由下列部分构成：

序号	内容	备注
1	报价一览表	附件一
2	资格证明文件
2.1	法定代表人授权书	附件二
2.2	承诺书	附件三
2.3	有效营业执照
2.4	谈判供应商“信用中国”(www.****.cn)
3	服务方案
4	企业简介
5	谈判供应商认为需要提供的其他技术资料

4、谈判有效期

4.1 自谈判之日起10天内谈判应保持有效。

4.2 特殊情况下，在原谈判有效期截止前，采购人可与谈判供应商协商**谈判有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。谈判供应商可拒绝接受延期要求。同意**谈判有效期的谈判供应商不得修改谈判响应文件。

5、谈判响应文件的签署和规定

5.1谈判供应商应提供一式五份的谈判响应文件，分别装订成册。其中正本一份、副本四份，每套谈判响应文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”和“副本”不符，以“正本”为准。

5.2 谈判响应文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由谈判供应商代表签署，副本可用正本的复印。

5.3 谈判响应文件如有修改和增删必须由谈判供应商代表在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。

5.4 谈判响应文件若字迹模糊无法辨认或在关键条款内容上表述不清楚，将可能导致其报价不被接收。

6、谈判响应文件的密封及标记

6.1谈判供应商必须将将谈判响应文件装袋密封，内装正、副本共五份。封口处贴上封条，骑缝处加盖谈判供应商单位公章或由谈判供应商代表签字。封皮上写明项目名称、编号、谈判供应商名称、地址、 电话、联系人，并注明“谈判时启封”字样。

6.2 如果谈判供应商未按上述要求密封及加写标记，采购人对谈判响应文件的误报和提前启封不负责任。

四、 谈判响应文件的递交

1、谈判响应文件递交

1.1谈判响应文件必须在规定的谈判响应文件递交截止时间前送达到指定的收标地点，并同时递交法定代表人授权书和谈判供应商代表身份证件和企业法人营业执照（以上证明文件复印件加盖公章，需提供原件备查），****小组确认谈判资格。

1.2采购人如因故推迟报送止时间和谈判时间，应以书面形式通知所有谈判供应商。在这种情况下，采购人和谈判供应商的权利和义务将受到新的时间约束。

2、发生下列情况之一的谈判响应文件将被拒收：

1)在谈判截止时间以后送达的谈判响应文件；

2)未密封的谈判响应文件；

3)由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的谈判响应文件；

4)以电讯形式报价的谈判响应文件。

五、谈判和评审

1、谈判小组

1.1采****小组，谈判小组由3人（含）以上的单数组成，谈判小组负责对谈判响应文件进行审查、质疑、评估、比较及确定成交候选人。

1.2谈判期间，谈判供应商代表必须到场，负责解答有关事宜。

2、谈判和评审

2.1谈判双方按照谈判文件规定的时间、地点进行竞争性谈判。

2.2首先检查各谈判供应商谈判响应文件的密封情况，确认无误后开启，****小组对各谈判供应商的法定代表人授权书、谈判供应商代表有效身份证件和企业法人营业执照等资格证明文件进行资格性审查确认。经审查确认通过的谈****小组进行评审，审查确认未通过的谈判响应文件将被否决。

2.3谈判小组对谈判响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理并告知有关供应商。谈判小组对谈判响应文件是否实质上响应谈判文件的要求是根据谈判响应文件本书而不是依据外部证明。

2.4谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。

2.5在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

供应商应当按照谈判文件****小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

2.6谈判文件能够详细列明采购标的服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。

最后报价是供应商谈判响应文件的有效组成部分。

2.7评审过程中谈判供****小组提出就谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容进行澄清、说明、或者纠正。并在谈判结束前，对澄清、说明或者纠正的相关内容以书面形式进行最终确认承诺，并由谈判供应商代表签字，但不得改变谈判响应文件的实质性内容。

2.8在谈判过程中，谈判****小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动，否则将取消其谈判资格。

2.9在谈判过程中，谈判小组成员不得与谈判供应商私下交换意见，在竞争性谈判结束后，凡与谈判情况有接触的人不得将谈****小组成员外。

2.10谈判结束后，谈判小组应要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内最后报价。

3、 谈判供应商存在下列情况之一的，报价无效：

（1）谈判响应文件未按谈判文件要求签署、盖章的；

（2）不具备谈判文件中规定的资格要求的；

（3）明显不符合谈判文件中主要技术规格、技术标准的；

（4）谈判响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；

（5）报价超过谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（6）谈判供应商代表没有法定代表人合法、有效委托的；

（7）谈判响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（8）法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形。

4、有下列情形之一的，视为谈判供应商串通谈判，其报价无效：

（1）不同谈判供应商的谈判响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同谈判供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；

（3）不同谈判供应商的谈判响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同谈判供应商的谈判响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

（5）不同谈判供应商的谈判响应文件相互混装。

5、最终报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）报价一览表（报价表）内容与谈判响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。经谈判供应商确认后产生约束力，谈判供应商不确认的，其谈判无效。

6、成交供应商确定原则

6.1谈判小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务优劣顺序推荐。

6.2根据谈判结果要求各投标人在规定时间内给出最后报价（不得高于第一次谈判报价，另有决议的除外），统一交由采购人工作人员。最后报价是投标人响应文件的有效组成部分。如果投标人的最后报价明显低于其他投标人最后报价，使得其最后报价有可能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的，投****小组要求，在规定时间内作出书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能合理说明其报价合理性的，谈判小组可以做无效响应文件和无效报价处理。

7、定标办法

7.1采购人按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商；也****小组按照推荐的成交候选供应商顺序确定直接确定成交供应商。成交候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。

7.2排名第一的成交候选人放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同；或者谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确认因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以视情况确定排名第二的成交候选人为成交供应商（以此类推）或重新采购。

8.谈判评分标准

本项目评分由资信分(70分）+商务分（30分）组成，评分统计方法采用百分制（满分100分），将全部评委评分直接进行算术平均，小数点后保留2位。

序号	考评内容	计分标准	竞标商一	竞标商二	竞标商三
资信分（70分）
1	业绩（20分）	有《**省农业农村重大项目投资激励项目》成功案例证明或合同的，每1份合同得5分，最高得20分。
2	实施方案（10分）	通过对实施方案人员组成、实施保障、制度机制、时间安排等方面进行模向比较。优秀得8-10分，良好得3-6分，一般得1-2分
3	收费方案（20分）	对收费方案进行横向比较，优秀的得15-20分，良好的得8-12分，一般的得2-6分。
4	服务承诺（20分）	根据提供服务承诺，优秀得15-20分，良好的得8-12分，一般的得2-6分。
商务分（30分）
5	报价（30分）	×30%×100
综合得分：
排名：
评为签字：

9、谈判小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还谈判响应文件。

10、未详尽事宜，遵照有关法律法规执行。

六、 授予合同

1、签订合同

1.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。

1.2谈判文件、成交供应商的谈判响应文件、谈判修改文件、谈判过程中有关澄清、****小组和谈判供应商双方签字的询标纪要和成交通知书均作为合同附件。

1.3拒签合同的违约责任

成交供应商接到成交通知书后，在规定的时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，则以违约处理，采购人有充分理由取消该成交决定，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织采购的，所需费用由原成交供应商承担。

2、质疑与投诉

2.1谈判供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

2.2采购人或采购代理机构在收到谈判供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑谈判供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后七个工****管理部门投诉。

2.3投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人并由法定代表人签字盖公章，投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。

2.4****公司负责对谈判供应商反映的企业本部及所属企业在采购活动中出现的违法违规问题进行答疑回复。谈判供应商认为****公司答疑回复处理结果不合法的，可以采购人或代理****法院提起诉讼。

第三章

合同主要条款

注：如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式, 具体条款以甲方为主协商确定。但合同条款的基本内容应与以下要求的内容相一致。

甲方:

乙方:

甲、乙双方本着互惠互利原则，在协商一致的基础上，就乙方协助甲方申请“**省农业农村重大项目投资激励（以及甲方在后续**过程中要求乙方协助申报的或乙方推荐并得到甲方认可的其他适合甲方申报的项目）及国家、省级、市级、区（县）级相关奖补、扶持（匹配）资金”事宜，达成如下协议条款，由甲乙双方遵守执行。

一、甲方的责任与义务

1.甲方应根据乙方的询问，如实提供企业及项目产品（服务）的相关信息，包括但不限于企业资质条件、企业财务报表及财务数据、项目产品（服务）内容、****政府项目的情况、是否存在不良信用等内容。

2.甲方应派专人配合乙方工作，并按照乙方提出的项目申请要****政府申报通知截止日前）提供相应的素材、底稿资料、必要的初稿内容、附件资料等。

3.甲方作为上述项目的申报主体在乙方指导下配合完成注册账户和申请材料装订报送工作及与项目主管部门必要的沟通。

4.项目申报中须由第三方出具的附件材料(查新报告、审计报告、检测报告等),甲方根据自身需要单独或在乙方协助指导下办理，此费用由甲方自行承担。

5.甲方应该对乙方所提供的知识产权、技术、财务、市场、图片、内部参考文本、项目书参考模板等涉及商业机密的一切资料妥善保管,严防泄密。但上述资料已在社会上公开（包括甲方能通过公开途径查询到的）或有关部门根据法律规定要求披露的（有关部门包括但不限于**、法院、检察院），甲方不承担保密义务。

6.甲方应确保乙方为甲方上述项目申请的唯一**人。

二、乙方的责任与义务

1.乙方依据甲方所提供的申报资料，协助指导甲方进行前期项目申报筛选和申报方向。

2.乙方根据最新的政策规定对企业资质及其项目条件进行初步审查；乙方根据甲方提供的素材整理和底稿资料，协助完成项目所需的申请书、实施方案等资料。

3.乙方应做好申请所需附件材料的审查、调整、协助补充工作。

4.乙方负责完成最终申报全套资料的审核、网络申报（项目不涉及的除外）、并协助指导甲方完成项目最终申请材料的装订、报送工作直至申请材料经项目主管部门受理。

5.在项目执行过程中,乙方应当对甲方提出的问题进行解答,涉及到项目核心财务数据的由双方协商沟通确定。

6.在甲方按约定提供相应材料并积极配合申报的基础上，乙方****政府部门或项目政策要求规定时限内完成项目上报。

7.乙方应协助甲方做好项目的后续补充材料工作，直至项目申报成功。

8.对甲方提供的申请资料，乙方****政府部门以外的任何第三方透露。乙方应该对甲方所提供的知识产权、技术、财务、市场、图片、内部参考文本等涉及到商业机密的一切资料妥善保管,严防泄密。但上述资料已在社会上公开（包括乙方能通过公开途径查询到的）或有关部门根据法律规定要求披露的（有关部门包括但不限于**、法院、检察院），乙方不承担保密义务。

9.项目执行过程中,乙方应尽力维护甲方权益。

三、服务费用与付费方式

1.甲方付款前，乙方需开具并交付甲方等额咨询服务费的增值税专用发票，若乙方不及时交付发票，甲方有权延期付款且不承担任何违约责任。

2.甲方应将咨询服****公司账户或乙方指定的其他账户。

开户银行：

账户名称：

账号：

四、协议变更与解除

1.**省农业农村重大项目投资激励项目执行期内任何一方均不得无故终止协议内容，如确实有不可抗力的原因需要解除协议的，双方协商一致后方可解除本协议。

2.如甲乙双方后续经过**协商，签订了补充协议，如补充协议与本协议不一致的地方，则以补充协议为准。

五、违约责任及其承担

1.双方应认真遵守本协议,如由于一方的原因而给另一方造成经济损失的,责任方需赔偿对方的直接经济损失。

2.如有一方泄密,另一方可以要求泄密一方赔偿所造成的直接经济损失。

3.如甲方逾期付款，除本金之外乙方将向甲方另行加收利息，利息按应付款额每日万分之五计算，直至付清。

4.本协议签订生效后，甲乙双方应立即开展项目申报**的相关工作，如项目申报前乙方无正当理由，擅自中止对甲方的上述项目申报服务，则应赔偿由此给甲方造成的损失。

六、争议解决

1.本协议未尽事宜,双方另行协商解决;商定的内容以补充协议、纪要、附件、洽商等形式,经盖章后与本协议具有同等法律效力。

2.因本协议及其附件的履行或与此有关的一切争议,双方应首先争取通过**协商的办法解决;不能解决时双方再按法律程序解决。

七、合约的生效

1.本协议经双方盖章后立即生效;协议有效期三年（付款时间可根据项目实际拨款周期进行）。

2.本协议壹式肆份,双方各执贰份。

甲方： 乙方：

（盖章） （盖章）

法定代表或授权人： 法定代表或授权人：

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

注：本合同为范本合同，最终以双方签订的合同为准

第四章

附件

附件一

报价一览表

谈判单位名称:

序号	项目名称	报价（万元）	备注
1	****《**省农业农村重大项目投资激励项目》申报咨询服务

注：1. 此表应按“前附表须知”的规定密封标记后提交。

2. 如果不提供该表将视为没有实质性响应谈判文件。

3. 以上报价包括项目咨询、资料收集、整理、撰写、打印提交等费用。

4. 全部报价均为税后报价。

单位名称： （盖章）

法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）

日 期： 2024 年 月 日

附件二

资格证明文件

法定代表人授权书

本授权书声明：本公司（名称） 的法定代表人 授权 的（名字、职务） 为本公司的合法代理人，就 ****《**省农业农村重大项目投资激励项目》申报咨询服务项目，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于2024年 月 日签字生效，有效期为 个工作日，特此声明。

投标单位名称 （盖章）

法定代表人姓名

法定代表人签字

被授权人姓名和职务

被授权人签字

（附：被授权人身份证复印件）

附件三

投标人承诺书

致：****

我公司作为贵单位拟建的《**省农业农村重大项目投资激励》咨询服务项目招标的投标人，郑重作出以下承诺：

本项目申报团队在本项目投标活动期间（即自本项目招标公告发出之日至中标公示结束期间）不参加其他投标活动，否则，被视为违反《中华人民**国招标投标法》诚实信用原则，自愿放弃投标资格。 申报的所有材料，均真实、完整，如有不实，愿承担相应的责任。

投标人： （盖章）

法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）

日 期： 2024 年 月 日