重庆市水利局关于重庆市跳蹬水库工程（枢纽工程料场）初步设计变更报告准予行政许可的决定

****水利局：

你局《****水库工程料场初步设计变更有关情况的请示》（**水利文〔2024〕24号）和相关材料收悉。根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项），结合专家组评审意见，经研究，现准予行政许可如下：

一、基本同****水库工程（枢纽工程料场）（项目代码：****）初步设计变更报告。工程位于长江左岸一级支流小江流域右岸支流普里河中游，坝址地处**区南门镇境内，水库坝址控制集雨面积560km2，总库容1.06亿m3，是一座具有防洪、供水、灌溉，兼有发电等综合利用功能的Ⅱ等大（2）型水利工程。

二、基本同意设计变更理由。初设批复的自采**包料场办理采矿权相关手续周期长，严重影响工程建设进度，且土地政策调整后**包料场配套设施等投资高。同时结合调查，项目周边满足投资控制和质量、储量等要求的商品料场较多。为加快推进工程建设进度，****水库枢纽工程料场由自采加工变更为外购成品料是合适的。

三、基本同意设计变更主要内容。枢纽工程料场变更后其混凝土骨料、块石料由初设批复的自采**包料变更为外购成品料；相应取消**包料场征地移民、水环保、开采运输道路及砂石加工系统等配套设施；调整施工组织设计。

四、基本同意施工组织变更设计方案。

五、投资概算以市发展改革委批复为准。

六、其他

（一）请你局督促项目法人在确保工程质量和安全的前提下，加快工程建设进度，按期完成工程建设任务。

（二）请你局督促项目法人按规定完善所选料场相关检测、试验，同时充分考虑供料可能存在的各类风险，根据砂石骨料、块石料需求量，从质量、价格、运距、供应能力等方面择优选择供应商，并完善合同内容。

附件：****水库工程（枢纽工程料场）初步设计变更报告专家评审意见

****

2024年4月22日

（）

（联系人：张艺馨；联系电话：023—****9067）

附件

****水库工程（枢纽工程料场）

初步设计变更报告专家评审意见

****水库工程位于长江左岸一级支流小江流域右岸支流普里河中游，坝址地处**市**区南门镇境内。水库坝址控制集雨面积560km2，总库容1.06亿m3。跳蹬水库是一座具有防洪、供水、灌溉，兼有发电等综合利用功能的Ⅱ等大（2）型水利工程。2019年9月，**市发展改革委以“渝发改农〔2019〕1288号”批复了工程可行性研究报告。2020年12月，****以“**许可〔2020〕96号”批复了工程初步设计报告。2022年6月，**市发展改革委以“渝发改农经〔2022〕736号”批复了工程投资概算调整。

2024年3月7日，****组织召开了《****水库工程（枢纽工程料场）初步设计变更报告》（以下简称《变更报告》）专家评审会议，****水利局、****水库****公司（以下简称项目****集团****研究院有限公司（以下简称勘察设计单位）的代表参加了会议。会议成立了专家组，会前专家踏勘了现场，会上进行了充分讨论，并形成了修改意见。2024年4月16日，项目法人提交修改完善后的《变更报告》。经专家组复核同意，形成专家评审意见如下：

一、初步设计批复料场情况

根据“**许可〔2020〕96号”，水库枢纽工程混凝土骨料和块石料以自采**包料场作人工骨料主料场、狮子寨料场作备用料场，储量、质量满足要求。

二、料场变更理由及内容

（一）变更理由

基本同意料场变更理由。

按照《加快推进重要项目规划和自然**审批保障工作方案》（渝规资发〔2022〕60 号）第二十条规定，水利工程在永久用地红线范围外的取料场，需依法合规设置采矿权，以招拍挂方式公开出让。初设批复的**包料场办理采矿权相关手续周期长，****水库工程建设进度，导致工程不能按期施工，无法按期完成投资任务。同时根据调查，项目周边满足投资控制和质量、储量等要求的商品料场较多。为加快推进工程建设进度，确保工程建设质量，****水库枢纽工程料场由自采加工混凝土骨料、块石料变更为外购成品料是合适的。

（二）设计变更内容

基本同意设计变更主要内容。

枢纽工程料场变更后其混凝土骨料、块石料由初步设计的自采料变更为直接购买成品料；相应取消**包料场征地移民、水环保、开采运输道路及砂石加工系统等配套设施；调整施工组织设计。

三、变更砂石料场调查及地质评价

基本同意变更砂石料场调查及地质评价。

《变更报告》****中心，对项目周边100公里范围内商业料场进行了详细摸底调查，调查范围涵盖**、**、**、**、**、**、**及****等周边地区。

在概算控制在“渝发改农经〔2022〕736号”批复的总投资以内前提下，经综合筛选，砂石骨料料场当前可选择**嘉洲建材料场、**宝东建材料场、**孙学矿业料场、**凯林建材料场、****矿业料场、**陆溪实业料场、**巨欣建材料场、**飞茂建材料场、**绿岛源建材料场、**金玛矿业料场（排序不分先后，下同），块石料料场当前可选择**富腾矿业料场和**孙学矿业料场，以上料场质量均满足要求。周边近距离潜在的砂石料场有**区浦里新区绿色转型发展及新型城镇化PPP项目建筑石料用灰岩矿。

**嘉洲建材灰岩料场位于**市**区**镇长槽，****水库坝址公路里程约88km。该料场矿山新审批灰岩原矿储量6000万t，剩余可开采量充足，灰岩矿年生产能力150万t/年（实际生产能力可达到200万t/年）。

**宝东建材灰岩料场位于**市**区**镇**村西北，****水库坝址公路里程约88km。该料场2018年底审批总储量688.9万t，目前剩余可开采量约300万t，灰岩矿年生产能力51万t。

**孙学矿业料场位于**市**区余家镇硝水村4组，****水库坝址公路里程约36km。该料场审批储量361.8万t，目前剩余可开采量285万t，年产能51万t。目前该料场至余家镇有2.55km自建道路为土路。

**凯林建材灰岩料场位于**市**区蟠龙镇义和村5组附近，****水库坝址公路里程约80km。该料场目前剩余可开采量约100万t，灰岩矿生产能力300万t/年。

****矿业灰岩料场位于**市**区**镇幸家村3组，****水库坝址公路里程约99km。该料场新审批储量2416万t，剩余可开采量充足，灰岩矿年生产能力150万t/年。

****公司砂岩料场位于**市**区天城街道许家村，****水库坝址公路里程约52km。该料场可采块石料储量充足，年产能5～8万t。

**区浦里新区绿色转型发展及新型城镇化PPP项目建筑石料用灰岩矿即将开工建设，****水库坝址18公里，可根据投产后的生产能力、质量、价格水平等情况，作为枢纽工程外购砂石骨料及块石料料场。

四、施工组织设计变更

基本同意枢纽工程料场变更未引起本工程的施工条件、施工导截流、主体工程施工、施工总进度的变更，仅涉及料源选择、施工交通运输、施工工厂设施、施工总布置的部分变更。

（一）料场选择

基本同意枢纽工程混凝土骨料、块石料由初步设计的自采料变更为外购成品料，取消原初步设计的**包料场、料场道路及配套设施工程。建议从质量、价格、运距、供应能力等方面择优选择供应商。

（二）施工交通运输

基本同意对外交通运输。

基本同意对跳蹬桥至坝址长3.58km的Y042乡道（路基宽5.0m～6.0m）进行局部拓宽改造，拓宽段采用泥结碎石路面铺筑，在庆余桥处保持原桥宽度不变，采取2m×2m盖板涵进行拓宽。

基本同意取消初步设计批复的**包料场道路、取消1#施工临时道路跨龙王溪的贝雷桥、取消料场道路跨龙王溪的贝雷桥，其余场内临时交通方案及布置与初步设计批复一致。

****工厂设施

基本同意取消**包料场开采及砂石加工系统。

基本同意初步设计批复大坝下游约500m处河道左岸混凝土生产系统由原来的系统布置总占地约10000m2、骨料堆场占地面积2000m2、容积10000m3增加为系统布置总占地约19600m2、骨料堆场占地面积9000m2、容积33500m3，****工厂设施布置与初步设计批复一致。

同意取消料场道路、料场施工营地、****工厂及料场开采区的施工供风、供水、供电设施及配置，取消10kV线路长7.0km、变压器2台（容量分别为1500kVA、250kVA），其余部位供风、供水、供电方案与初步设计批复一致。

（四）施工总布置

同意取消初步设计批复**包料场开采、加工区和料场道路施工区。

同意取消初步设计批复**包料场无用料弃渣1#弃渣场、2#弃渣场，枢纽弃渣场堆渣顶高程由原初设设计的300.00m下调至285.00m，枢纽弃渣场占地面积不变。

同意取消初步设计批复**包料场、料场道路及配套设施工程新增施工临时占地，面积约717.04亩。

（五）施工总进度

基本同意变更设计对枢纽工程施工总工期无影响的结论，初步设计批复的施工总工期为58个月、枢纽工程施工工期为58个月。变更后保持不变。

五、投资概算

（一）变更设计概算编制符合**市现行水利行业变更设计概算编制相关规定。

（二）经审查，变更设计概算可控制在“渝发改农经〔2022〕736号”批复总投资以内。

六、建议

项目法人按规定完善所选料场相关检测、试验，同时充分考虑供料可能存在的各类风险，根据砂石骨料、块石料需求量，从质量、价格、运距、供应能力等方面择优选择供应商。

附件：****水库工程（枢纽工程料场）初步设计变更报告评审专家组名单

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专家组组长：下载

2024年4月20日

附件

****水库工程（枢纽工程料场）

初步设计变更报告评审专家组名单