顺德区第一联围水体综合整治工程--西片（一期）、顺德区第一联围水体综合整治工程--东北片（一期）、顺德区齐杏联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程、顺德区樵桑联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程及顺德区中顺大围、南沙围联围水体综合整治工程-均安镇农村生活污水处理优化提升工程（四期）排查、设计咨询(第2次招标)评标报告

一、项目概况与招标范围

本项目包含5个项目，分别为：**区第一联围水体综合整治工程--西片（一期）（以下简称“项目1”）、**区第一联围水体综合整治工程--东北片（一期）（以下简称“项目2”）、**区齐杏联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程（以下简称“项目3”）、**区樵桑联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程（以下简称“项目4”）、**区中顺大围、**围联围水体综合整治工程-均安镇农村生活污水处理优化提升工程（四期）（以下简称“项目5”）。

本项目建设内容为水污染防治工程及其他配套工程等，总投资估算约307921.35万元，其中项目1投资估算为49075万元，项目2投资估算为20905.78万元，项目3投资估算为54917.24万元，项目4投资估算为85462.68万元，项目5投资估算为97560.65万元。

本招标工程共分 1 个标段，招标内容为项目1、项目2、项目3、项目4、项目5 等5个项目范围内的排查、设计咨询服务。具体内容主要包括但不限于：

（1）排查工作：从“厂、网、河、源、城”五个维度，****处理厂（站）、排水管网、河涌暗涵、重点面源污染、城市更新区等进行排查及分析，以及排查工作所需的控制测量和地形测量，出具排查成果文件及分析报告。

本次招标范围包含**顺控****公司（下称“第三方”）通过公开招标已另行委托其他单位（简称“原单位”）实施的管道CCTV、QV检测成果，该部分成果应由中标人进行复核、评估。复核不符合率在10%以内的，由中标人进行修正并承担相关费用。复核不符合率达到10%以上时，超出10%以上部分由第三方督促原单位在14个日历天内负责整改完毕，逾期未整改的或整改未达到要求的，经招标人与中标人确认后，由中标人进行处理并由招标人按实支付费用，相应费用计取原则与本项目合同约定的结算原则一致。中标人采用经其复核、评估后的CCTV、QV检测成果的，应确保该成果符合本合同约定的质量标准以及能够充分满足合同工程的建设运营各项要求，同时应就使用该成果所引发的法律后果及损失承担共同连带责任。鉴于原单位已完成排查工作的范围的QV成果达到两年以上，因此，中标人对原单位的QV成果进行分析研判；若QV成果未达到设计方案编制要求的，可由中标人向招标人提出新增CCTV检测需求；经招标人审批同意后，中标人同意按本项目CCTV检测费用中标单价与原单位的QV检测单价的差额作为新增部分计费单价，实际收取的费用=（本项目CCTV检测费用中标单价-原单位QV检测单价）×实际工作量。除此以外，原单位已完成的CCTV、QV排查成果范围涉及的CCTV、QV费用不予计取支付给中标人。本项目原单位此前未完成的管网排查工作，由中标人按本协议约定完成，相应费用计取原则与本项目合同约定的结算原则一致。

注：①原QV检测单价：大良、**、伦教范围内原单价为9.69元/米，勒流范围内原单价为9.73元/米，均安、杏坛范围内原单价9.3元/米。

②中标人需将管道淤泥运输至招标人指定地点或其他符合条件的底泥处置场地进行处理，该费用由中标人承担，投标人在投标报价时综合考虑。同时，中标人完成的排查成果需按照招标人指定的格式完成排查数据质量分析及修正、水务基础数据整编后整理提交，该费用由中标人承担，投标人在投标报价时综合考虑。

③管道检测（不论检测方法）都需按管段分别出具检测报告，该费用由中标人承担，投标人在投标报价时综合考虑。

（2）设计咨询工作

1）技术统筹

制定排查诊断方案和工程方案技术路线，编制项目顶层设计方案，确定总体方案技术路径，组织治水重难点的专题论证讨论。

2）勘察设计单位管理

根据项目总体进度要求，对各项目勘察设计单位工作进度、质量、投资进行统筹协调管理，压实各项目勘察设计单位的主体责任，并对勘察设计实施全过程的控制管理，对勘察设计进度实行动态跟踪管理。

3）方案审查

对各项目的方案、成果依据相关规程、规范进行技术审核（查），审查内容包括但不限于：排查方案、排查成果报告、勘察方案、勘察成果、可行性研究报告、初步设计方案（或报告）、专题报告编制审查、施工图方案审核（查）、项目系统化达标总体方案等，重点审核（查）各设计阶段方案的合规性、经济合理性、技术可行性、落地性、目标可达性，提供技术审查意见和阶段性咨询报告以及招标人认为需要重点审核（查）的其他事项。根据项目需要参与项目相关的规划选址、环境影响评价报告（如有）、水土保持方案报告（如有）、社会稳定风险分析报告、节能报告（如有）等专项研究评审的咨询工作，提供咨询意见。参与施工阶段工程变更、技术处理方案、专项施工方案的专题研讨，提供专业技术意见。

4）一厂一策专题报告编制：按照招标人下发的任务通知书要求编制提交伦教、勒流、**、杏坛、均安等5****处理厂的“一厂一策”报告。

5）负责项目实施阶段性治理成效及完工整治成效的评估工作，并出具书面报告。

（3）其他工作：①完成招标人要求的其他工作（招标人另行委托其他单位负责实施的工作内容除外，但需提供一系列协调及配合服务）；②配合招标人开展审计工作并无条件按审计意见整改。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式公开招标。

1、招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在**省招标投标监管网、**省公共**交易平台（**市）、******交易中心网上发布，进行公开招标。投标人可于 2024 年 4月 3 日至投标截止时间前登录**市公共**交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。

2、补遗书发放情况

本招标项目于 2024 年 4 月 7 日发布**区第一联围水体综合整治工程--西片（一期）、**区第一联围水体综合整治工程--东北片（一期）、**区齐杏联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程、**区樵桑联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程及**区中顺大围、**围联围水体综合整治工程-均安镇农村生活污水处理优化提升工程（四期）排查、设计咨询（第2次招标）第1次答疑与澄清修改文件；于 2024 年 4 月 17 日发布**区第一联围水体综合整治工程--西片（一期）、**区第一联围水体综合整治工程--东北片（一期）、**区齐杏联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程、**区樵桑联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程及**区中顺大围、**围联围水体综合整治工程-均安镇农村生活污水处理优化提升工程（四期）排查、设计咨询（第2次招标）第2次答疑与澄清修改文件；于 2024 年 4 月 23 日发布**区第一联围水体综合整治工程--西片（一期）、**区第一联围水体综合整治工程--东北片（一期）、**区齐杏联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程、**区樵桑联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程及**区中顺大围、**围联围水体综合整治工程-均安镇农村生活污水处理优化提升工程（四期）排查、设计咨询（第2次招标）第3次答疑与澄清修改文件。

3、投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（**时间： 2024年 4 月24日上午9:30时）止，本项目共有9家单位按时提交了投标文件。

4、开标会

开标会于 2024 年 4 月24日9:30时（**时间）在******交易中心开标 403 室（地址：**省**市**区大良街道新**观绿路4****广场1号楼裙****交易中心4楼）准时举行，****、******交易中心、 ****等有关代表参加了开标会议。

（1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员。

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。未派人到场参加开标会议的，视为默认开标结果。

（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况

投标文件密封性情况由投标人代表检查，经查验，所有投标人的封套均密封完好，符合规定。

（4）核验投标保证金递交及到账等情况

由招标代理工作人员查询投标保证金的缴交情况，经招标人代表核查，所有投标单位的投标保证金递交均符合招标文件要求。

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序进行开标、唱标

招标代理工作人员宣布并投标人须知前附表规定的开标顺序进行开标，公布标段名称、投标人名称、投标报价及其它要求，并记录在案。交易中心工作人员将现场情况记录在案，整个开标过程形成了开标记录，参加开标会的有关人员在开标记录表上签字确认，详见《工程建设项目开标情况登记表》。

三、评标工作

1、采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为 评定分离办法（定性评审），详见招标文件第四章评标办法。

2、评标委员会组成

本项目的评标工作由招标****委员会负责。评标委员会由 5 名评委组成， 4 人均从专家库中抽取， 1 人为招标人代表。评标专家于 2024 年 4 月 23 日在**省综合评标评审专家库中随机抽取，评标专家于 2024 年 4 月 24 日10 ： 00 在******交易中心集中并开展评标工作。****委员会负责评标并向招标人推荐定标候选人，评标委员会推荐 ****委员会主任委员，负责组织评标工作。

**市顺****管理局、******交易中心对整个评标过程进行了监督和见证。

评标委员会成员名单如下： 。

3、评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

3.1 初步评审

评标委员会对所有投标人的技术标文件、资信标（含资格审查资料）、经济标文件进行了初步评审。

3.1.1 形式评审

经审查，9家投标人均通过形式评审，详见《形式评审汇总表》。

3.1.2 资格评审

经审查，8家投标人通过资格评审，1家投标人未通过资格评审。详见《资格评审汇总表》。

3.1.3响应性评审

经审查，8家投标人均通过响应性评审，详见《响应性评审汇总表》。

3.2.算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

3.3澄清、说明、补正事项

本次评标无澄清、说明、补正事项。

四、否决投标的情况说明

4.1形式评审

本项目形式评审无否决投标的情况。

4.2资格评审

被否决投标单位：主：**市****总院****公司;成：**顺融****公司;****研究院****公司；被否决原因：根据招标文件/第二章 招标公告/4.2.1 投标人须同时具备以下资质第（3）条：“投标人或投标人分支机构具有省级或以上主管部门颁发的 CMA 计量认证证书（证书认证的检测项目须包括管道检测或地下排水管道或地下管道工程或地下管线或地下管线参数或工程管网或管道）”，该投标单位提供的CMA认证证书未能体现招标文件要求的检测项目，根据招标文件/投标否决性条款第2.6条:“投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应”否决其投标。

4.3响应性评审

本项目响应性评审无否决投标的情况。

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对投标人的投标文件进行评审，所有通过初步评审的投标人均被推荐为定标候选人，不标明排列顺序，详见《推荐定标候选人表》。

七、定标候选人名单

**区第一联围水体综合整治工程--西片（一期）、**区第一联围水体综合整治工程--东北片（一期）、**区齐杏联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程、**区樵桑联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程及**区中顺大围、**围联围水体综合整治工程-均安镇农村生活污水处理优化提升工程（四期）排查、设计咨询（第2****委员会根据招标文件规定的评标办法推荐本项目定标候选人名单如下：

八、其他需要说明的情况

本次评标无其他需要说明的情况。

评委组长：

评标委员会成员：

**区第一联围水体综合整治工程--西片（一期）、**区第一联围水体综合整治工程--东北片（一期）、**区齐杏联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程、**区樵桑联围水体综合整治工程--农村生活污水治理优化提升工程及**区中顺大围、**围联围水体综合整治工程-均安镇农村生活污水处理优化提升工程（四期）排查、设计咨询（第2****委员会

2024年 4 月 24日