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(40dee) 大广南、汉鄂、汉蔡高速公路2024-2026年度机电代维服务项目

公告-招标公告

湖北 -鄂州-鄂州市

发布时间： 2024年04月29日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

高速公路

招标详情

相关单位：

***********公司企业信息

大**、汉鄂、汉蔡高速公路2024-2026年度机电维护项目（略）(HBSJ-202403GL-017001001)招标公告

招标编号：HBSJ-（略）GL-（略）

1.招标条件

本招标项目大**、汉鄂、汉蔡高速公路2024-2026年度机电维护项目（项目名称）已由越秀交通基建有限公司批准实施，并列入越秀（**）高速公路有限公司年度养护计划，项目业主为**阿深南高速公路发展有限公司、**越秀汉鄂高速公路有限公司、（略）汉蔡高速公路有限公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），出资比例为 100% ，招标人为越秀（**）高速公路有限公司，招标代理机构为**荣世达建设工程咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的机电维护服务进行公开招标。

2.项目（略）

2.1项目概况

建设地点：（略）
建设规模：（1）**大**高速公路起于**市花湖，北接沪（略），往南在**市阳**有枢纽互通与杭瑞高速公路相通，止于鄂赣交界处的**县王家畈。主线全长107.077公里。全线设6个（略）（**西、**、殷祖、三溪、龙港、洪港），全线设2个隧道管理所（**西站（略），站所合并）；9条隧道（**山2915米，**山953米，**755.5米，丁家山1298米，张海湾245米，白人岩346米，紫荆山2317.5米，盘田339米，鄂赣3820.5米），全线设1个监控通信收费中心、2个服务区（**、燕夏）和1个停车区（三溪）。（2）汉鄂高速公路东依次经过葛店经济技（略）.652公里。全线设有葛店、华蒲、**西、**中、**东5个收费站，隧道3座（葛山156米、巴家湾610米、金鸡岭345）；2个服务区（**服务（略）），1个监控管理中心。（3）汉蔡高速公路起点位于**市汉阳区米粮山，连接中环线及郭琴路，路线全长35.982km。全线设有1个主线收费站（琴台）、1个匝道收费站（索河）、1个监控通信收费中心、1个服务区（西湖）。
其他：/

2.2招标范围

招标范围：大**、汉鄂、汉蔡高速公路全线（路段、管理中心、收费站、隧道、服务区等）监控系统、通信系统、收费系统、供配电与照明系统、隧道机电系统等机电维护服务，维护主要服务内容包括（但不限于）机电系统日常保洁、保（略）
标段划分：（略）
计划工期：730日历天，计划开工日期2024-06-01
合同估算价：（略）

2.3其他：（1）本次招标服务（略），总控制价上限为 724 万元，具体如下：大**高速公路招标控制价上限 372万元，其中抢修及应急处置（C类）为64万元（该费用据实计量）；汉鄂高速公路招标控制价上限 212万元，其中抢修及应急处置（C类）为 26万元；汉蔡高速公路招标控制价上限140万元，其中抢修及应急处置（C类）为30万元。（2）发包人根据《机电系统维护考核办法》相关内容（详见合同附件四），将对承包人在维护合同期中的履约情况进行考核，若承包人服务水**服务质量达不到发包人要求，且每三个月的周期综合考评（A类或B类）连续2次或累计2次低于70分的双方不再继续履行合同，承包人应无条件退场。（3）本项目中标人应根据工程实施内容分别同**阿深南高速公路发展有限公司、**越秀汉鄂高速公路有限公司、（略）汉蔡高速公路有限公司签订机电维护合同。（4）报价方式：本合同A类及B类工程量清单为基础的总额包干，C类工程量清单以最终合同单价按实际发生数量计量。

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 /(具体数量）个标段投标/。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：（略）
3.6其它要求：/

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在（略）电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2024年04月30日至2024年05月06日24：00时止（**时间、下同），通过互联网使（略）（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：（略）
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标（略）。投标人（略），“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以（略）。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人将于下列时间和地点组织（略）。踏勘现场时间：不召（略），年月日时分，地点：。投标预备会时间：不召开；□召开，年月日时分，地点：。。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用双信封综合评分法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在（略）公共**交易电子服务系统（http://www.hbggzyfwpt.cn）、中国招投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、（略）交通运输厅网站（http://jtt.hubei.gov.cn/）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招标人:	越秀（**）高速（略）	代理机构:	**荣世达建设工程咨询管理有限公司
地址:	市汉阳区街汉蔡高速1号	地址:	市汉阳区（略）1号房
邮编:	（略）	邮编:	（略）
联系人:	龚先生	联系人:	贺女士
电话:	（略）	电话:	（略）
传真:		传真:
电子邮件:		电子邮件:
网址:		网址:
开户银行:		开户银行:
账号:		账号:

2024年04月29日

附录:

（略）

施工企业资质等级要求

同时具备：

1、营业执照；

2、基本账户开户许可证或基本存款账户信息；

3、安全生产许可证；

4、具（略）（公路机电工程）专业承包一级资质。

注：1、证明材料应附：企业法人营业执照副本、基本账户开户许可证或基本存款账户信息、（略）变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公（略）（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

2、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

3、上述材料应附在投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”之后。

4、上述要求与投标文件格式八、资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

施工企业财务要求

同时满足：

1、投标人2020年、2021年、2022年年平均营业额不少于2000万元人民币；

2、投标人在2020（略）。

注：1、证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。（本部分资料附在“财务会计报表”中）

2、投标文件格式八、资格审查资料“近年财务状况表（略）

3、上述要求（略）上述要求为准。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

施工企业业绩要求

满足下列业绩其一：

1、近3年来（略）机电系统（须含隧道机电系统）维护业绩；

2、近3年来至少独立完成1项合同总额不低于1（略）统）施工业绩。

注：（略）

（1）投标人的**或改扩建工程（略）准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视（略）。

（2）投标人的养护、维护工程业绩必须附中标通知书、与项目业主签订的合同协议书、工程接收证书(发包人出具的公路工程(标段)交工验收证书或发包人提供的业绩证明)复印件。如上述材料不能体现上表要求的业绩时，还必须附业主出具其他证明材料来补充说明。

2、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的（略）在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

（略）上述最低业绩要求。

4、时间要求：近3年指（略）投标截止日期前一日，以交工验收证书日期为准。

5、任何形式的工程分包业绩均不予认可。

6、上述材料应附在投标文件格式八、资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”之后。

7、投标人在填报“近年完成的类似项目情况表”时，每张表格只填（略），并标明序号。

8、上述要求与投标文件格式八、资格审查资（略）

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

施工企业信誉要求

1、投标人没有（略）

2、投标人没有处于财产被接管、破产状态；

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在（略）交通建设市场投标资格或禁止进入**公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人未被列入交通运输部《关于公布2022年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》信用等级评定为D；

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http：//www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http：//zxgk．court．gov．cn／）中被列入（略）

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）在“信用中国”网站（http：//www．c（略））中被列为“严（略），且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准。

2、投标人应在投标文件格式八、资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。

附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

人员	数量	资格要求
项目经理	1	工程师职称（公路（略）），具有建设行政主管部门颁发的一级注册建造师证书（机电工程（略）），具有安全生产“三类人员”B类证书，近5年内至少担任过一个国内高速公路机（略）
项目技术负责人（项目总工）	1	工程师职称（公路工程或相关专业），具有安全生产“三类人员”B类证书，近5年内至少担任过一个国内高速公路机电系统施工或机电系统维护工程的技术负责人或项目总工。
专职安全管理人员	1	安全生产“三类人员”C类证书。

注：1、项目经理、项目总工的个人业绩证明材料要求:①合同协议书,②交(竣)工验收证书(或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件),如上述证明材料无法表明项目经理、项目总工的任职经历,应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的,则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。

2、公路工程（略）隧道（地下结构）工程、交通工程、机电工程、公路机电、机电安装、交通通信工程，交通（含交通机械）等专业。

3、投标人应附主要人员有效的职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书（如建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书）的彩色扫描件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的主要人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。

4、“近5年”是指从2019年1（略）个人业绩以交工或竣工(或业主出具的证明材料中的完工时间)日期为准。

5、项目经理、项目总工、专职安全管理人员的上述证明材料应分别附在投标文件格式八、资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全管理人员、其他管理和技术人员资历表”之后。

6、投标文件格式八、资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的安全管理人员、其他管理和技术人员资历表”中所填报人员应与投标文件格式八、资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”所列人员一致。

7、上述要求与投标文件格（略）要求为准。

注：一般养护项目宜按本表配置主要管理人员，招标人也可以根据项目的路线长度、技术复杂性在人员的数量及业绩要求中提出不低于上表中对主要管理人员的要求。

附录6 其他管理和技术（略）（不作为资格审查评审要求）

人员	数量	资格要求
专业工程师	15	大专或同等学历以上，至少具有3年（含3年）以上从事高（略），且每个路段维护队伍中至少需有电工证、高空作业证人员各1名。

注：1、投标人在投（略），招标人将在合同谈判阶段要求中标人按照本表的最低要求填报派驻本标段的其他管理人员和技术人员，并经招标人审批后作为派驻本标段的项目技术人员，合同签订后不允许擅自更换。以上人员均不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。

2、项目经理、技术负责人、专职安全管理人员均在大**驻守；专业工程师，大**高速公路应配置6名、汉鄂高速公路应配置5名、汉蔡高速公路应配置4名；招标人有权根据项目的工程特点、工程量及（略）。

附录7 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表
序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	投标文件	投标文件不能正常打开
2	投标人名称	投标人名称与（略），且未提供相关部门的合法批件
3	投标文件的签署	投标人（略）：（1）投标文件（商务（略））的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用（略）章。
4	投标保证金	未按招标文件要求按时递交投标保证金。
5	投标（略）	投标文（略）：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料（一）～（七）任一项、财务会计报表。
6	投标报价	第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
7	工期	第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限。
8	质量目标	第一信封投标函未填写质量目标或填写的质量目标低于投标人须知1.3.3条款的规定
9	安全目标	第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于投标人须知1.3.4条款的规定
10	联合体投标	投标人以联（略）。
11	权利义务	投标函附录填报内容不符合或劣于第四章合同条款及格式的“项目专用合同条款数据表”
12	招标人不能接受的条件	附有招（略）
13	营业执照	营业执照无效
14	资质证书	资质（略）
15	安全（略）	具备无效的安全生产许可证
16	资质等级	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）具有住房和城乡建设部颁发的公路工程交通工程（公路（略））专业（略）。（2）投标人所附证明材料应符合以下要求，证明材料应附：企业法人营业执照副本、具有基本账户开户许可证或基本存款账（略）人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。（3）对于法人发生重组或变更的投标人，（略）变更记录扫描件。
17	类似项目业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）近3年来至少独立完成1项合同总额不低于300万的高速公路机电系统（须含隧道机电系统）维护业绩；或者近3年来至少独立完（略）道机电系统）施工业绩。（2）投标人提供的满足资格审查要求的业绩的证明材料要求：投标人应提供:①投标人的**或改扩建工程业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。②投标人的养护、维护工程业绩必须附中标通知书、与项目业主签订的合同协议书、工程接收证书(发包人出具的公路工程(标段)交工验收证书或发包人提供的业绩证明)复印件。如上述材料不能体现上表要求的业绩时，还必须附业主出具其他证明材料来补充说明。（3）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅（略），其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不（略）。（4）投标人提供的满足资格审查要求的业绩不是以任何联合体形式完成的。（5）投标人提供的满足资格审查要求的业绩的时间要求：近3年指（略）投标截止日期前一日，以交工验收证书日期为准。（6）（略）式的工程分包业绩。
18	财务状况	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人（略）2022年年平均营业额不少于2000万元人民币；投标人在（略）2022年每年的流动资产与流动负债的比率均不应小于1。（2）证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来（略）。（本部分资（略））。（3）投标文件格式八、资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致。
19	信誉	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人处于被责令停业状态的；（2）投标人（略）（3）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在（略）交通建设市场投标资格或禁止进入**公路建设市场的处罚且处于有效期内的；（4）投标人被列入交通运输部《关于公布2022年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》信用等级评定为D （5）在国家企业信用信息公示系统（http：//www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；（6）在“中国执行信息公开网”（http：//zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单的；（7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的（略））；（8）在“（略）（http：//w（略））中被列为“严重失信主体”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；（9）投标人未在投标文件格式八、资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。
20	主要人员	1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）工程师职称（公路工程或相关专业）；（2）具有建设行政主管部门颁发的一级注册建造师证书（机电工程或公路工程专业）；（3）具有安全生产“三类人员”B类证书；（4）近5年内至少担任过一个国内高速公路机电系统施工或机电系统维护工程的项目经理。 2、项目总工不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）工程师职称（公路工程或相关专业）；（2）具有安全生产“三类人员”B类证书；（3）近5年内至少担任过一个国内高速公路机电系统施工或机电系统维护工程的技术负（略） 3、专职安全管理人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）具有安全生产“三类人员”C类证书； 4、投标人（略）：（1）项目经理、项目总工的个人业绩证明材料要求:①合同协议书,②交(竣)工验收证书(或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件),如上述证明材料无法表明项目经理、项目总工的任职经历,应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的,则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。（2）主要人员职称符合以下任一专业：（略）桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、机电工程、公路机电、机电安装、交通通信工程，交通（含交通机械）等专业。（3）投标人应附主要人员有效的职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书（如建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书）的彩色扫描件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的主要人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。（4）“近5年”是指从2019年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。个人业绩以交工或竣工(或业主出具的证明材料中的完工时间)日期为准。
21	存在的其他情形（一）	投标人存在以下任一情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）为本标段的监理人；（5）为本标段的招标代理机构；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（8）法律法规或投（略）： (a)被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内； (b)为投资（略） (c)与招标人存在利害关系影响招标公正性； (d)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系或被控股、被管理关系； (e)与本标段的其他投标人存在法定代表人均为同一人的情况。
22	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形：（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的（3）经（略）公共**交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现（略），按细微偏差处理，评标委员（略）。

第二信封重大偏差一览表
序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）（略）的个人电子印章或电子签名章。
2	投标文件的内容	投标文件缺少以下任一项内容：（略）
3	投标报价	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标函未填写投标总报价，或一份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价；（2）投标函中报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标报价不一致；（3）投标报价低于其成本；（4）投标人提交了调价函。
4	已标价工程量清单	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改（2）工程一切险或第三方责任险或安全生产费报价不符合招标文件规定。
5	招标人不能接受的条件	投标文件附有招标人不能接受的条件
6	存在的其他情形（一）	投标函中的（略）最高投标限价
7	存在的其他情形（二）	投标人存在（略）：（1）在本次招标活动中，存在串通（略）（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的（3）经（略）公共**交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。