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2024年度东莞市高标准农田改造提升建设项目工程总承包评标报告

结果-开标公示

广东 -东莞

发布时间： 2024年05月08日

标书代写官方

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

公告信息

招标项目名称标段（包）名称评标结束时间

2024年度**市高标准农田改造提升建设项目
2024年度**市高标准农田改造提升建设项目工程总承包
2024-05-08 13:50:19

公告内容

2024年度**市高标准农田改造提升建设项目工程总承包评标报告内容

（一）、基本情况和数据：

1、工程名称：2024年度**市高标准农田改造提升建设项目工程总承包

2、建设地点：**市麻涌镇、常平镇、高埗镇、塘厦镇、中堂镇、谢岗镇、沙田镇、虎门镇、凤岗镇、厚街镇、望牛墩镇、清溪镇

3、招标人：****

4、招标代理机构：****

5、建设规模：2024年度**市高标准农田改造提升建设项目共涉及 12 个镇，土地总面积为5331.00 亩，分别为麻涌镇、常平镇、高埗镇、塘厦镇、中堂镇、谢岗镇、沙田镇、虎门镇、凤岗镇、厚街镇、望牛墩镇、清溪镇，主要内容包括土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程和其他工程等。

6、计划工期：计划总工期为244日历天（设计工期：30日历天，施工工期：214日历天）。

7、项目投资金额：****6494.92元

8、招标方式：公开招标

9、招标范围：完成本项目工程设计及相关工作、工程施工至工程竣工验收（含竣工验收资料编制整理）。具体包括但不限于以下事项：（1）设计：对本项目进行施工图设计等工作。包括项目设计及预算编制等。（2）工程施工范围：本工程项目设计范围内所有工程内容的施工（包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等）、设备安装施工、调试、完工验收、竣工图编制、结算、保修、竣工验收等。（3）负责项目实施阶段全过程建设管理（包括接受发包人对工程项目的全过程管理），工程施工至工程竣工验收，完成工程保修（发包人另行委托其他单位负责实施的工作内容除外）等。（4）负责在规定期限内提供相关资料并协助发包人办理设计成果文件所涉及范围的相关报建、报批和竣工备案手续。具体范围和内容见招标文件第五章发包人要求。。

（二）、评标委员会成员名单：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七、专家八、专家九；

（三）、开标记录：

收标会议记录：

1. 2024年04月28日09时30分****交易中心开标室（13）召开收标投标会。

2.参加投标单位共6家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共5家,不符合共1家。其中，经人工核查：****公司和****公司该投标单位从体“****公司”信用中国显示****建设局的行政处罚《庆住建执罚字﹝2023﹞设计第02-1号》，处罚决定时间为2023-12-05，根据招标文件第二章第5.4.27项规定，否决投标。经招标人同意，给予该投标单位人工不通过。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

3. 在线签到的投标人的投标文件解密情况：共有6家投标人解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

4. 通过资格审查并解密成功的投标人共5家。

5. 投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无。

6. 本次通过资格审查的投标人少于15家，根据招标文件要求当通过投标系统审查且解密成功的投标人小于等于15家时，全部进入后续评标程序。

7. 对所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行加密。

8. 收标投标会到会各方均无异议。

电子标书解封及打包数据会议：

9.2024年04月29日09时00分****交易中心开标室（3）召开电子标书解封及打包数据会议，在招标人的见证下对已封标的系统进行解封，根据筛选入围定标会议确认的入围评标的投标单位，按要求打包评标数据并同步到评标系统。

10. 各方均无异议。

（四）、符合要求的投标一览表：

序号	单位名称
1	**,华地自然****公司
2	河**公司,爱建**公司
3	**集团有限公司,****公司
4	**公司,**设计院有限公司
5	**集团有限公司,中科华创**集团有限公司

（五）、废标情况说明：无否决投标的情况。。

（六）、评标标准、评标方法或者评标因素一览表：

评标办法前附表

评标办法前附表1-1（投标文件技术标）

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	技术标暗标有效性评审标准	投标文件技术标编制	暗标无透露投标人身份标识等方面符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件字迹	投标文件字迹清晰、可辨。
		投标文件唯一性	投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。
		其他内容	投标文件技术标暗标部分未附有招标人不能接受的条件；投标文件技术标暗标部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。

注：评标委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在**市公共**交易企业库建档情况进行评审。

评标办法前附表1-2（投标文件商务标）

条款号		评审因素	评审标准
2.1.2	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.7款要求
		投标文件格式	符合第八章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
		报价唯一	只有一个有效报价
2.1.3	资格评审标准	财务状况	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		类似项目业绩	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目总负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		设计负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		施工负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目管理机构及人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.4	响应性评审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		权利义务	符合第六章“合同条款及格式”规定的权利义务
		其他内容	1、投标文件商务标未附有招标人不能接受的条件； 2、投标文件商务标中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。

注：评标委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在**市公共**交易企业库建档情况进行评审。

评标办法前附表2-1

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

技术评分： 30 分；

商务评分： 70 分（含价格评分 50 分）；

评标办法前附表2-2

条款号：2.2.2技术标评审标准( 30 分）
序号	评标项目		分值	评分标准
1	项目总承包组织与管理	对项目拟建工程现状的了解与认识	0-2	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。
1	项目总承包组织与管理	项目总承包组织与管理	0-2	评审内容：项目管理机构设置的合理性，项目管理流程的顺畅程度及可操作性。
2	设计管理及设计方案	设计管理方案和工作计划	0-2	评审内容：设计管理目标是否明确，设计质量、进度、变更控制措施的可操作性，工作计划及进度安排的合理性，是否满足各阶段技术要求及设计工期承诺要求，保证措施的合理可行性及可操作性。
2	设计管理及设计方案	设计方案	0-3	设计方案评审内容： ①设计重难点分析的全面性、条例清晰性； ②结合设计方案对本次设计工作的提出建议的科学性、合理性； ③图纸的深度，宜包括各种主要细节详图。 ④后续服务人员配备齐全性，现场配合服务制度、配合工程变更等后续服务工作的措施合理、具体可行、可操作性。
3	工程采购	项目采购管理及进度计划	0-2	评审内容：采购管理原则是否明确，机构设置是否齐全，采购验收流程的合理可行性，采购计划是否明确，是否有具体的采购进度控制措施。
3	工程采购	采购过程的质量监督与控制	0-3	评审内容：采购质量控制职责是否明确，质量控制流程的合理可行性，采购质量监督体系是否完善，是否有具体的采购质量控制措施，各项采购品种、技术要求、规格、数量是否满足工程要求。
4	工程施工	项目前期和总体施工组织方案	0-3	评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。
		主要施工方案及技术措施	0-3	评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。
		施工进度、质量、HSE管理及保证措施	0-3	评审内容：施工进度、质量、HSE管理目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。
		施工人材机配置方案	0-3	评审内容：施工人力**、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。
5	重难点分析及保证措施	重难点分析及对策	0-4	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。
6	技术标页数（不含封面、封底）		不扣分或扣 5 分	不宜大于 200 页，超过 200 页的将对其技术标得分扣减5分。

注：

1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。

3、评分方法：

（1）技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

（2）上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法前附表2-3

条款号：2.2.3商务标评审标准( 70 分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	财务情况	2分	投标人近三年（2020、2021、2022 年）均盈利的，得 2 分；不满足上述条件的，不得分。注：投标****事务所审计的非合并财务报表复印件统计的数据作为评审依据，无提供不得分；若为联合体投标，以联合体牵头人提供的证明材料作为评审依据。
2	获奖情况	4分	投标人自2019年01月01 日至今承接过的类似项目业绩获得奖项的： ①获得国**行业协会（学会）颁发奖项的，每项得4分。 ②获得省级（或以上）建设行政主管部门行业协会（学会）颁发奖项的，每项得2分。本项最高得4分。注：①颁政府、建**行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分；④若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人提供相关证明材料作为依据。
3	企业类似业绩	10分	（1）投标人（联合体施工方）：自2019年01月01 日至今承接过1项合同金额≥800万元人民币的市政公用工程或水利水电工程类施工业绩的，得2分；本项最高得4分。注：①需提供中标通知书（或免招标的相关证明或施工许可证）复印件、施工合同（或工程总承包合同）复印件（提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）。 ②业绩计算时间以合同签订时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分。③若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。（2）投标人（联合体设计方）：自2019年01月01 日至今每承接过1项设计合同金额≥20万元人民币的高标准农田、垦造水田、耕地恢复等相关规划设计业绩的，得2分；本项最高得6分。注：，①有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分； ②有效业绩需提供中标通知书或合同有效页（能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）；③若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的设计与施工（或勘察）组合在一起发包的业绩，此时合同**设计部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责设计任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中**设计部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。
4	拟投入项目管理机构及人员情况	4分	施工技术负责人（3分） (1)具有工程类专业高级（或以上）工程师职称的，得2 分。 (2)自2019年01月01 日至今承接过的工程类业绩中获得过省部级（或以上）建设行政主管部门或省****行业协会（学会）颁发的个人奖项的，每项得1分；注：①需提供相关证件、获奖证明等材料的复印件；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准。
4	拟投入项目管理机构及人员情况	4分	工程造价负责人：（1 分）同时具有工程类高级工程师职称的，得1 分。 1）注：需提供有效证明材料，否则不得分。
5	价格	Y= 50	价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-｜Gn-T｜×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在技术标、商务标评审后合格的投标文件中， ◆去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的投标报价平均值； □有效投标人的最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn5,1]。

注：1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、商务标（不含价格）总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。

3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《****政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分****公司，本次招标认可该投标人分****公司业绩。如投标人为在莞分****公司，应提供****建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分****公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。

未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。

4、投标报价的分值不得低于总分值的50%。

5、价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。价格部分得分最低不得低于0分。

（七）经评审的价格或者评分比较一览表；

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术部分详细性评审	商务部分详细性评审	价格部分详细性评审	总得分
1	投标单位1	**,华地自然****公司	26.74	20	49.37	96.11
2	投标单位2	河**公司,爱建**公司	22.72	0	49.98	72.70
3	投标单位3	**集团有限公司,****公司	25.64	0	49.82	75.46
4	投标单位4	**公司,**设计院有限公司	23.73	2	49.95	75.68
5	投标单位5	**集团有限公司,中科华创**集团有限公司	23.17	0	49.85	73.02

（八）、经评审的投标人排序：

1、****,**华地自然****公司

2、****公司,****设计院有限公司

3、****集团有限公司,******公司

4、****集团有限公司,中科华创****集团有限公司

5、河****公司,爱建****公司

（九）推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；

1、评标委员会全体评委根据招标文件第四章《评标办法》向招标人一致推荐的中标候选人（排名不分先后）名单如下：

中标候选人:****,**华地自然****公司

中标候选人:****公司,****设计院有限公司

中标候选人:****集团有限公司,******公司

2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。

（十）澄清、说明、补正事项纪要：无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。