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四川省内江市内江市市中区中医医院中药饮片配送服务采购项目（二次）招标公告

公告-重新招标

四川 -内江

发布时间： 2024年05月09日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

中药饮片

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

****中药饮片配送服务采购项目（二次）招标公告

项目概况：

****医院中药饮片配送服务采购项目（二次）的潜在投标人应在****获取招标文件，并于2024年5月31日09时30分（**时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：****医院中药饮片配送服务采购项目（二次）

预算金额：480,752.00元/年

最高限价：480,752.00元/年；

单项产品配送单价限价详见第六章二、项目配送服务清单中最高单价限价。

投标保证金：金额：人民币10,000.00元（大写：壹万元整）。

采购需求：

前提：本章标注“★”的条款为本次采购的实质性要求，投标人须全部满足，不响应或不满足作无效投标处理。

一、项目概述

****医院门诊及住院患者的诊疗需求，****医院拟采购一批中药饮片。择优选择一家中标人进行中药饮片配送服务,配送期限为二年。

★二、项目配送服务清单

序号	名称	规格	★等级	★单位	★最高单价限价(元/Kg）
1	党参片	片	一级	Kg	350
2	川芎	片	一级	Kg	85
3	山药	片	一级	Kg	85
4	甘草片	片	一级	Kg	85
5	盐杜仲	盐炙	一级	Kg	48
6	木香	片	一级	Kg	55
7	麦冬	净制	一级	Kg	290
8	建曲	/	一级	Kg	28
9	苦杏仁	净制	一级	Kg	80
10	玉竹	片	一级	Kg	130
11	麸炒枳壳	麸炒片	一级	Kg	68
12	瓜蒌子	净制	一级	Kg	75
13	炒芥子	炒制	一级	Kg	42
14	白扁豆	净制	一级	Kg	40
15	炒紫苏子	炒制	一级	Kg	56
16	麦芽	净制	一级	Kg	16
17	羌活	片	一级	Kg	310
18	独活	片	一级	Kg	60
19	三七粉	细粉	一级	Kg	570
20	葛根	块	一级	Kg	38
21	牡蛎	碎	一级	Kg	16
22	蒲公英	段	一级	Kg	35
23	枳壳	片	一级	Kg	38
24	远志	去心	一级	Kg	380
25	路路通	净制	一级	Kg	26
26	荆芥	段	一级	Kg	55
27	合欢皮	片	一级	Kg	35
28	紫苏子	净制	一级	Kg	100
29	细辛	段	一级	Kg	490
30	淫羊藿	片	一级	Kg	260
31	干益母草	段	一级	Kg	15
32	西洋参	片	一级	Kg	1200
33	沙苑子	净制	一级	Kg	550
34	首乌藤	段	一级	Kg	38
35	巴戟肉	去心	一级	Kg	180
36	半枝莲	段	一级	Kg	38
37	制白附子	片	一级	Kg	180
38	辛夷	净制	一级	Kg	95
39	青皮	丝	一级	Kg	30
40	炒僵蚕	炒制	一级	Kg	360
41	三棱	片	一级	Kg	50
42	舒筋草	段	一级	Kg	20
43	醋龟甲	砂烫醋淬	一级	Kg	320
44	益智仁	净制	一级	Kg	110
45	萹蓄	段	一级	Kg	26
46	蜜麻黄	蜜炙	一级	Kg	55
47	冬瓜子	净制	一级	Kg	45
48	葶苈子	净制	一级	Kg	28
49	炒决明子	炒制	一级	Kg	42
50	莪术	片	一级	Kg	50
51	射干	片	一级	Kg	280
52	败酱草	段	一级	Kg	58
53	姜黄	片	一级	Kg	50
54	薤白	片	一级	Kg	120
55	山合欢皮	片	一级	Kg	24
56	桑螵蛸	净制	一级	Kg	1300
57	艾叶	净制	一级	Kg	30
58	蜜款冬花	蜜炙	一级	Kg	660
59	苦参	片	一级	Kg	40
60	干鱼腥草	段	一级	Kg	39
61	鹿角胶	/	一级	Kg	3120
62	芒硝	粉	一级	Kg	16
63	青蒿	段	一级	Kg	26
64	白头翁	片	一级	Kg	380
65	金樱子肉	净制	一级	Kg	150
66	透骨草	段	一级	Kg	60
67	蜈蚣	大、段	一级	条	7
68	全蝎	净制	一级	Kg	4200
69	银柴胡	段	一级	Kg	220
70	阿胶珠	/	一级	Kg	6000
71	燀苦杏仁	燀制	一级	Kg	70
72	煅瓦楞子	煅制	一级	Kg	16
73	赤小豆	净制	一级	Kg	26
74	煅牡蛎	煅制	一级	Kg	16
75	蛇床子	净制	一级	Kg	65
76	丁香	净制	一级	Kg	120
77	水牛角	粉	一级	Kg	70
78	大叶茜草	段	一级	Kg	280
79	**紫草	段	一级	Kg	780
80	**果	净制	一级	Kg	68
81	木贼	段	一级	Kg	20
82	自然铜	醋淬	一级	Kg	26
83	紫草	段	一级	Kg	136
84	制川乌	煮制	一级	Kg	320
85	瓜蒌皮	丝	一级	Kg	60
86	川明参	片	一级	Kg	160
87	炙甘草	蜜炙	一级	Kg	90
88	扁枝槲寄生	段	一级	Kg	30
89	百合	净制	一级	Kg	120
90	莲子	净制	一级	Kg	95
91	厚朴	丝	一级	Kg	45
92	北沙参	片	一级	Kg	98
93	赤芍	片	一级	Kg	68
94	山萸肉	净制	一级	Kg	85
95	麸炒苍耳	麸炒片	一级	Kg	30
96	紫苏叶	净制	一级	Kg	130
97	灵仙藤	段	一级	Kg	28
98	广藿香	段	一级	Kg	58
99	烫骨碎补	砂烫	一级	Kg	105
100	生石膏	粉	一级	Kg	15
101	干姜	片	一级	Kg	56
102	醋乳香	醋炙	一级	Kg	120
103	龙骨	粉	一级	Kg	80
104	泽兰	段	一级	Kg	25
105	醋没药	醋炙	一级	Kg	190
106	黄精	片	一级	Kg	180
107	茯**	片	一级	Kg	48
108	苏木	片	一级	Kg	38
109	菟丝子	净制	一级	Kg	80
110	浮小麦	净制	一级	Kg	20
111	防己	片	一级	Kg	280
112	粉葛	块	一级	Kg	38
113	柏子仁	净制	一级	Kg	280
114	白茅根	段	一级	Kg	40
115	淡竹叶	段	一级	Kg	38
116	伸筋草	段	一级	Kg	20
117	山慈菇	净制	一级	Kg	900
118	浙贝母	片	一级	Kg	245

★三、服务要求

1、配送产品质量要求

1.1饮片外观整洁，不得出现碎颗粒太多，药材不得出现虫蛀、霉变、走油酸败等现象。有效成分、含水量、杂质、灰分、非药用部位、辅料、重金属含量、农药残留量等应符合《中华人民**国药品管理法》、《中华人民**国药品管理法实施条例》、《中华人民**国药典》（2020年版）、《中华人民**国卫生部药品标准》、《**省中药材标准》（2010 年版）、《中华人民**国药典临床用药须知（中药饮片卷）》（2020年版）及《**省中药饮片炮制规范》（2015年版）标准要求，若在合同执行中有新标准施行,则按新标准执行合同，新标准中未全部涵盖本次采购的所有产品，如原标准中对新标准未涵盖的产品有具体标准要求的，原有标准未废止可继续按原标准执行。对特许生产和经营的中药饮片符合国家相关文件要求。

1.2 每批次中药饮片在配送时都须向采购人提供合法有效的质量检测报告（投标人需在投标文件中针对此项内容提供承诺函并加盖公章予以佐证，承诺函格式自拟）。

1.3 中药饮片必须包装严密，基本要求：包装袋（箱）应干净、结实、无破损、封口严密，方便储存、运输和使用，在每件包装上须注明：品名、规格、数量（装量）、产地、供应单位（生产企业）、批号、生产日期、执行标准、质量合格标志等。中药饮片为小包装，规格和色****管理局规定的要求。

1.4 中标人每半年提供所供中药饮片生产企业对中药饮片内部质量控制的分析报告（投标人需在投标文件中针对此项内容提供承诺函并加盖公章予以佐证，承诺函格式自拟）。

1.5 投标人或所投中药饮片的生产厂家具有保障药品质量安全的仓储条件、有标本室或留样室，且质检设施完备。

1.6 投标人保证所供的中药饮片到货入库的剩余有效期不少于1年，且为有效期内的中药饮片的质量。（投标人需在投标文件中针对此项内容提供承诺函，签章予以佐证，承诺函格式自拟）

2、供货要求

2.1 常规药品必须于3天内送达至采购人指定地点，对于特殊采购的药品必须于24个小时内送达。配送时提供送货单并做好配送货物的交接工作，做好签字工作及货物数据记录。一个年度内≥3 ****医院正常业务开展的，招标人有权终止合同。

2.2 对所提供的中药饮片类若发现有破损或其他不合格包装，投标人应在 24小时内更换，不得任何理由进行推诿。

2.3 在合同履行期内，采购人将对供货及时性、准确率、服务质量及合同和协议中约定的内容进行考核。中标人发生严重违反合同和协议、降低供货服务质量的行为，导致采购人药品供应中断的情况，采购人有权终止中标人的供货业务。中标人发生违法、违规行为的，被有关部门依法查处，情节严重的采购人有权终止合同。

2.4 产品运输到采购人指定地点卸货并按存放要求堆放整齐，卸货由投标人负责并承担费用，采购人协调配合。

2.5 投标人需为本项目配备至少1名专业业务人员，负责配送、协调、后续售后服务工作，业务人员须具备医药相关专业证书。（投标人需在投标文件中提供业务人员名单、身份证复印件、联系方式、业务人员在投标人单位的工作证明、以及医药专业相关证书复印件）。

2.6 配送工作人员必须提供近三年内无犯罪、吸毒史的承诺函（投标人需在投标文件中针对此项内容提供承诺函，承诺函格式自拟）。

2.7 因中药饮片单价受各种因素变化较大，本项目中除国家政策变化属于不可抗力的因素外，其余均由投标人自行承担相关市场风险，否则视为违约。如因政策性因素调整，本项目所涉及的所有产品均按最新国家政策执行，中标人不得有异议。

2.8 培训：投标人需聘请中药炮制、鉴定方面的教授或省市专家每年为采购人提供1次专业授课（每次授课不少于2小时）（投标人需在投标文件中针对此项内容提供承诺函并盖章予以佐证，承诺函格式自拟）。

3、中标人在履约期间，若因政策规定出现与合同约定相抵触时，按相关规定执行；中标人在履约过程中，若出现违法、违纪、违规行为，除承担相应责任外，采购方有权单方面取消其供货资格；供货商在履约过程中，若出现三次及以上未按规定履约的同一违约行为时，采购方有权单方面终止合同。若中标人提供的产品出现重大质量问题，造成恶劣影响的，采购方除按上述条款，责成赔偿，要求承担医患双方调解的费用赔付外，还有权单方面终止合同。

4、因生产企业产品停产造成供货中断，中标人须提前三个月书面通知采购人；因国家相关部门最新颁布的标准及规范更改造成中标产品不能继续供货或使用，中标人应在标准及规范生效前告知采购人。

5、产品临近失效期，采购人提前三个月向中标人提出书面更换要求，中标人须在产品失效前 1 个月更换完毕，不得任何理由进行推诿。

四、样品清单及要求

序号	名称	规格	参数要求	数量
1	厚朴	丝	本品呈弯曲的丝条状或单、双卷筒状。外表面灰褐色，有时可见椭圆形皮孔或纵皱纹。内表面紫棕色或深紫褐色，较平滑，具细密纵纹，划之显油痕。切面颗粒性，有油性，有的可见小亮星。气香，味辛辣、微苦。	50g（含）以上
2	党参片	片	呈类圆形的厚片。外表皮灰黄色、黄棕色至灰棕色，有时可见根头部有多数状突起的茎痕和芽。切面皮部淡棕黄色至黄棕色，木部淡黄色至黄色，有裂隙或放射状纹理。有特殊香气，味微甜。	50g（含）以上
3	川芎	片	为不规则厚片，外表皮灰褐色或褐色，有皱者纹。切面黄白色或灰黄色，具有明显波状环纹或多角形纹理，散生黄棕色油点。质坚实。气浓香，味苦、辛，微甜。	50g（含）以上
4	山药	片	为类圆形、椭圆形或不规则的厚片。表面类白色或淡黄白色，质脆，易折断，切面类白色，富粉性。气微，味淡、微酸，嚼之发黏。	50g（含）以上
5	甘草片	片	呈类圆形或椭圆形的厚片。外表皮红棕色或灰棕色，具纵皱纹。切面略显纤维性，中心黄白色，有明显放射状纹理及形成层环。质坚实，具粉性。气微，味甜而特殊。	50g（含）以上
6	盐杜仲	段	形如杜仲块或丝，表面黑褐色，内表面褐色，折断时胶丝弹性较差。味微咸。	50g（含）以上
7	木香	片	呈类圆形或不规则的厚片。外表皮黄棕色至灰褐色，有纵皱纹。切面棕黄色至棕褐色，中部有明显菊花心状的放射纹理，形成层环棕色，褐色油点（油室）散在。气香特异，味微苦。	50g（含）以上
8	苦杏仁	净制	呈扁心形。表面乳白色或黄白色，一端尖，另端钝圆，肥厚，左右不对称，富油性。有特异的香气，味苦。	50g（含）以上
9	远志	段	呈圆筒形的段。外表皮灰黄色至灰棕色有横皱纹。切面棕黄色。气微，味苦、微辛，嚼之有刺喉感。	50g（含）以上
10	浙贝母	片	为类圆形的厚片或碎块，有的具心芽。外皮黄褐色或灰褐色，略皱缩；或淡黄白色，较光滑或被有白色粉末。切面微鼓起或平坦，灰白色或粉白色，略角质状或富粉性。多质坚硬，易折断；或质硬，断面灰白色或白色，有的浅黄棕色。气微，味苦。	50g（含）以上
说明：（1）供应商应在满足采购文件技术要求及工艺要求的基础上，按照样品清单的要求提供样品。供应商递交的样品应满足采购文件技术要求或采购文件对工艺要求，不得出现少送、未送、错送等。（2）在确定成交人后，成交人所提交的样品由采购人封存、保管，在采购人药检室留样备查一年，并作为履约验收的参考，供应商交付不低于样品质量相同的中药饮片，否则，采购人有权拒收或者退货处理并终止合同。（3）样品包装上不能出现供应商、生产商的名称等相关信息（样品上有固定的相关信息应该有效遮挡）。样品递交与采购文件递交截止时间一致。采购人及采购代理机构对供应商所递标书代写交样品的包装、污损和评审中可能发生的破坏性查验不负任何责任。未成交的供应商应在接到采购代理机构通知之日起 5 个工作日内自行取回投标样品。5 个工作日后不取回样品的，则视为自动放弃样品的所有权，采购代理机构有权自行处置相关样品。样品的生产、包装、运输费、保管费等一切费用由供应商自理。

★五、商务要求

1、服务期限：自合同签订之日起二年，合同一年一签。

2、送货地点：采购人指定地点。

3、报价要求：投标人以招标文件二、项目配送服务清单“中药饮片采购清单”中的“最高单价限价”作为基准价报出各中药饮片对应的单价（所报单价不得高于“最高单价限价”），报价金额合计仅作为本项目投标人最终报价得分的评审依据。

4、结算要求

4.1 按中药饮片实际供货数量为准，结算金额以中标单价和实际配送的数量进行结算。

4.2 各中药饮片结算单价按照以下原则执行：

4.2.1 在合同履行期间，如因国家政策调整，中标人所供中药饮片纳入**医保公共服务-药品和医用耗材招采管理系统平台的，此类中药饮片结算单价=“**医保公共服务-药品和医用耗材招采管理系统平台”上的价格或中标人所报中药饮片对应的单价，

两者中价格最低的作为结算单价。

4.2.2 在合同履行期间，中标人所供中药饮片未纳入**医保公共服务-药品和医用耗材招采管理系统平台的，此类中药饮片结算单价=中标人所报中药饮片对应的单价。

5、付款方式：******区****医院现行会计结算制度，****医院与配送企业结算付款。

6、验收、交付标准和方法

6.1 验收标准：按国家、省、行业有关规定以及采购人招标文件的质量要求和技术指标、投标人的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收（若标准不一致的，采购人有权按最严标准验收）；双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。

6.2 采购人组建中药饮片质量监督组，负责对中药饮片进行全面质量检查，重点抽查易霉变、虫蛀、结串、走油的品种，对质量不符合《中华人民**国药典》（2020 年版）、《**省中药材标准》（2022 年版）及《**省中药饮片炮制规范》（2015 年版）等要求的，采购人有权拒绝接受，并要求对产品立即退、换、补，中标人应在48小时内进行更换、补充，不得影响采购人的临床用药。

6.3 采购人在临床使用中发现药品不符合质量要求（含出现严重的临床反应时），需要进行药品质量检验，应及时以书面形式把质量检验要求通知中标人，检验费用由中标人承担，中标人应在72小时内进行更换、补充、并不得影响采购人的临床用药，且采购人有权要求中标人承担相应责任和损失。采购人有权终止合同并要求中标人对其所造成的损失进行赔偿。药品质量检验在采购人所在地药检部门进行。

6.4 药品出现质量问题（包装、标签、等级、内在质量问题），中标人必须收回并更换合格药品；由于药检部门抽检出现药品不合格的，中标人必须负经济和法律责任；如因药品质量问题引起药政管理方面的问题，由中标人承担全部责任；由于药品质量引起医疗纠纷，中标人承担全部责任。

6.5 采购人将采取多人验收、定期抽查等药品管理的相关措施以确保中药饮片质量的稳定，并严格按照《财政****政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）的要求进行验收。

7、若中标人提供的中药饮片已挂网，其价格必须符合**医保公共服务-药品和医用耗材招采管理系统平台价格监测要求，且保证能有效实施“**医保公共服务-药品和医用耗材招采管理系统平台”网采；若中标人提供的中药饮片未及时挂网到**医保公共服务-药品和医用耗材招采管理系统平台，采购人有权单方面终止合同。

8、医院临床需要但在清单中未列明品种，供应商需提供配送服务，配送价格由采购人向不少于3个调查对象进行市场询价，按照询价后的最低价执行。

9、若因市场原材料紧缺或其他市场原因导致的药品价格浮动（含上浮或下浮）在10%（含）以内的，继续按照成交单价执行，若浮动超过10%的，采购人有权向不少于3个调查对象进行市场询价后，按照询价后的最低价执行。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、本项目规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。

2、特定资格要求：

（1）投标人若为中药饮片生产企业的，须具有《药品生产许可证》。

（2）投标人若为中药饮片经营企业的，须具有《药品经营许可证》及所投产品生产企业的《药品生产许可证》。

（3）针对国药准字的中药饮片须取得国家****总局批准的药品批准文号文件（仅适用于中药饮片：鹿角胶、芒硝、建曲）

（4）所投产品生产企业须具有《野生动物经营利用许可证》（仅适用于中药饮片：醋龟甲）

3、其他类似效力要求：

（1）按本项目规定获取了招标文件并缴纳了投标保证金。

（2）授权参加本次投标活动的投标人代表证明材料。

三、获取招标文件

1、公开招标文件自2024年5月10日至2024年5月15日（**时间，法定节假日除外）由****发售。

2、报名方式：请将以下报名资料电子版上传至****@126.com

（1）供应商报名登记表（详见附件1）；

（2）供应商为法人或者其他组织的，须提供单位介绍信原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）；供应商为自然人的，须提供本人身份证复印件。

上传后请致电0832-****000，报名成功后，方可获取公开招标文件。

3、本项目公开招标文件有偿获取，公开招标文件售价：人民币300元/份（公开招标文件售后不退, 公开招标资格不能转让）。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点标书代写

2024年5月31日09时30分（**时间）

地点：******社区清溪路商业楼47幢三楼

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：无。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：****医院

地址：******区凌家镇高洞村2组

联系人：林老师

联系电话：0832-****026

2.采购代理机构信息

名称：****

地址：******社区清溪路商业楼47幢

联系人：胡老师

电话：0832-****007

3.项目联系方式

项目联系人：胡老师

电话：0832-****007

附件1 供应商报名登记表

供应商报名登记表

项目编号(必填）
项目名称(必填）
单位名称(必填）	（加盖公章）
项目包号(必填）
单位地址(必填）
购买文件时间(必填）
联系人(必填）
单位固定电话
经办人移动电话(必填）
单位传真
电子邮箱(必填）
备注