2024年一季度房屋建筑和市政基础设施工程风险定级、安全质量测评及智慧工地建设情况

为进一步加强和规范本市房屋建筑和市政基础设施建设工程（以下简称“房建和市政工程”）安全质量监管工作，全面掌控工程安全质量状况，有效推动企业主体责任落实，实现基于风险分级管控的差别化管理，根据安全质量状况评估、市场信用评价等相关规定，全市于2024年一季度开展了在施房建和市政工程风险定级、安全质量测评及智慧工地建设工作，具体情况如下：

一、全市工程风险定级与测评工作基本情况

（一）在施工程情况

一季度，全市16个****开发区在施房建和市政工程共计3225项，其中房建工程共计2723项、15545 个单体、在建面积12228.9万平方米，涉及1934家建设开发企业、1147家施工企业、301家监理企业。市政基础设施工程共计502项、4052个单体，涉及162家建设开发企业、184家施工企业、112家监理企业。部分房建工程建设情况见表1。

表1 部分房建工程建设情况

（二）工程风险定级情况

一季度，全市16个****开发区3225项在施工程，开展质量风险定级的在施工程2485项，定级率77.1%；综合风险定级的在施工程3155项，定级率97.8%，各区工程风险未定级情况见表2。房建工程2723项，开展质量风险定级的在施工程2056项，定级率75.5%；开展综合风险定级的在施工程2674项，定级率98.2%。全市综合风险定级完成率较高的区：**区、**区、东**，综合风险定级完成率较低的区：经开区、**区、西**。部分房建工程风险定级情况见表3。

表2 各区在监工程风险未定级情况

表3 部分房建工程风险定级情况

（三）安全质量测评工作情况

一季度，全市16个****开发区开展安全质量测评工作的房建工程共计1681项、13248 个单体、在建面积11105.1万平方米，涉及1097家建设开发企业、444家施工企业、225家监理企业。注册人员2760名（施工项目负责人1636名、总监理工程师1124名）。开展安全质量测评的市政基础设施工程共计390项、3373个单体（单体是指道路、桥梁、雨污水），涉及118家建设开发企业、135家施工企业、94家监理企业。注册人员602 名（施工项目负责人360名、总监理工程师242名）。

二、各区监督部门安全质量测评工作情况

一季度，各区测评工作开展总体较好的是**区、**区、**区、**区、**区。各区监督部门登录风险分级管控平台开展安全质量测评情况较好的是**区、**区、**区，**区对本区内的13个工程进行了测评，**区对本区内的2个工程进行了测评，**区对本区内的1个工程进行了测评。

三、智慧工地创建情况

一季度，全市共有1343项工程实施智慧工地做法，其中房建工程1099项、市政工程244项。房建工程智慧工地创建较好（所有项目智慧工地建设得分平均分排名较好）的企业：****工程局有限公司、****集团****公司、****集团****公司、****集团****公司、****集团****公司。市政工程智慧工地创建较好（所有项目智慧工地建设得分平均分排名较好）的企业：****集团****公司、****工程局有限公司、****集团****公司、****集团****公司、****集团****公司。

一季度，按照《关于调整**市房屋建筑和市政基础设施工程项目动态评价管理机制的通知》（京建发〔2023〕34号）附件《**市房屋建筑和市政基础设施工程智慧工地做法填报抽查实施办法（试行）》要求，全市共有7个区监督部门组织开展了智慧工地做法填报抽查工作，共计抽查103项次，其中**区38项次，**区36项次，东**9项次，**区8项次，**区7项次，**区4项次，**区1项次。

四、老旧小区改造工程安全质量状况

一季度，全市共有183项老旧小区改造工程纳入动态评价范围，有129项工程开展了安全质量测评工作、占比70.49 %，未开展安全质量测评工作工程数较多的区：东**、**区。一季度，老旧小区改造工程安全质量工作开展较好（所有项目安全质量得分平均分排名靠前）的施工企业：******公司、**市******公司、****集团****公司、****公司、**城建八****公司。

五、项目动态评价排名情况

依据《关于进一步加强**市房屋建筑和市政基础设施工程企业和注册人员市场行为信用评价工作的通知》（京建发〔2022〕69号）、《关于调整**市房屋建筑和市政基础设施工程项目动态评价管理机制的通知》（京建发〔2023〕34号），一季度全市在施工程项目安全质量状况测评和智慧工地创建评价结果应用于全市建筑业企业和注册人员市场行为信用评价，推动施工现场和建筑市场“两场联动”落地落实。一季度，全市3225项房建和市政工程项目纳入动态评价范围，涉及施工总承包企业1238家，监理企业359家，监理工程师、注册建造师共4497人。部分排名较好的企业见表4。

表4 各类别排名前10企业名单

六、一季度重点工作

（一）配合开展全市住建系统质量考核评价工作。按照2023年住建系统质量管理工作考核评价规则，通过风险分级管控平台统计各区全年的智慧工地抽查情况、安全质量测评情况等数据，对各区相应数据进行排名赋分，并将分值应用于考核评价结果。

（二）推进“五个工地”建设与智慧工地模块融合。进一步优化综合风险分级管控机制，开发建设平台相关模块，聚焦工作要点升级平台功能，积极推进智慧工地、绿色工地、健康工地、文明工地、韧性工地“五个工地”建设落地，促进首都建设行业高质量发展。

（三）查处工程项目智慧工地做法虚假填报行为。经过对项目动态评价排名结果的主动筛查，发现部分工程项目在智慧工地做法填报中存在多种明显的虚假填报行为。一是项目将之前月份实施的智慧做法进行了填报。二是项目将未曾实施的智慧做法进行了填报。三是项目虽有智慧管理平台，但其应用不充分，许多模块没有相应数据。市住房城乡建设委已对涉及项目的智慧工地虚假填报项得分进行了扣除，并将施工企业、监理企业纳入平台信息填报不诚信记录一次。