2024年禹州市分公司110报警联网系统服务项目（二次）单一来源采购文件

2024****公司110报警联网系统服务项目（二次）

单一来源采购文件

项目编号： ****

招 标 人：****公司****公司

代理机构：****

日 期： 二〇二四年五月

目 录

第一章 采购邀请

第二章 单一来源采购须知及须知前附表

一、单一来源采购须知前附表

二、单一来源采购须知

（一）总则

（二）单一来源采购文件

（三）响应文件的编制

（四）响应文件的提交

（五）采购

（六）合同的授予

（七）其他

第三章 合同条款

第四章 采购内容

第六章 响应文件格式

1.谈判函

2.资格声明函

3.保证金交付证明

4.服务方案

5．其他供应商认为有必要的资料

第一章 采购邀请

********集团****公司的委托，对2024****公司110报警联网系统服务项目（二次）进行单一来源采购公示：

一、采购单位：****公司****公司

二、采购项目名称：2024****公司110报警联网系统服务项目（二次）

三、采购内容：本次采购内容为2024****公司110报警联网系统服务，主要内容详见采购文件全部内容。；服务期限：3年（接招标人开工令之日起）；服务质量：符合中华人民**国公共安全行业标准《银行安全防范要求》(GA38—2021)、《邮政企业安全生产设备（设施）配置规范》（Q／YZ_0026-2019）相关要求，达到采购人要求。

四、采用单一来源采购方式的原因

2024****公司110报警联网系统服务项目以公开招标的形式，于2024年4月15****集团有限公司官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、《中国招标投标公共服务平台》、《》上公开发布招标公告，公告期仅****供应商获取招标文件。本项目一次公开招标失败。

2024****公司110报警联网系统服务项目（二次）以公开招标的形式，于2024年4月30****集团有限公司官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、《中国招标投标公共服务平台》、《》上公开发布招标公告，公告期仅****获取招标文件。本项目二次公开招标失败。

本项目经两轮公开招标未能成立，且第二轮公开招标仅****一家供应商参加。根据《****公司单一来源采购实施办法》和《****公司****公司采购管理办法》关于单一来源采购适用条件的相关规定，本项目拟采用单一来源方式进行采购。

五、拟定唯一供应商名称：****

六、****公司联系人及电话

项目联系人:孙虓珑

电 话：135****1179

电子邮箱：sunxiaolong@cgci.****.cn

七、公示期

本公示发出之日起3个日历日。

八、异议的受理方式

此公告自发布之日起3日内有效，如有意见，请于公示期内以书面形式（加盖公章）实名反馈。

2024年05月09日

第二章 单一来源采购须知及须知前附表

一、单一来源采购须知前附表

二、单一来源采购须知

（一）总则

（二）单一来源采购文件

（三）响应文件的编制

（四）响应文件的提交

（五）采购

为便于对响应文件的审查、评价和比较，****小组可要求供应商对响应文件中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但谈判价格和实质性的内容不得更改。

（六）合同的授予

（七）其他

第三章 合同条款

(此合同仅供参考，以最终采购人与中标人签定的合同条款为准）

甲 方: 联系人及电话：

邮 箱： 地 址：

乙 方: 联系人及电话：

邮 箱： 地 址：

根据《**省公共安全技术防范管理办法》，《**机关与金融单位联网报警管理规定》，****机关****管理部门批准同意，具有签约主体资格和安装金融报****公司（以下简称：乙方），****公司****公司及所属营业网点（以下简称：甲方）报警联网系统运行服务管理等事宜,在平等互利的基础上，根据《中华人民**国合同法》及有关规定，签订如下合同：

1、防盗服务：乙方按在本合同规定提供防盗服务的****机关沟通协调，****机关通过乙方安装的报警设备对甲方的网点进行24小时布防时间段内的监控。在接收到报警讯号后，迅速派遣巡逻人员赶到现场，确认报警的虚实，如为实****机关处理警情。同时，乙方应根据甲方提供的紧急联络人顺序表通知甲方相关人员到达现场协调。如为误报，则乙方自行处理，并分析误报原因，当天进行设备维护。

2、紧急报警服务：****机关24小时共同接收紧急按钮报警信号后，乙方将迅速派遣巡逻人员在最短时间内抵达现场，****机关处理警情。同时，乙方应根据甲方提供的紧急联络人顺序表通知甲方相关人员到达现场协调。

3、服务网点：见附件

二、甲乙双方的权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1、按照《报警网设备用户须知》正确使用报警设备。

2、营业时间内有警情发生时，及时触发紧急按钮，发出报警。

3、甲方应对营业网点、业务库、自助银行、自助设备等部位所安装的报警设备，按操作规定进行布（撤）防。

4、甲方未经乙方同意不能擅自改动报警装置设计安装的位置。

5、****机关与甲方规定的核实办法（乙方人员须统一着装、出示有效证件并遵守甲方规定），在乙方巡检人员出现场进行维护时，允许其进入甲方报警联网系统安装区域。

6、甲方在确认报警设备的通信线路或电力电源有问题，以及遇到其他甲方认为与乙方提供的服务有关的事项时，应立即通知乙方巡检人员，并配合乙方巡检人员进行处理。

7、甲方不能正常设定或解除报警设备时，应立即打电话与乙方（电话号码: ）联系，乙方应保证该电话畅通并及时接听，乙方接到甲方报告后，应确保对主**在1小时内、近、远**在2小时内做出快速响应，并派遣巡检人员前往处置。

8、甲方有义务按照本合同规定按时交纳服务费。

（二）乙方的权利和义务

1、乙方为报警网的网络设计、设备提供、工程安装和运营服务方。乙方所提供的设备必须是符合国家相关技术标准的合格产品，安装及测试必须符合国家规定的标准，发生警情时能顺利发出报警信息，****机关“110”****中心的联网及日常衔接协调工作，确保有警必接，接警必处。

2、报警服务。

①报警。当甲方用户端发生紧急情况时，触发紧急按钮，报警控制器必须能立即自动地有声响地通过电话线路拨打预置的**报警电话，****机关110网管中心报警；布防时段内，发生紧急情况时，入侵（红外线）报警、ATM（震动）报警****机关110网管中心报警。

②处警。110网管中心接到报警后，根据处警预案通过“110”调度系统调度警力处警。

③110网管中心处警后，乙方巡检人员应立即赶赴现场，待案情处理完毕后进行设备修复。

④因乙方设备原因导致误报警、无法正常报警所产生的一切后果，由乙方负责承担全部责任。

3、系统及设备服务：

乙方对安装在甲方网点的网络报警设备进行维护管理及报警网络服务，保障网络全天候处于正常工作状态（通讯、电力故障以及设备和线路非乙方原因的损坏除外），对出现的故障及时提供维修服务。

（1****中心每天通过技术手段，利用先进设备对各网点报警器材是否设防进行自动检测，并通知未布防网点负责人及时布防。

（2）乙方巡检人员每月到用户现场进行常规性检测和清洁维护。甲方根据乙方出具的报警测试打印资料、巡查网点负责人签字确认件等书面材料，并按月出具检查报告书。

（3****中心值班人员接到甲方报警设备报修报告后，应确保对主**在1小时内、近、远**在2小时内做出快速响应，并派遣巡检人员前往进行现场维修调试或更换设备，保证设备的正常运行。

（4）乙方负责对甲方报警网络各用户的设备情况进行统计管理。

（5）乙方负责对110网管中心进行维护服务。

（6）乙方负责向甲方提供《报警网设备用户须知》，并培训甲方相关人员掌握报警器材的正确操作使用方法。

4、乙方应向甲方主动提供“安防设****公司人员备案表”，如有变更应及时书面通知甲方并说明情况，乙方在为甲方提供报警系统安装、巡检和保养、故障处理等服务时，必须持有身份证、工作证及相关证件并与“备案表”的信息相同。

5、乙方负责招用符合外包业务素质和技能要求的从业人员，与从业人员签订劳动合同，缴纳相应社会保险，建立和落实考勤、考核和薪酬福利等制度，并按照甲方要求组织生产。乙方工作人员在工作期间发生工伤事故时由乙方承担全部责任。乙方使用的各类人员，与甲方不存在劳动关系，乙方承担用人主体相应的管理职责和义务。

乙方负责施工、维修期间安全工作，发生伤亡等事故，乙方负责承担全部责任。

四、费用及其支付（以人民币结算）

（一）服务费用

1、经甲、乙双方协商，每台主机每月付服务费￥ 元（大写： ），目前共有110报警主机（ ）套，月服务费均为￥ 元/套，年总费用 ￥ （大写： ）。

2、**装设备或更换配件费用以甲乙双方协商或者甲方当时报价付费。

（二）停机与重装设备及服务费用

1、非乙方原因需进行工程更改、停机、移装等情况，甲方应及时与乙方联系，填写《网点安装设备变更申请表》，并向乙方交纳相应的工程变更费用。具体情况如下：

（1）停机：用户因装修等原因要求中止报警服务，可以申请停机。停机期间服务费按天核减（每月按30天计算），甲方可从下次费用中扣除。

（2）重装：甲方因迁移或装修等原因需拆除并重**装报警设备时，每个网点的拆除、移装费（含过渡临时安装）、人工费按 元/网点进行收取。

（三）费用的支付：

1、甲方按年支付服务费。合同签订后，乙方提供正式服务业发票10个工作日内（遇节假日顺延），甲方按规定支付款项，若甲方不按期交纳服务费,应按下列公式支付滞纳金：

滞纳金=应支付额*0.5%*逾期天数；

2、逾期三个月不交，乙方将终止服务，由此产生的后果由甲方承担。

3、当计算未满一个月的服务费时，应按照每个月的平均天数（30天）计算。

五、设备维修

甲方应按正确方法使用报警设备，正常情况下产品质保期内发生问题，由乙方提供免费维修（报警器后备电池除外）；电话线路的故障修复由甲方向电信部门申报，乙方在力所能及的范围内可免费协助维护。

六、合同终止

本合同任何条款，如其性质属于在本合同终止后继续的，应继续有效直至完全履行为止。

七、违约责任

（一）乙方因自身造成工程质量不合格的，必须无条件返工，所产生的费用由乙方承担。

（二）因乙方产品质量存在缺陷，经甲方通知后不予更换或立即维修的，甲方有权委托他人予以更换或维修，由此产生的费用和甲方遭受的损失由乙方承担。

（三）乙方未履行在合同项下承担的全部义务，由此给甲方带来的损失，乙方承担全部违约责任。

（四）因甲方误报未及时通知乙方，造成乙方到报警所在网点的费用与相应责任由甲方承担。

（五）因乙方设备或乙方责任导致延误报警、无法正常报警所产生的一切后果，由乙方负责承担全部责任，给甲方造成的全部损失，由乙方赔偿。

八、免责条款

（一）由于地震、台风、水灾、火灾、战争、政府的有关法律和法令或政策的修改以及其他超出甲乙双方控制范围的，甲乙双方无法防止其发生并避免产生不良后果的不可抗力因素所引起的损害，乙方可不承担责任。

（二）报警设备只能用于报警使用，甲方超出范围使用时，乙方可不承担责任。

（三）甲方在乙方安装的报警联网系统之外的区域发生的损害，乙方可不承担责任。

九、保密

（一）甲乙双方对本合同的具体内容负有保密责任。未经对方事先书面同意，任何一方不得将双方的**及本合同的具体内容披露给任何第三方，但法律、法规有强制性规定的除外。

（二）乙方应认真贯彻落实《保密法》和甲方保密工作的有关制度和管理办法，严格履行职责。合同终止时，乙方应及时将甲方相关资料移交甲方保卫部门，删除所有与邮政有关的资料。如未交、隐瞒或删除计算机中资料不彻底，导致泄密事件的，乙方应承担一切后果。

十、法律适用与争议处理

（一）有关本合同的争议适用中华人民**国法律。

（二）与本合同及其执行有关的任何纠纷应通过**协商予以解决。如果协商未果，****人民法院提起诉讼。

十一、附则

本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份,双方法定代表人或授权代表签字盖章之日起生效。本合同有效期壹年。在合同有效期满一个月之前，乙方应主动与甲方联系商谈继续**事宜，协商一致的重新签订合同。

甲方（签章）： 乙方（签章）：

授权代表： 授权代表：

签**期： 年 月 日 签**期： 年 月 日

第四章 采购内容

“110”报警联网报警技术防范服务，

包含并不限于以下内容：

1、保证报警出警24小时服务。白天出警5分钟到位，晚上出警12分钟到位（不可抗拒的自然条件除外），一旦出现警情，没有出警，中标人应赔偿损失。

2、中标人应在接到故障通知后的十二小时内到达现场，检查并于四小时内排除故障，如遇无法现场修复的故障应先提供备机以保证报警设备正常运行；如中标人维修保养不到位造成采购人在被盗抢时，报警设备未报警而给采购人造成损失时，采购人有权拒绝向中标人支付当年全部服务费用或有权要求返还已支付的全部服务费用，同时，采购人根据损失状况，有权利要求中标人承担相应损失责任。

3、确系设备损坏等原因无法完全恢复的，应将系统故障降至最低，同时在故障发生之日起3日内写出书面的维检报告，确定解决办法和最后期限，并将报告送至采购人。

4、服务过程中，中标人应随时接受采购人的监督，并遵守采购人的有关规定。

5、服务过程中，若采购人财产被中标人人为损坏且确认后，无论大小由中标人按现值赔偿。

6、服务后由中标人详细填写维检单。维检单应包括项目名称、故障时间、故障现象、解决时间、 维检人、用户意见、用户签字盖章等项。

7、中标人对采购人所有网点，每季度进行一次全面维修及测试。

8、中标人在接到采购人故障通知后未按规定时限解决故障且未提供备用设备的，按200元/次向甲方支付罚金并赔偿采购人损失。

9、在服务期内供应商安排一名项目负责人提供驻点服务，配合采购人做好需求对接及与本项目相关的其他事宜，包括并不限于签订合同、处理故障等事宜。供应商应在响应文件中注明项目负责人姓名、联系电话、联系地址等。

本项目所列需求为最低要求，不允许负偏离，否则将承担其投标被视为非实质性响应投标的风险。

三、服务标准、期限、发票类型等要求

1、服务质量：符合中华人民**国公共安全行业标准《银行安全防范要求》(GA38—2021)、《邮政企业安全生产设备（设施）配置规范》（Q／YZ_0026-2019）相关要求，达到采购人要求。

2、服务期限：3年（自签订合同之日起2年）。

3、发票类型：增值税专用发票，增值税税率1%。

4、服务效率：全天24小时响应。

2024****公司110报警联网系统服务项目（二次）

响应文件

供应商名称（盖章）：

法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

1.谈判函

致：****公司****公司

根据贵方的采购文件，签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址） 提交下述文件，并对此负法律责任。

1.谈判函；

2.资格声明函；

3.单一来源采购谈判保证金交付证明；

4.服务方案；

5.其他供应商认为有必要的资料。

根据此函，签字代表宣布同意如下：

1、所附谈判函中规定的应提供服务的含税报价 ，发票税率为： %，服务期限为： ，服务质量为： 。

2、如果我们的响应文件被接受，我们将按《中华人民**国民法典》和采购人的规定签订并严格履行合同中的责任和义务。

3、我们详细审查了采购文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4、本项目单一来源采购谈判有效期为：自单一来源采购谈判时间之日起有效期为90个日历天。

5、我们同意提供贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的单一来源采购谈判或收到的任何响应文件。

6、如我方成交：

1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；

2）我方承诺在合同约定的期限内完成全部系统建设工作。

7、与本单一来源采购谈判有关的一切正式往来请寄：

地址： 邮政编码： 电话：

供应商名称：（公章）

供应商法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

谈判函：

注：

1、本项目最高限价为12.96万元/年，总计3年，投标人所报价格不得超过最高限价。

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

2.资格声明函

****公司****公司：

我方接受贵方的采购邀请，自愿参加单一来源采购谈判，现递交下列文件并保证所有陈述是正确、有效的：

11.其他。

以上提供资料若有虚假，我单位将承担因此给采购人带来的一切损失。

供应商名称（公章）：

地址：

邮政编码：

供应商法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：

电话： 传真：

时间： 年 月 日

（以上要求的内容请附后）

2.1法定代表人或负责人授权委托书

本授权书声明：注册于 （注册地址）的 的在下面签字的 （法定代表人或负责人代表姓名、****公司授权 （单位）的在下面签字的 （被授权委托人的姓名、****公司的合法代理人，就本次单一来源采购谈判及合同的执行、完成和服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日 签字生效，特此声明。

法定代表人（签字或盖章）：

法定代表人其授权委托人（签字或盖章）：

供应商名称（公章）：

3.保证金交付证明

（附供应商保证金交付证明复印件及基本证明复印件）

4.服务方案

备注：投标人可采用图文结合或其他任何形式充分表述针对本项目的服务方案及计划安排

5．其他供应商认为有必要的资料

5.1技术规格及商务条款偏差表

供应商名称：

注：1、投标人须认真阅读招标文件中的全部内容，若在应答时有偏离须按此表如实填写，并注明“正偏离”或 “负偏离”。

2、投标人须如实填写本表，若无偏离应在上表中明确标注“无商务偏离”。

3、投标人若未填写此表，将视为完全响应招标文件商务条款。

供应商法定代表人或其授权委托人签字/盖章：____________________

供应商(盖章):

年 月 日

5.2其他

1）附件：1、2、3

2）其他

附件1：

承 诺 书

项目名称：

为严格落实《招标投标法实施条例》第34条“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标”的规定，我公司承诺：

一、本公司与邮政无投资关系；

二、邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工未存****公司)情形，未存在以个人身份(组织委派的除外)担任本企业法人、董事长、总经理、监事；

三、****工会或员工集体出资成立的企业。

特此承诺。

承诺人（盖章）： 承诺时间：

附件2：

无违规违法声明

（至采购人）：

我公司承诺参加采购活动 3年内在经营活动中没有重大违法记录。

特此声明。

如果以上声明不真实，我方承担虚假响应的责任，中标无效，并按法律、法规的规定接受处罚。

供应商全称：

（盖单位公章）

年 月 日

附件3：

无不良信用记录承诺函（供应商自行查询适用）

致（采购人）：

本单位郑重承诺，我单位无以下不良信用记录情形：

1、****法院列入失信被执行人；

2、被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；

3、被政府****政府采购严重违法失信行为记录名单；

4、****政府采购法第二十二条规定的条件。

我单位已就上述不良信用行为按照招标文件规定进行了查询。我单位承诺：合同签订前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位中标资格或者不授予合同，所有责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。

供应商全称：

（盖单位公章）

年 月 日