黑龙江省大兴安岭地区地方林业森林防火应急道路建设项目施工（第一标段）、施工（第二标段）、施工（第三标段）

**省**地区地方林业森林防火应急道路建设项目施工招标公告

1.招标条件

本招标项目已由《关于**省**地区地方林业森林防火应急道路建设项目可行性研究报告的批复》（大署发改审批〔2024〕2号）批准建设，资金来源为申请2023年新增国债资金及地方财政配套资金，出资比例为100%。招标人为****，招标代理机构为****，招标投标行政监督单位为**省**地区地方林业森林防火****指挥部项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。项目编号：****。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：**省**地区地方林业森林防火应急道路建设项目施工

2.2建设地点：**省大******林场、****林场、****林场、**林场、三卡林场施业区内；

2.3建设规模：本项目为**和改造工程，路线总长度为 452.43km。道路等级为四级林区公路标准，设计速度 15km/h，路基宽度 4.5m，路面宽度 3.0m，路面结构为 3cm 砂土磨耗层+20cm 碎石土（碎石含量 70%）。主要建设内容如下：**防火应急道路 36 条，共计 371.93km；改造防火应急道路 11 条，共计 80.45km。

2.4计划工期：2024年06月10日至2024年11月20日。共计164日历天。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.5招标范围：本项目工程量清单及施工图纸包含的全部内容。

2.6标段划分：本次招标全部工程内容共划分为3个标段：

第一标段：**县**市累计里程265.43km，其中：**221.93km、改建43.5km；

第二标段：**市累计里程150km，其中：**120.05km、改建29.95km；

第三标段：**县累计里程37km，其中：**30km、改建7km；

2.6质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重**全责任事故，避免发生较**全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.8招标控制价：（本项目最终招标控制价及施工图纸以澄清文件发布内容为准）

第一标段：14,893.82万元

第二标段：8,391.9万元

第三标段：1,819.09万元

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 投标人资质最低要求

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.****.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2投标人业绩最低要求

近五年内（2019年1月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列施工项目，交工验收达到合格标准，且同时满足：

（1）独立完成过1个里程不少于30km的四级（含四级）及以上公路工程施工项目（以标段计，需包含路基、路面工程）；

（2）累计完成过里程不少于60km的四级（含四级）及以上公路工程施工项目（以标段计，需包含路基、路面工程）；

注：①业绩要求中的施工项目是指**或改扩建项目。

②如单个业绩能同时满足（1）、（2）条件要求的，则该业绩可分别予以认定。如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成2倍的四级公路里程。例如：投标人已完成某条一级、高速公路的里程为5公里，则评标时可折算为：投标人已完成四级公路里程为10公里。

③公路业绩则要****运输厅网站的“**省公路水路建设市场信用信息管理系统”****运输部网站“**公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.3投标人财务最低要求

营运资金（2022年度流动资产-2022年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明\银行信贷\银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

3.1.4投标人项目经理和项目总工最低要求：

项目经理：须具备公路工程相关专业工程师执业资格，****建设部颁发有效的公路工程专业二级（含二级）及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致）；具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B 类，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。

项目总工：须具备公路工程相关专业工程师执业资格，持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。

注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。

3.2本次招标不****运输厅2022年度公路施工企****运输部2022年度公路建设市场**综合信用评价被认定为D级的投标人投标。

3.3本项目不接受联合体投标，各标段不允许兼投。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5.1近三年（2021年1月1日至递交投标文件截止日）内，投标人不得有拖欠农民工工资行为。

3.5.2近三年（2021年1月1日至递交投标文件截止日）内，投标人不得有重大质量、安全责任事故。

3.5.3近三年（2021年1月1日至递交投标文件截止日）内，投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除合同。

3.5.4近三年（2021年1月1日至递交投标文件截止日）内，投****运输部****运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况。

3.5.5投标人需对投标单位、法定代表人和项目经理、项目总工进行行贿犯罪档案查询工作，有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（ http://wenshu.****.cn /）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）；

3.5.6****法院等九部委颁布的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法（2016）285号)，****法院在“信用中国”网站（www.creditchina.****.cn）或“信用**”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人名单的投标人[包括投标人及其法定代表人、项目经理和项目总工，所递交的投标文件作否决投标处理。

3.6本次招标评标采用技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“**省公共**交易网”（http://www.****.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“**省公共**交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2024年05月17日09时00分至2024年05月22日09时00分（**时间）。具体事宜详见“**省公共**交易网”《服务指南》中的相关操作手册。

4.2投标人未按“**省公共**交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“**省公共**交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3电子投标文件递交截止时间为2024年6月6日09时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“**省公共**交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信**标时间：2024年6月6日09时00分，上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

第二信**标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信**标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4本项目投标保证金金额：5万元人民币。投标保证金递交截止时间：2024年6月5日09时00分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与**省公共资****银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按**省公共**交易网的相关规定执行。

6. 开标时间及保证金递交

6.1开标时间：2024年06月06日09时00分。

6.2开标地点：****交易中心；

7. 踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘；

7.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在以下媒体上发布：**公共**交易网（https：//ggzyjyw.****.cn/）

9. 联系方式

招标投标监督单位：**省**地区地方林业森林防火****指挥部

地址：**地区加格达奇区

联系人：綦凯

电话：0457-****976

招标人：****

地址：**地区加格达奇区曙光大街

联系人：关志成

电话：0457-****911

招标代理机构：****

地 址：****岗区汉水路76-6号

联 系 人：宋彦均

电 话：0451-****8888-846

电子邮件：yw10@zzgj.****.cn

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行****银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入**省公共资****银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“**公共**交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“**公共**交易网''中的《服务指南》**省公共**交易平台电子保函-操作手册、**省公共**交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。