伊吾县2024年强农惠农富农政策

一、适用范围

本规定适用于本县范围内注册的（不含兵团）从事农牧业生产和产业发展的**组织、企业和农****开发区）。

二、实施原则

（一）自愿申请，****开发区）受理

本规定原则上尊重享受主体意愿，所有享受主体须提交申请书，****开发区）受理备案后，方可作为预享受政策对象开展验收。

（二）村组初核，结果公示

所有**政策，按照属地管理原则，****社区）按照时间节点认真开展初审并盖章，经办人写明具体意见，村（社区）组织公示，公示无异议后方****开发区）。

（三）联合验收，按期兑现

县农业农村、财政等相关部门对政策落实情况进行抽查和复验，复验不合格的取消享受资格；对于落实不到位的，****开发区）、村（社区）两级相关负责人责任。各项强农**富农政策原则上当年全部兑现（除跨年验收项目外），****县委、县政府**实事办好。

三、补贴内容和标准

（一）种植业

1.**瓜有机肥补贴

补贴标准：每亩补贴60元。

补贴对象及条件：所有哈******社（企业）。

在种植过程中施用有机肥或农家肥，施用农家肥亩均不少于2方或有机肥亩均不少于100公斤。

补贴兑付流程：

（1）申请初验：3月底前储备好腐熟农家肥或商品有机肥，村（****开发区）申请初验，测算储备量，对比该农户种植亩数形成报表。

（2）验收：4****开发区）****农业农村局开展联合验收，并公示验收结果。

（3）核验：7月15日前核准**瓜种植面积，并与有机肥验收单对照，形成补贴发放表（包含不符合名录）。

（4）公示上报：****开发区）负责验收的干部、村（社区）负责领导、村（居）民代表或农户在补贴发放表上****开发区）、村（社区）公章后进行公示，公示****开发区）提交资料复印件并封存原件，由乡镇汇总上报申领补贴。

2.**瓜种子补贴

补贴标准：依据县域内**瓜种子经营门店实际销售量，每销售1公斤补贴200元。

补贴对象及条件：县域内**瓜种子销售经营主体。

（1）在**县有固定经营场所，且在本地经营**瓜种子销售三年内未发生销售假劣种子坑害农户事件（由****人民政府出具证明）。

（2）**瓜种子经营手续齐全（购销合同、进货发票、种子备份、种子代销证、发芽率检测报告等）。

（3）必须将种子销售给在**区域内的**瓜种植户。

（4）销售价格不得高于进价的120%。

（5）若销售种子出现质量问题由销售经营主体承担法律责任，退回当年补贴金额，并终身不得享受补贴。

补贴标准：每亩最高补贴280元，除上级给予的补贴外，剩余部分由县财政补贴。

补贴对象：所有******社（企业）。

补贴兑付流程：

（1）7月20日前乡镇组织村主任、委员、村民代表对种植情况及面积进行验收。

（2）8月1日前公示7天无异议后上报补贴发放核对表（补贴享****农业农村局。

补贴标准：每亩最高补贴300元，除上级给予的补贴外，剩余部分由县财政补贴。

补贴对象：所有******社（企业）。

补贴兑付流程：

（1）7月20日前乡镇组织村主任、委员、村民代表对种植情况及面积进行验收。

（2）8月1日前公示7天无异议后上报补贴发放核对表（补贴享****农业农村局。

补贴标准：每亩最高补贴300元，除上级给予的补贴外，剩余部分由县财政补贴。

补贴对象：县域内玉******社（企业）。

补贴兑付流程：

（1）7月20日前乡镇组织村主任、委员、村民代表对种植情况及面积进行验收。

（2）8月1日前公示7天无异议后上报补贴发放核对表（补贴享****农业农村局。

6.陆地蔬菜种植补贴

补贴标准：每亩补贴200元。

补贴对象及条件：实******社）。

（1）种植蔬菜（不包含马铃薯，不对蔬菜种植用途做限制，菜用、籽用、加工都可享受补贴）。

（2）设施农业大棚种植面积不计算在内。

7.土地流转补贴

补贴标准：每亩补贴200元。

补贴对象及条件：土地承包人（土地承包人为发包方，**社或涉农企业不享受）。

（1******社或涉农企业进行统一种植，统一经营管理且规模达到100亩以上。

（2）流转土地必须是二轮承包土地（包括**镇、淖毛湖镇、**开发区等国有、集体土地分配到农户个人的也纳入范围）。

（3）流转费需在当年8月前支付完成，******社账户与流转相对应的付款凭证。

（4）土地流转需签订农业农村部下发的规范合同，****社区）鉴定留存可查询。

8.设施大棚建设补贴

补贴标准：对**种植蔬菜（食用菌）的日光温室大棚每座补贴30000元（参照市级标准执行，若无明确标准按照建筑面积1亩折算为1座）；对种植蔬菜、**瓜设施林果的单膜联栋大棚每亩补贴5000元；对老旧温室大棚提升改造、恢复生产的，经验收合格后单座补贴最高不超过20000元。

补贴对象及条件：**或提升改造主体在设施农业发展规划区内建棚验收合格后，由市、县两级财政分别按照2:8的比例予以补贴。对招商引资设施农业种植企业采取“一事一议”的模式。

（1******社****开发区）提交**或提升改造设施大棚申请，****开发区）对大棚的建设内容审核同意后，报农业农村局备案。

（2）设施大棚建设或改造完成后，****开发区****农业农村局等部门进行验收，验收合格后，并附改造前后对比资料，视工程量给予补贴。

9.设施农业种植补贴

（1）经济作物类

补贴标准：按一年内实际种植茬数进行补贴，农户每茬每平方米补贴3元，****公司每亩补贴500元。

补贴对象及条件：设施******社。

①种植品种以蔬菜、花卉、瓜果等为主，且种植密度符合要求。

②每个种植周期后期即采收期种植主体需向所在乡镇提交验收申请，并注明实际种植面积、种植品种及预计产量。

③****开发区）3日内对其进行验收并公示图文资料，****开发区）分管领导、****社区）主任及村（居）民代表签字，****社区）所辖区域，****开发区）干部前往验收并签字。

④每座大棚均需要保留图文资料、设施大棚编号等信息（图片需保留时间水印，彩色打印或刻录光盘保存，****开发区）统一分配格式，例：伊农棚—盐001）。

（2）食用菌类

补贴标准及对象：**社、企业种植的每茬每平方米补贴5元，农户种植的每茬每平方米补贴10元，菌棒每根0.5元。按一年内实际种植茬数进行补贴。

补贴条件：食用菌大棚种植人。

①种植品种为食用菌，且企业出菇面积比例达到80%以上，群众出菇面积比例达到60%以上。

②食用菌出菇时，****农业农村局****开发区）分管领导进行现场验收，评定出菇率是否合格，并出具验收单。

③每座大棚入口处需要张贴实际种植品种及面积。

④每座大棚均需要保留图文资料，设施大棚编号等信息（编号：****），图片需保留时间水印，彩色打印或刻录光盘保存。

（二）林果业

10.果树（苹果、杏树）嫁接补贴

补贴标准：对五年树龄以下嫁接成活的每株补贴2.5元，对五年树龄及以上嫁接成活的每株补贴7.5元（每株嫁接接穗成活不得低于3个）。

补贴对象及条件：在下马崖乡、吐葫芦乡、苇子峡乡的**籍农牧******社、企业）。

（1）种植苹果树、杏树的。

（2）按照“一乡一品一特色”总体布局，对乡、镇重点推广，主导的优良品种嫁接进行补贴****人民政府认定）。

（3）集中连片嫁接，嫁接率不低于50%。

补贴兑付流程：

①农户将嫁****社区），经村（居）委会初验形成验收表，村（居）委会将经签字盖章的验收****开发区）。

②****开发区）进行复核并制作台账，没有台账或不完整的，不核查验收。

③县林草局、****开发区****社区）、林管站相关人员组成验收组自9月1日至9月30日实地核查验收嫁接株数、成活株数、保存株数。

④经验收组核实后形成验收报告，公示7天无异议后上报县财政部门。

11.沙棘基地建设补贴

补贴标准：****政府保证补贴5年政策不变），共补贴5.5元/公斤，其中：第一年补贴1.5元/公斤，第二、三、四、五年每年补贴1元/公斤。

补贴对象及条件：在吐葫芦乡、**镇的**籍农牧民沙棘生产者对各种所有制形式的沙棘生产者从采摘年份开始满足以下条件进行补贴。

（1）沙棘园地亩有效株数保存率达75%以上，亩产量100公斤以上。

（2）严禁套种多年生牧草，否则一律不予补偿。

（3）沙棘种植者以土地流转、托管、入股等方式将林地******社、林果企业或沙棘种植大户，流转时间原则上在3年及3年以上。

（4）土地流转或集中后的沙棘园地不能改变原有土地使用性质，种植的沙棘品种必须是大果沙棘或小果沙棘。

（5）为防止从外地调运冒充本地沙棘果品，****开发区）组织相关部门及人员对进入挂果期的沙棘园地进行测产并对沙棘园地进行登记造册。****草原局配合完成，乡镇林管站具体负责。如发现造假、调运外地果品套取补贴的种植户、**社及企业，当年不能享受相关**补贴且列入失信名单，不再享受相关**政策。

补贴兑付流程：

①补贴数量以购销合同及企业出具的销售凭证为依据。

②****开发区****基地建设补贴的定量、登记，****社区）公示农户补偿额度并制定补贴花名册。

③****草原局每年组织对沙棘进行测产，作为年底沙棘收购总量及补贴标准的参考依据。

④****草原局负责核实，公示7天无异议后，于当年10月底前上报县财政部门。

12.葡萄品种改良补贴

补贴标准：每亩补贴3000元，分三年完成补贴，每年每亩补贴1000元。

补贴对象及条件：**开发区**籍农牧民******社）。

（1）推广种植北巨王、新郁、戈壁新秀、妮娜皇后、蓝宝石、红提等品种。

（2）连片面积不少于2亩（含2亩）。

（3）按照“一乡一品一特色”总体布局，****开发区重点推广，主导的优良品种改良进行补贴。

补贴兑付流程：

①农户将葡萄品种改良面积、****开发区，开发区进行审核并制作葡萄品种改良工作台账，没有台账或不完整的，不核查验收。

②农户葡萄品种改良完成后，且改良成活率在75%以上，****开发区验收；经开发区初验形成验收表，开发区将经签字盖章****开发区管委会。

③****管委会进行复核并制作葡萄品种改良工作台账，没有台账或不完整的，不核查验收。

④****管委会相关人员组成验收组自9月1日至9月30日实地核查验收葡萄品种改良面积及成活率情况。

⑤经验收组核实后形成验收报告，公示7天无异议后上报县财政部门。

13.葡萄有机肥补贴

补贴标准：每三年享受一次性补贴，每亩补贴300元。

补贴对象及条件：**开发区范围内从事农牧业生产和产业发展的**组织、企业和农牧民个人。

（1）每亩使用有机肥不少于5方。

（2）申请初验：使用有机肥前，**开发区一****开发区管委会申请初验，测算储备有机肥数量，对比该农户种植亩数形成报表。

（3）公示上报：开发区负责验收的干部、一分区和二分区负责领导、村民代表或农户签字盖章公示，保留图文资料。****开发区提交资料复印件并封存原件。

（4）核查抽查：使用有机肥前，****管委会对使用有机肥申请的每户实地测量核查有机肥使用情况（档案及图文资料），****草原局进行抽查。

14.葡萄改高架补贴

补贴标准：每亩一次性补助1000元。

补贴对象及条件：**开发区范围内从事农牧业生产和产业发展的**组织、企业和农牧民个人。

葡萄改高架验收标准：将根柱提高130-160厘米，梢柱提高到240-270厘米，根柱和梢柱相距4-6米，小头直径大于6厘米。要求：（1）根柱和梢柱填埋深均为50厘米。（2）棚架两端地拉线应与立柱对齐，避免影响机具进出作业。（3）架面下作业区地表平整，无杂物杂草。（4）园地两头要留有1.8-2米宽的机械回转通道和进园通道。（5）种植林果种类为葡萄的。（6）连片面积不少于2亩（含2亩）。

补贴兑付流程：

①农户将****开发区进行审核并制作葡萄改高架工作台账，没有台账或不完整的，不核查验收。

②农户葡萄改高架完成后，****开发区验收；经开发区初验形成验收表，开发区将经签字盖章****开发区管委会。

③****管委会进行复核并制作葡萄改高架工作台账，没有台账或不完整的，不核查验收。

④县林草局、****开发区、林管站相关人员组成验收组自9月1日至30日实地核查验收葡萄改高架面积、葡萄改高架质量等情况。

⑤经验收组核实后形成验收报告，公示7天无异议后上报县财政部门。

（三）畜牧养殖业

15.禽类养殖

补贴对象及标准：对养殖家禽、特禽的养殖户、**社或企业给予补贴。养殖达到500羽以上的养殖户、**社或企业，给予2元/羽（只）的补贴；养殖达到50羽以上、500羽及以下的养殖户，给予5元/羽（只）补贴。

验收程序：

（1）**社、养殖户或企业从县域外调入家禽、特禽时，必须****开发区）提交调运申请，****开发区）同意批准后，向****执法队递交调运申请及乡镇、开发区出具的同意调运意见，养殖者根据调运申请意见进行调运。

（2）养殖者应在禽苗到达目的地后24****开发区）****执法队报告，****执法队****开发区）进行现场清点数量并查看调运手续，同时开具隔离通知单，养殖者按要求对调运禽类进行隔离。隔离期****开发区）****执法队两级人员负责初验，确认无疫后解除隔离，并开具数量和疫病免疫记录的验收证明。

（3）**社（企业）、养殖户养殖家禽满30天后，再次报告县、乡两级畜牧部门，县、乡两级畜牧专业人员对现存家禽数量进行清点，按照第二次验收数量进行补贴。验收依据为:动物检疫证明、品种数量和疫病免疫记录的验收证明。验收通过后，****开发区）出具验收意见，并于对验收结果进行公示，县农业农村局根据验收意见形成验收报告及资料于当年10月底前为养殖户、**社或企业申请兑现补贴资金。

16.黄牛冷配技术服务补贴

补贴对象及标准：补****开发区）配种员，配种员每完成受孕一头补贴100元；在完成配种任务数量的基础上，超出的数量在原有的补贴标准上，再增加100元补贴。

验收程序：

配种员为养殖户提供免费黄牛冷配服务，填写经养殖户签字的冷配记录，同时提供详细的冻精使用记录、及数量凭证、改良犊牛照片及母体照片等。

****开发区）全面核查统计，完成验收确认，并在村（组）内公示，****农业农村局****中心。县农****服务中心对所产牛犊抽检评定，经验收合格，形成报告，报县政府批准，兑现补贴资金。

17.种公畜养殖补贴

种公畜必须在县域外引进；必须自购买之日起购买保险；3年内不允许销售、屠宰等，若出现非正常****开发区）出具证明。如养殖户在补贴期内对种公畜进行销售、屠宰等，享受该补贴的养殖户需退还所有补贴金额。

（1）种公牛养殖补贴

补贴对象及标准:补贴对象为养殖******社。****开发区）对从县域以外引进的18至24月龄**褐牛、西门塔尔牛、安格斯牛等良种种公牛登记造册，养殖户养殖三年以上，每头补贴10000元。补贴分三个年度完成，第一年补贴5000元，第二年、第三年各补贴2500元。

（2）种公驼养殖补贴

补贴对象及标准:补贴对象为养殖******社。****开发区）对从县区域以外引进的4岁以上种公驼登记造册，每峰补贴10000元。补贴分三个年度完成，第一年补贴5000元，第二年、第三年各补贴2500元。

30.雨露计划补贴

补贴对象及条件：子女接受中等****中专、成人中专、职业高中、技工院校、下同）、高等职业教育的脱贫户家庭（含监测帮扶对象），给予家庭助学补助。学生在校期间，其家庭均可申请补助政策。

补贴标准：按照每生每学期1500元的标准补助。符合条件的学生无论在何地就读，其家庭均在户籍所在地申请助学补助。补助资金通过一卡通直接补给脱贫家庭。

办理材料：

③兑现。****保障局审核后****服务中心核对补贴人员是否为脱贫人口，****财政局，将补助资金通过“一卡通”一次性发放至申请人账户。

32.低收入人口帮扶补贴

扶持对象：**县户籍脱贫人口、监测对象及农村相对低收入人口（12000元以下/人/年），对不具备外出务工条件、有劳动能力，需要扶持发展产业的家庭予以重点关注和扶持。

补助方式及标准：县域外引进36月龄以上、适龄带羔生产母驼，每峰/户补助不超过12000元，其余资金农户自筹。

补贴方式：

①扶持对象的确定严格按照“农户申请、入户核实、民主评议、公示公告”等程序规范操作，由各村支部书记负总责，通过“四议两公开”程序确定帮扶名单。

②母畜购置可集中采购、分散采购，****开发区）在防疫条件允许的地区、******社）购买引进，并进行集中防疫隔离。

③****开发区）负责组织完成初验验收，****农业农村局****服务中心）提出验收申请，县农业农村****服务中心****开发区）等部门共同组织相关专业人员进行验收，验收合格后进行公示公告，公示无异议后，****开发区）为单位汇总申领补贴。

33.蘑菇小院建设补贴

补助对象：**县农业户籍家庭，以户为单位申请。

补贴标准：**蘑菇种植拱棚及相关配套设****开发区）、村总体规划，且在农户院内、按照设计标准建设。经乡镇对**拱棚的设计（图纸）及建设内容审核同意，报农业农村****服务中心）审核批准后，才能施工建设。**蘑菇种植拱棚建设面积达10㎡及以上，每平方米补贴250元。

补贴流程：

（1）****开发区）、村（社区）提交**蘑菇种植拱棚申请，经乡村审核同意后，报县农业农村****服务中心）提交**拱棚的意见及请示，县农业农村****服务中心）组织人员对乡镇提交的意见及**拱棚及配套设施的设计（图纸）等资料进行审核，并提出审核意见。

（2）拱棚及配套设施建设完成后，****开发区）、村（社区）负责组织完成初验，****农业农村局****服务中心）提出验收申请，县农业农村****服务中心****开发区）等部门共同组织相关专业人员进行验收，验收合格后进行公示公告，公示****开发区）为单位汇总申领补贴，补助资金通过“一卡通”一次性发放至申请人账户。

34.**县大型机械学徒工就业补贴

补贴对象：**县农业户籍人口，取得大型机械（铲车、挖机）结业证、操作证。

补贴标准：当年与用人单位签订6个月以上就业合同（含见习期），按照员工4500元/月工资标准实行一次性差额补贴（企业1500元/月，政府补贴3000元/月，企业缴纳社保部分不计入），累计补贴期限不超过6个月。

办理材料：

（1）本人身份证复印件、户口本首页和本人页复印件。

（2）培训结业证、操作证复印件。

（3）签订就业劳动合同复印件（6个月以上）。

（4）就业工资发放凭证（分月份，连续6个月以上）。

（5）大型机械学徒工就业补贴申请表。

补贴流程：

①申请。申请人****开发区）提交大型机械学徒工就业补贴申请，****开发区）对申请人提交申领补贴材料进行初审。审核通过后，****政府公示栏上，对补贴信息进行不少于5天的公示。

②受理。****农业农村局****服务中心）对乡镇初审材料及就业信息真实性进行复审。****人民政府、****保障部门官网或公示栏上，对补贴信息进行不少于5天的公示。发现申请资料弄虚作假的，取消当年度所有劳务经纪补贴，3年内不得申请该项政策补贴。

③兑现。县农业农村****服务中心）按照财务制度进行报审后，并将大型机械学徒工就业补贴资金通过“一卡通”一次性发放至申请人账户。

35.**县乡村劳务经纪人补贴

补贴对象：**县户籍人口，从事专职或兼职从事劳务中介活动的村干部、致富带头人、乡村能工巧匠等人员。

补贴标准：有组织带领**县户籍农村人口（含脱贫户、监测户）到企业、**社等用工单位就业，协助签订6个月以上劳务合同（含见习期，月工资不低于3000元），并稳定就业6个月以上，按500元/人/年给予一次性劳务经济补贴（与人社局部门同类奖补资金不重复享受）；对新增组织就业10人以上的，可认定为乡村劳务经纪人，再给予2000元奖励资金。

办理材料：

（1）乡村劳务经纪人申请备案表。

（2）乡村劳务经纪补贴申请审批表。

（3）乡村劳务经纪人身份证复印件、户口本首页和本人页复印件。

（4）乡村劳务经纪人有组织转移就业人员花名册。

（5）务工人员身份证复印件、户口本首页和本人页复印件。

（6）务工人员签订就业劳动合同复印件（6个月以上）和就业工资发放凭证（分月份，连续6个月以上）。

补贴流程：

①申请。申****开发区）提交劳务经纪及劳务经济人补贴申请，****开发区）对申请人提交申领补贴材料进行初审。审核通过后，****政府公示栏上，对补贴信息进行不少于5天的公示。

②受理。****农业农村局****服务中心）对乡镇初审材料及就业信息真实性进行复审。审核通过后，****政府、****保障部门官网或公示栏上，对补贴信息进行不少于5天的公示。发现申请资料弄虚作假的，取消当年度所有劳务经纪补贴，3年内不得申请该项政策补贴。

③兑现。县农业农村****服务中心）按照财务制度进行报审后，并将就业见习补贴资金通过“一卡通”一次性发放至申请人账户。

（六）农业机械化推广

36.农业机械报废更新补贴

补贴对象：县域内从事农业生产的个人和农业生产经营组织。补贴标准及条件：主动将报废农业机械（必须在册登记挂牌

的）交至集中报废点进行报废处理的，按下列条件享受补贴。20马力以下中央补贴1000元，县财政补贴1000元；20（含）-50（含）马力中央补贴3500元，县财政补贴500元；50-80（含）马力中央补贴7000元，县财政补贴500元；80-100（含）马力中央补贴10000元，县财政补贴500元；100马力以上中央补贴12000元，县财政补贴500元。农户个人年度内享受报废补贴的农业机械数量上限为4台（套），农业生产经营组织年度内享受报废补贴的农业机械数量上限为10台（套）。

补贴兑付流程：

①农户在报废完农业机械后凭有效的《确认表》及身份证明，到县农业农村局进行申请农机报废补贴。

②****推广中心在农机购置补贴平台上核实农机报废更新信息，核实无误后，对每批享受报废补****村委会进行为期7天的公示，无****财政局申请补贴。

四、本政策适用于2024年1月1日-2024年12月31日内实施的项目，****农业农村局、****草原局、****中心负责解释。