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关于兴义市清水河大唐农业光伏电站项目拟审批公示

审批

贵州-黔西南布依族苗族自治州-兴义市

发布时间： 2024年05月20日

项目详情

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关于**市清****电站项目拟审批公示 2024-05-09

公示内容：根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟对**市清****电站环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2024年05月09日-2024年05月16日（5个工作日）听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。联系电话： 0859-****033 传真： 0859-****045 通讯地址： **南州****广场****环境局邮编： 562400

项目名称	市清**电站
建设地点
建设单位	****
环境影响评价机构	省**公司
项目概况	项目位于市敬南镇境内，项目占地面积为4020.57亩。设计装机容量（交流侧）160MW，选用规格为610Wp的单晶硅双面双玻电池组件，组件尺寸2465mm×1134mm×30mm；组件块数351000块，组串布置形式按竖向2行13列布置，采用倾角为20°固装在1个支架上。电池组件每26块1串，东西坡向和北坡向根据实际地形间距相应调整。项目共分成50个子方阵，每个子方阵布置270个光伏阵列，共13500个光伏阵列。项目总投资75159.48万元，其中环保投资195.41万元，占总投资的0.26%。环评项目联合****电站建设的河220kV升压站纳入本次评价，**电站、河220kV升压站的基础设施建设过程及运营期间的环境影响，评估意见不包含升压站及220kV送出线路电磁环境影响评估。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施	㈠施工期 1.水环境环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：（1）施工废水：主要为结构阶段混凝土养护废水、施工工具和渣土运输车的清洗废水等，主要污染物为SS及石油类，经沉淀池沉淀后，用于施工场地抑尘，不外排，施工结束后沉淀池及时填埋恢复为光伏发电区并配套相关绿化措施。（2）生活污水：项目施工期高峰人数为300人，其中施工期现场管理食宿人员30人，根据省《用水定额》(DB52/T725-2019)，用水量每人为70L/d，当地居民（270人）用水量每人为35L/d进行估算，则用水量约为11.55m3/d，排水量按用水量的80%计，生活污水产生量为9.24m3/d。生活污水主要含COD、BOD5、NH3-H、SS等污染物质，水质浓度较高。生活污水经化粪池+一体化处理设备（处理工艺：A2/O，处理规模：5m3/d）处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB18920－2020）标准后，用于周边林地绿化，不外排。施工结束后污水处理设备区及时填埋恢复为光伏发电区并配套相关绿化措施，禁止将废水往周边河流排放，影质。 2.大气环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：针对施工扬尘、运输扬尘采取相应措施进行治理，结合项目实际情况，环评参照《施工场地扬尘排放标准》(DB52/1700-2022）和《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996）无组织排放标准限值要求，安排专职员工对施工场地进行洒水，在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置，在施工现场出入口的道路采用石渣铺设措施。 3.声环境环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：施工期采取的声环境保护措施有：项目对位置较固定的机械设备，能入棚尽量入棚，对各施工环节中噪声较为突出且又难以降噪的设备装置，采取临时围障措施，围障敷吸声材料，以达到降噪效果。 4.固体废物环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：工程不考虑集中设置弃渣场，土石方开挖总量为244347.19万m3，土石方回填总量为244347.19万m3，挖填方平衡，无弃土石方产生。开挖土石方时，应洒水降尘，将剥离的表层土，表层土选择妥善地点单独堆放，周边砌袋装土进行临时围挡，土堆表面采用彩条布临时防护，底层土妥善堆砌，采取一定的遮挡措施。土石方挖填过程中需按照水土保持的要求，因地制宜采取适当的水土流失防治措施，设置临时围挡和截排水设施。工程完毕后，先用底层土覆盖裸露区域，再用表层土覆盖。项目完工后，将剥离表土用于区域内的表土回覆，以利于恢复植被；对于建筑垃圾应集中收集并进行分类，其中可回收可销售给回收单位进行处置，不能回收利用的应由建**政府指定的建筑垃圾处理点进行处理；生活垃圾最大产生量约为67.5t，分类收集，集中存放，交由环卫部门统一清运处理；废机油产生量约为0.1t、废油漆产生量约为0.1t，产生的废机油及废油漆桶应及时收集，交由有资质的单位处理；隔油池油泥产生量约为0.5kg/d，餐厨垃圾和隔油池油泥采用专用容器收集，定期交由有餐厨垃圾收运资质的单位处理。 5.生态环境环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：（1）植被影响 ①对灌草丛植被的影响项目永久占地将改变土地性质，临时占地在施工结束后恢复其原有草地性质。与该公司的**电站项目联合建设河220kV升压站1座，占地类型主要为荒草地，受工程施工影响的植被均为评价区常见植被物种，其生长范围广，适应性强，不存在因局部植物物种的破坏而导致植物物种多样性减少或种群消失灭绝。电池面板支架采用压力桩基础和微型钻孔桩基础，面板下方的大部分草地植被在人工恢复和自然恢复下能得到一定程度的恢复，因此，项目建设对灌草丛植被的影响较小。 ②对灌丛植被的影响项目施工可能对原有灌丛植被面积及结构产生一定的影响，导致个别物种数量减少，甚至暂时性丧失部分功能，但属于局部影响，对评价区域内灌丛植被整体而言，影响甚微。虽然本项目建设会导致区域灌丛面积有所减少，但各种植被类型的面积和比例与现状仍然基本相当，生物量没有发生锐减，生产力水平不会发生明显降低，生态系统总体能够保持相对稳定。为了减小对灌丛植被的影响，施工活动集中在一定范围内进行，防止肆意扩大施工范围，减少施工对植物的影响。施工时序应避开植物生长期，施工期间禁止直接对周边灌丛排放废水、废渣。施工人员不得损毁和破坏当地既有水土保持设施，如护坡、拦挡、保坎等水利设施。施工期不得在征地范围以外区域进行取土、采石等破坏生态环境的施工活动。合理布置施工场地，选用先进的施工工艺，尽量减少占地面积，减少植被破坏；减少建筑垃圾和生活垃圾的产生，及时清除多余的土方和石料，及时清运生活垃圾，以减轻对植被的占压、干扰和破坏。施工单位在施工前，应当制定植被保护和恢复方案。施工完成后，施工临时沉淀池用土石填埋至原高程，其上覆土30cm，种植草种。对施工区形成的裸地要及时采取工程措施，可绿化的土地要全部进行绿化。场地内建筑物垃圾、生活垃圾清扫干净后，施工单位方可退场，防止工程弃渣挤占植被生存空间。在施工活动过程中，若遇珍稀野生植物，应立即停止施工活动，并在保护植物周围放置栅栏或警示牌，以避免对野生珍稀植物造成破坏，同时应上报林业主管部门，请示是否需采取避让、移栽等处理措施。合理安排施工季节和作业时间，优化施工方案，减少废弃渣的临时堆放，并尽量避免在雨季进行大量动土和开挖，有效减小区域水土流失，从而减小对区域植被的破坏。（2）动物影响 ①对蛇、蛙等动物的影响野生动物蛇、蛙等多栖息于森林、灌丛、灌草丛中，分布广泛，活动范围较大。项目施工区域主要为灌丛及灌草丛群落，区域内栖息的动物主要受施工噪声和施工人员活动的干扰，会迁徙到同类生境地生存，使施工区的两栖类及蛇类动物数量暂时减少。施工结束后，随着噪声和人为活动的减少，这种干扰随即消失，逃离的野生动物又将回到原来的栖息地，种群会逐渐恢复。 ②对一般野生动物的影响项目施工期对陆生脊椎动物的影响主要表现为施工现场及其它施工活动如原材料堆放、土石方开挖等施工产生的噪声、汽车尾气以及施工人员的活动等对区域内动物的影响。项目工程的建设及与建设工程有关的其它施工活动等，将不同程度影响动物的生活。部分灵敏机警的动物会逃离现场，避开施工活动的影响。（3）土地利用影响根据《**办公厅办公室国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号）文件精神，项目光伏场区（阵列）已调出涉及耕地的拟占地范围，已避让耕地保护区。 ①永久占地的影响永久占地的破坏是永久性的，这部分占地将永远失去生产能力，因此需要做好占补平衡工作，防止区域农业能力下降。工程永久用地为升压站综合楼区域用地、综合楼进站道路用地及架空塔基用地，工程永久占地面积约为20.52亩，占评价区总面积的0.05%，工程永久占地类型主要为荒草地，永久占地比例很小，荒草地的减少和建设用地增加的幅度相对较小，对项目建设区域土地利用结构的影响不大。 ②临时占地的影响工程临时用地约为4000.05亩，占评价区总面积的10.55%，包括光伏阵列区、箱变、检修道路、施工营地用地等。项目占地类型主要为零星草地、灌木林地。综上，工程建设影响植被面积就整个评价范围来说，所占比例较小，且所影响类型在评价区及周边地区均广泛分布，无特殊保护类型。（5）对生态保护红线的影响根据自然资办函[2022]2072号《**办公厅关于等省（市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》，省启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地依据，经核实，项目范围不涉及省“三区三线”成果的生态保护红线。（6）对永久基本农田的影响项目在选址和设计阶段已避开了基本农田，该项目用地未占用三区三线永久基本农田，未占用三调耕地。本项目施工废水经沉淀池沉淀后，用于场地洒水抑尘；施工人员生活污水经化粪池+一体化污水处理设施处理后，用于周边林地绿化，不外排。项目建设对基本农田的影响较小。（7）对生态公益林、天然林的影响项目用地范围内不占用天然林、国家级生态公益林。针对评价范围内分布的地方公益林和天然林，如项目越界施工直接占用，施工人员随意砍伐，将使森林植被转变为裸地，生态系统服务功能下降，如遇降雨天气，还会引发水土流失，对区域生态影响较大。生态保护红线采取的措施：①施工场地要远离生态保护红线，并划定明确的施工范围，不得随意扩大，严禁施工场地进入生态红线保护的范围内。 ②在生态红线保护附近施工时，建筑垃圾与生活垃圾应定点分开堆放，定时清运。不得向生态红线保护内丢弃建筑垃圾与生活垃圾。 ③施工前应对施工人员进行相关法律法规的培训，增强他们的环境保护意识，同时应加强施工管理，并将生态环境保护纳入个人考核范围。 ④距离生态保护红线较近的施工区设置警示牌，禁止进入生态保护红线区域。 ⑤采用工程措施（如栅格网等）将光伏阵区与生态保护红线隔离开，禁止运行巡视人员进入生态红线区域，并在栅格网附近栽种油麻藤等攀援植物。永久基本农田保护措施：①施工场地要远离永久基本农田保护区，并划定明确的施工范围，不得随意扩大，严禁施工场地进入永久基本农田保护区的范围内。 ②在永久基本农田保护区附近施工时，建筑垃圾与生活垃圾应定点分开堆放，定时清运。不得向永久基本农田保护区内丢弃建筑垃圾与生活垃圾。 ③施工前应对施工人员进行相关法律法规的培训，增强他们的环境保护意识，同时应加强施工管理，并将生态环境保护纳入个人考核范围。 ④距离永久基本农田保护区较近的施工区设置警示牌，禁止进入永久基本农田保护区域。 ⑤采用工程措施（如栅格网等）将光伏阵区与永久基本农田保护区隔离开，禁止运行巡视人员进入永久基本农田保护区域，并在栅格网附近栽种油麻藤等攀援植物。㈡运营期 1.水环境环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：项目太阳能光伏组件使用清洗，不添加任何化学试剂，污水中主要为清洗下来的风沙、浮灰等悬浮物（SS），故清洗废水成分与雨水相近，可直接流至地面用于地面植物的灌溉，对周围水体产生的影响较小。光伏电站建成后采用“无人值班、少人值守”原则，采用以计算机监控系统为基础的监控方式。运行期人员主要为升压站内的管理人员，负责升压站及以光伏发电场区的管理和巡检维护，升压站常驻人员14人（含**电站的定员6人）。其生活用水根据省《用水定额》(DB52/T725-2019)，职工生活用水量取最大用水量100L(人/d）计算。生活污水中主要污染物为CODcr、BOD5、NH3-N、SS、动植物油等，污染物浓度分别为COD：300mg/L、BOD5:150mg/L、SS:200mg/L、氨氮：40mg/L，动植物油：20mgL。食堂废水经隔油池（2m3）处理后，与其他生活污水经入化粪池（10m3）+**处理站（2m3/d）处理后，用于站区绿化，不外排，对项目周边水体产生的影响较小。 2.大气环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：运期营大气污染物主要来自管理人员食堂油烟，本项目食堂使用液化气和电能清洁能源，设1个基准灶头，该食堂提供三餐，一般食用油消耗系数为30g/人？d（按员工14人，一日三餐计），则食用油消耗量为0.42kg/d。烹饪过程中油烟挥发量占总耗油量的3%，即油烟产生量约为0.0126kg/d。油烟废气经抽油烟机抽至屋顶排放，项目处于农村区域，环境容量较大，且周围环境较空旷，油烟废气经空气稀释扩散后，对周围环境的影响较小。 3.声环境环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：项目运营期主要噪声源为逆变器、箱式变压器、升压站主变压器等设备在运行期间产生电磁噪声，均以中低频为主。本项目逆变室逆变器、箱式变压器均设置在室内。环评根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）预测，在未采取任何措施只靠距离衰减的情况下，逆变器、箱变噪声昼间5m，夜间20m满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准限值要求；升压站噪声昼间2m，夜间10m满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准限值要求。项目营运期排放的噪声经采取有效的治理措施后，最近敏感点距离为20m,项目对周围声环境产生的影响较小。 4.固体废物环评提出的环境保护措施及环境影响评价结论：（1）生活垃圾升压站常驻人员14人，每人每天产生的生活垃圾按1kg计算，项目年运营365天，则项目年产生活垃圾5.11t，生活垃圾经升压站内垃圾垃圾桶收集后，定期交由环卫部门统一清运处理。（2处理站污泥项目设置有一套污水处理设备（2m3/d），污水处理量为434.35m3/a，污泥产生量约为水量的1%-1.5%折算，本项目按1.5%计，则污泥产生量为6.52t/a，定期安排工作人员清掏，委托环卫部门统一清运处理。（3）废太阳能电池板根据《国家危险废物名录》（2021年版），太阳能电池板不属于名录中所列的危险废物。因此，本项目所使用的太阳能电池板报废后属一般工业固体废物，不属于危险废物。正常情况下，单晶硅电池板的寿命不低于15年，最长25年左右，报废周期较长，报废后由生产厂家回收。（4）废旧蓄电池项目配置两组阀控式铅酸蓄电池和两组充电装置，使用寿命较长，可达近约为5-8年，蓄电池容量满足全厂失电2小时的放电容量。经类比，废旧蓄电池产生量约为0.5t/a，根据《国家危险废物名录》(2021年版)，更换下来的废旧蓄电池属于危险废物，编号为，危险特性为（T，C），废旧蓄电池由厂家更换下来后，暂时存放于危险废物暂存间（10m2），定期交由有资质的单位回收处置，严禁随意丢弃。（5）箱变废油根据《国家危险废物名录》（2021年版），本项目箱变产生的废机油属于危险废物，类别为HW08（900-220-08），危险特性为（T，I），产生量为0.8t/a，集中收集后暂时存放于危险废物暂存间（10m2），并定期委托有资质的单位处置。（6）变压器事故油变电站的主变压器是为了冷却和绝缘的需要，其外壳装有冷却油。变压器油的更换主要是看油在运行中的状态，根据变压器油的检测规范，运行中的变压器油每过一段时间就要进行油质分析的检测，根据变压器的使用年限，通过最近一次对变压器油绝缘电阻、吸收比、极化指数、介质损耗、绕组泄漏电流、油中微水等综合分析，综合判断受潮情况、杂质情况、油老化情况等，如果不合格，过滤再生后继续使用。特殊情况不方便过滤再生的，也可以考虑更换新变压器油。一般变压器油更换周期为10~20年。或当主变压器出现事故时，会排出其外壳的冷却油。根据《国家危险废物名录》（2021年版），冷却油为危险废物，类别为HW08（900-220-08）。建设单位拟修建一座容积为50m3的事故油池，确保事故油泄露事件发生时全部储存在事故油池内。 5.生态环境（1）植被影响本项目的固定支架倾角为20°，没有完全呈现0°成覆盖型，因此，光伏板不会出现完全遮阳现象，伴随太阳的自转，光伏板下的植物能够得到一定时间的光用，综合以上分析，本项目所在地的植被类型简单，没有珍惜、珍贵植被，本项目的遮阳对植物的影响较小，项目的建设不改变土地的性质，故本项目对生态环境影响较小。（2）动物影响 ①对陆生动物的影响本项目运营期间，现场维护和检修等工作均在昼间进行，避免影响周边动物夜间正常活动。升压站运行噪声可能会对声环境敏感的动物迁移至远离升压站处，但升压站运行噪声较小，影响范围主要为站界外几十米范围内的区域，影响范围较小。因此，本工程建设不会对项目所在区域内野生动物的日常迁徙和活动造成明显的影响。 ②对鸟类的影响项目运行期对当地鸟类的影响主要表现在成片光伏板区反射太阳光，导致鸟类动物在空中的视线受到影响，可能会使鸟类认为太阳能电池板是水面而快速俯冲导致死亡，同时太阳能电池板吸收的热量会使在其上方栖息的鸟类受伤。（3）水土流失影响运营期及时落实土地整治和植物措施，能有效进行水土流失治理，防止雨水对土地的冲刷、土地功能退化；随着运行期植被逐步恢复，施工期地表扰动造成的水土流失影响能够逐步削减。（4）景观影响光伏电站的建设与运营，还会对当地原有的景观进行割裂，降低原有自然景观的多样性与自然性。但经生态恢复投入运行后，可作为当地一个别致的景点。光伏发电项目在保证安全正常发电的前提下，可作为所在区域一个很好的高科技生态环保主题的旅游景点**，形成新的区域景观。且退役期拆除后，区域自然景观还能得到恢复，因此本工程对景观的影响较小。

温馨提示

1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展，属于前期项目。

2.根据该项目的描述，可依据自身条件进行选择和跟进，避免错过。

3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设，也可继续跟踪，项目可能还有其他相关后续工程与服务。

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