矿业权网上挂牌出让须知(编号永矿2024-002)

矿业权网上挂牌出让须知

(编号:****)

根据《中华人民**国矿产**法》、《自然**部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）等有关规定，****政府《关于同意**县****采石厂等3个采矿权挂牌出让方案的批复》（永政复〔2024〕38号）批准，****受****委托，在**省公共**交易信息网上公开挂牌出让1宗矿业（采矿）权。

一、出让人

名称：****

场所：**县永**凰山路47号

二、矿业权交易平台

名称：**省公共**交易信息网

场所：网上交易平台（http://ggzy.****.cn）

三、挂牌出让标的及拟出让采矿权基本情况

（一）基本情况

1.拟出让****采石场采矿权位于**县县城133°方向，直距20km处，行政区划属于****村委会****小组管辖。****中心点坐标（2000国家大地坐标系）：东经100°54′07.530″；北纬26°33′42.840″。**范围由为6个拐点圈定，面积0.1325平方公里。

拟设采矿权**范围内保有推断**量2230.30万吨，评估利用**量为2230.30万吨；设计损失量227.82万吨，采矿回采率为95%,可采储量为1902.36万吨；生产规模50.00万吨/年；矿山服务年限38.05年。

评估计算年限30.50年（含0.5年基建期），评估计算期采出矿石量1500万吨，采矿回采率95%，评估计算期拟动用的**量为1758.58万吨（＝1500÷1902.36×2230.30）。

本次出让**量为1758.58万吨，设计生产规模50.00万吨/年，出让年限30年，开采矿种：建筑石料用灰岩。

拟出让矿权范围拐点坐标表

拟出让的****采石场建筑石料用灰岩矿**范围内保有建筑石料用灰岩矿**量2230.30万吨，本次评估可动用的保有**量为1758.58万吨，出让方式为挂牌出让，交易起始价811.55万元，竞价幅度确定为1万元及其整倍数，挂牌出让时大于等于起始价挂牌成交，低于起始价不成交。竞买保证金确定为162万元。出让年限确定为30年。

2.交矿时间：竞得人按规定缴纳矿业权出让收益金及相关税费后30日内交矿。

3.交矿条件：现状交矿。

4.付款期限：按照财综〔2023〕10号文件规定，矿业权竞得人自成交后，竞得人方须于矿业权竞得成交公示结束之日起10个工作日内支付10%的矿业权出让收益金，签订《矿业权出让合同》(缴纳10%的出让收益金后生效)，剩余矿业权出让收益金于合同签订后分三期缴纳（2024年12月31日前缴纳30%、2025年6月30日前缴纳30%、2025年12月31日前缴纳30%）。逾期未按规定缴纳矿业权出让收益金，出让方有权无条件终止交易并收回矿业权，由此产生的一切后果全部由竞得人承担。 （二）矿业权的开发要求：

1.竞得人须依法履行安全生产、水土保持、环境保护、地质环境恢复治理等法定义务，按经评审通过的《矿产**开发利用方案》进行矿山建设和开发利用。

2.竞得人竞得采矿权后必须完成办理采矿权登记发证所需的矿山地质环境恢复治理、土地复垦、环境保护等方面的技术资料编制工作，并提交相关部门审查，审查合格后方能作为申请采矿权登记的要件。同时，采矿权人因建设采矿所需的生产和生活设施，要按规定办理用地手续。在开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。

3.矿山关闭后，采矿权人按程序注销采矿权，采矿权人必须在矿山关闭后3个月内自行拆除生产和生活设施，不作任何补偿，采矿权人须按规定履行矿山地质环境恢复治理、土地复垦、生态恢复治理等义务。

四、本次网上挂牌出让活动时间安排

（一）网上挂牌报名申请办理时限：

2024年5月22日9:00时至2024年6月19日17:00时止。

（二）网上挂牌报价时限：

2024年6月20日9:00—2024年7月5日9:00时。

（三）网上限时竞价开始时间（如有必要）

2024年7月5日9:00时起。

五、竞买资格审查及报名材料

（一）参与竞买人必须是能独立承担民事责任的企业法人；无因违法勘查、开采等行为被吊销采矿许可证；申请人未被列入矿业权人异常名录或者矿业权人严重违法名单。竞买申请人按要求提交申请报名需提供的资料，符合报名条件，在本公告规定的报名时限内提出竞买申请，按规定交纳竞买保证金，并领取竞买资格确认书。申请人取得竞买资格后方能参加竞买。

（二）报名材料：竞买申请书（加盖公章的彩色扫描件）；营业执照正本和副本（彩色扫描原件）；法定代表人证明书及身份证（扫描原件）；授权委托书（申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件）；保证金交纳凭证；征信报告（“信用中国”、“**矿业权人勘查开采公示系统”或“国家企业信用公示系统”以报名时间内查询结果为准）。注：申请人提交的所有报名材料（包括报名材料的复印件）须加盖单位有效公章。

(三）申请竞买的要求：只接受单独申请竞买，不接受联合竞买。

（四）本次矿业权挂牌出让通过**省公共**交易信息网（“http://ggzy.****.cn”）系统进行。只有通过注册登记、办理数字证书、按要求足额交纳竞买保证金的申请人才能参加网上挂牌出让活动。

（五）网上挂牌出让相关文件取得

申请人可在网上交易系统浏览或下载本次挂牌出让文件，具体包括：

1.**县矿业权网上挂牌出让公告；

2.**县矿业权网上挂牌出让须知；

3.矿业权出让竞买申请书；

4.矿业权网上挂牌竞买承诺书（示范文本）；

5.授权委托书；

6.网上挂牌出让竞得人确认书（示范文本）。

（六）提交申请

1．竞买申请人取得有效的数字证书，方能参与网上申请和竞买。数字证书的办理程序和申请资料要求详见**省公共**交易信息网（“http://ggzy.****.cn”）“CA办理”。

数字证书领取后，竞买申请人登记信息有变化的应当妥善保管好密码及数字证书，如有遗失或者损毁数字证书、遗忘或者泄露密码的，应当及时到原办理机构办理挂失、并重新申领。

2.在申请办理矿业权竞买手续之前，竞买申请人应当仔细阅读网上交易公告、出让须知、竞买承诺书和其他相关文件。

3.竞买申请一经网上提交，即视为对矿业权信息、出让须知、其他相关文件、矿产**现状和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。

4.请在公告规定的申请期内登录网上交易系统进行申请。

（七）竞买保证金交纳

本矿权的竞买保证金为人民币壹佰陆拾贰万元整（￥162万元）；交纳竞买保证金时间为2024年5月22日9:00时至2024年6月19日17:00时止（请竞买申请人合理安排保证金交纳时间，如保证金无法到账，责任由竞买人自行承担），逾期不予受理。

竞买保证金交纳方式：线下交纳（只接受转账，竞买人须按要求将竞买保证金交纳到指定保证金专户）。

竞买保证金交纳名称应当与竞买申请人的名称一致，竞买保证金交到****账户，开户银行：****银行****公司**支行，银行账号：530********051004253，开户单位：****。

竞买申请人交纳保证金后，为企业法人的应提供基本户开户许可证复印件，****银行回单，到****开具到账凭证。

（八）竞买人资格审查及确认

竞买申请人在规定时间内足额交纳了竞买保证金至指定账户的（以保证金到达指定账户时间为准），并完成相关网上报名手续，网上交易系统会自动确认其竞买人资格。

****银行系统延迟或网络原因造成保证金无法及时到账，请提前办理交纳保证金事宜。

（九）答疑及现场踏勘

本次挂牌采用网上交易方式进行，请各竞买申请人在规定时限内登录网上交易系统查看挂牌出让公告、出让须知及其他出让文件。竞买申请人对网上交易相关文件及矿产信息有疑问的，可以向****矿产**保护监督和储量管理股或****咨询。此次交易不组织对网上出让矿产的现场踏勘活动，竞买申请人可自行前往现场踏勘。

六、网上挂牌程序

（一）挂牌竞价阶段

1.取得网上挂牌报价资格的竞买人在交易公告规定的挂牌报价时限内通过网上交易系统进行挂牌报价。初次报价必须大于或等于起始价，挂牌报价以增价方式进行，每次加价幅度为竞价阶梯规定数额或其整数倍。在报价期内，可多次报价。符合条件的报价，网上交易系统予以接受，并即时公布。

2.竞买人应当谨慎报价，报价一经提交，不得修改或者撤回。

3.挂牌报价时间截止时，经网上交易系统询问，有符合条件的竞买人在5分钟内做出愿意参加网上限时竞价的决定并提交至网上交易系统，网上交易系统自动进入网上限时竞价程序，通过网上限时竞价确定最高报价人。

4．挂牌报价截止时，经网上交易系统询问，无竞买人参加网上限时竞价的，按照下列原则确定竞得人：

①只有一名竞买人报名参加该矿山竞买并通过网上交易系统审核取得竞买资格，且该竞买人在挂牌报价期间提交的有效报价不低于该矿业权交易起始价即为竞得人。

②如有两个或者两个以上的竞买人在挂牌报价期间提交了有效报价，取出价高者为竞得人。

（二）网上限时竞价阶段

1.经系统确认参加网上限时竞价的竞买人可参加网上限时竞价。

2.网上限时竞价时，网上交易系统以5分钟倒计时为竞价时限，如在5分钟倒计时内有新的报价，网上交易系统即从接受新的报价起再重新计时，直到报价的5分钟倒计时结束，没有人提交新的报价，网上交易系统将不再接受新的报价。以当前报价为最高报价，系统自动判断是否成交，并根据报价最高者竞得的原则确定竞得人。

3．网上挂牌、限时竞价截止时，系统将自动关闭报价通道。

（三）资格审查及签订成交确认书

网上挂牌出让活动结束后，符合本次网上挂牌出让资格条件的竞得人与****签订《**县矿业权网上交易挂牌出让成交确认书》。

（四）出让结果公布

****将在此次矿业权网上挂牌出让活动结束后10个工作日内在“**省公共**交易信息网”、“****政府门户网站”公布本次矿业权网上挂牌出让结果，同时****在“自然**部官网”公布本次矿业权网上挂牌出让结果。

（五）签订出让合同

出让人与竞得人依据《**县矿业权网上交易挂牌出让成交确认书》约定签订《矿业权出让合同》。

七、竞价规则

（一）本次矿业权网上挂牌出让采用增价挂牌方式，按价高者得的原则确定竞得人。

（二）竞买人的首次报价应大于或等于挂牌起始价（如大于挂牌起始价的，必须按增价幅度加价），此后的每次报价不得小于网上公布的最新报价，且报价加价幅度只能按增价幅度或增价幅度的整倍数递增。

（三）竞买人应当谨慎报价，通过网上交易系统提交的报价一经报出，不得修改或撤回。

（四）在报价期间，竞买人可多次报价。符合条件的报价，网上交易系统均予以接受。

（五）竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

1．报价未在网上挂牌出让活动期限内收到的。

2．报价因竞买人网络故障未在网上挂牌出让活动期限内收到的。
3.报价不符合报价规则的。

4.报价低于起始价的。

5.报价不符合挂牌出让公告、须知及相关文件规定的其他情形。

八、需告知的有关事项

（一）竞买人申请一经受理后，即视为竞买人对采矿权出让**的技术资料和参与竞买的有关文件全部查阅并认可。

（二）竞得人须依法履行安全生产、水土保持、环境保护、地质环境恢复治理等法定义务，按经评审通过的《矿产**开发利用方案》进行矿山建设和开发利用。竞得后须两年内建成投产。

（三）竞得人竞得采矿权后必须完成办理采矿权登记发证所需的矿山地质环境恢复治理、土地复垦、环境保护等方面的技术资料编制工作，并向**市****申请采矿权登记，取得《采矿许可证》。同时，自行解决矿山水、电、路的配套和涉及到的乡村或村民的有关山、林、水、土地的补偿等问题，并承担相关费用，采矿权人因建设采矿所需的生产和生活设施，要按规定办理用地手续。在开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。

（四）出让的采矿权在出让期限内采矿权人开采完出让范围内的**储量或出让年限届满，出让人无条件收回采矿权，不再给予采矿权延续登记，采矿权人按程序注销采矿权，矿山关闭后，采矿权人按程序注销采矿权，采矿权人必须在矿山关闭后3个月内自行拆除生产和生活设施，不作任何补偿，采矿权人须按规定履行矿山地质环境恢复治理、土地复垦、生态恢复治理等义务。

（五）本次采矿权出让缴纳的矿业权收益金不包括**税、采矿权使用费等税费及前期编制相关报告的费用，相关报告的编制费用须由竞得人承担，待竞得人签订《采矿权出让合同》后10个工作日内一次性支付所有前期成本。竞买人自行向税务部门了解相关的税费问题，成交后涉及的所有税费由竞得方承担。

（六）采矿权出让的技术资料与实际情况可能有一定出入，投资风险由竞得人自行承担。竞买人应认真了解相关情况、阅读相关资料，充分评估投资风险，一旦竞得并成为采矿权人，不得以矿产**勘查报告中的**储量、开采条件、发生不可抗力等为由向自然**等部门提出退款、索赔、**开采期限等要求。

（七）竞得人必须自行依法申请办理矿山的用地、用水、用电、水土保持、公路、环保、林地使用、安全生产等方面的手续，出让人对办理上述手续不作任何承诺，若上述手续未能完成导致采矿许可证不能办理的，出让人、挂牌人均不承担责任，竞买人应充分考虑存在的风险。

（八）竞得人必须组织进行土地复垦方案、矿山地质环境保护与恢复方案的编制工作，并提交相关部门审查，审查合格后方能作为申请采矿权登记的要件。若上述工作方案未能通过审查，导致采矿许可证不能办理的，出让人、挂牌人均不承担责任，竞买人应充分考虑存在的风险。

（九）因国家产业政策变化带来的风险由竞得人承担。

（十）结合国家绿色矿山建设的要求，竞得人按照绿色矿山标准推进**矿山设计和建设，并承担相应的费用和责任。

（十一）竞得人需按规定时限内缴纳完矿业权出让收益金，两年内建成投产；如未按规定缴纳完矿业权出让收益金，两年内未建成投产，出让方将有权无条件收回矿业权，由此产生的一切后果全部由竞得人承担。

（十二）竞得人应当在签订《成交确认书》之日起 10个工作日内按约定付清矿业权出让收益金和签订《矿业权出让合同》；如不按期签订《矿业权出让合同》及不按《成交确认书》约定支付出让收益价款的，视为违约，应承担相应法律责任，缴纳的竞买保证金不予退还，并重新组织挂牌。

九、注意事项

（一）在该矿业权竞买申请之前，申请人须详细阅读《**县矿业权网上挂牌出让须知》及相关信息，如有疑问可以在网上挂牌出让活动开始日前向****矿产**保护监督与储量管理股或****咨询，申请人亦可自行到现场踏勘网上挂牌出让矿权。申请一经受理确认后，即视为竞买人对网上挂牌出让公告、须知、相关网上挂牌文件及矿山现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。

（二）本次网上挂牌出让设有挂牌出让起价，按照价高者得的原则确定竞得人。

（三）确定竞得人后，竞得人持《网上挂牌出让竞得人确认书》、《网上挂牌出让竞买承诺书》以及参加本矿业权网上挂牌出让需要的所有资料到****申办相关成交确认手续。《网上挂牌出让竞得人确认书》对挂牌人和竞得人具有法律效力，挂牌人改变网上挂牌出让结果的，或者竞得人放弃竞得矿权的，应当承担法律责任。

（四）竞得人交纳的竞买保证金，在竞得人将出让收益金交纳完后予以退还。未竞得人交纳的竞买保证金，****在网上挂牌活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。

（五）为避免网络延迟问题，竞买人尽量避免在限时结束最后几秒钟才出价，以防止无法及时接收到报价的情况发生。

（六）本须知及公告涉及的时间期限，以**省公共**交易信息网上交易系统服务器的时间为准。

（七）有下列情形之一的，****将暂停、中止或终止网上挂牌出让活动：

1.网上交易系统受到网络恶意入侵的。

2.因网上交易系统遭受破坏或发生电力、网络故障等不可抗力的因素，导致网上交易系统不能正常运行的。

3.出让人根据有关规定要求暂停、中止或终止网上挂牌出让活动的。

4.涉及矿权纠纷，不能及时解决的。

5.司法机关要求暂停、中止或终止网上挂牌出让活动的。

（八）竞得人有下列行为之一的，视为违约，****可取消竞得人资格，并由有关部门依法处理；造成损失的，竞得人还应依法承担赔偿责任：

1.采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。

2.竞得人以其他非法手段竞得的。

3.竞得人逾期或拒绝签订《网上挂牌出让竞得人确认书》、《矿业权网上交易挂牌出让成交确认书》的。

4.逾期或拒绝签订《矿业权出让合同》的。

5.不按本须知规定提供有关纸质文件材料，或提供虚假文件材料、隐瞒重要事实，引起交易纠纷的。

6.构成违约责任的其他行为。

（九）成交后，竞得人须于10个工作日之内持《矿业权网上交易挂牌出让成交确认书》并备齐相关资料，到****签订《矿业权出让合同》。

（十）竞得人与出让人签订《矿业权出让合同》后，应当按《矿业权出让合同》约定支付网上挂牌出让矿权的成交价款。

（十一）网上挂牌出让不成交的，按规定由****重新组织出让。

（十二）因竞买申请人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或者泄露密码等原因不能正常登录网上交易系统进行申请、报价、竞价的，后果由竞买人自行承担，网上交易活动不中止。

（十三）竞买人在本次网上挂牌出让活动过程中与****发生任何争议，由双方协商。协商不成的****人民法院提起诉讼。

（十四）出让人认为需要对网上挂牌出让文件作出修改、补充时，在《矿业权网上挂牌出让补充须知》作出说明，不作另行通知。

（十五）未尽事宜依照《**省矿业权交易实施细则（试行）》办理。

****

2024年5月22日

采矿权竞买申请书

申请人（章）：

法定代表人（签名）：

申请时间： 年 月 日

矿业权网上挂牌

竞 买 承 诺 书(示范文本)

****：

****中心编号 XXXXXX 矿业权的网上挂牌出让文件，明确知晓网上挂牌出让文件之条款，我们愿意遵守该矿业权网上挂牌出让文件的要求和规定，接受全部条款并承接其一切权利义务。我们对该矿业权网上挂牌出让文件内容和矿权现状无异议并全面接受。****中心于XX年XX月 XX 日举行的该矿业权网上公开挂牌出让并参与竞买。

我们愿以人民币 XX亿XX 仟XX 佰 XX拾XX 万 XX仟XX 佰XX 拾XX元的起价参与该矿业权网上挂牌出让竞买。

我们在提交本承诺书的同时，已将竞买保证金人民币XXXXXX****中心指定的电子帐号。

我们承诺：如能竞得，在签订 XXXXXX 矿业权《矿业权网上挂牌出让成交确认书》之后，按规定条件签订《矿业权出让合同》并按约定缴纳矿业权出让收益。否则，视为违约，贵中心可取消竞得资格，竞买保证金不予退还，并按国家相关规定承担违约责任。

在正式签订该矿权的《矿业权出让合同》之前，****中心与我们之间具有法律约束力的文件和作为对委托挂牌出让人的承诺。

竞买人特别声明：对贵中心提供的格式文本全部条款，经咨询后，已完全理解，并予接受！通过**省公共**交易信息网提出的本竞买申请，为我方真实意思表达，具备法律效力，不受《中华人民**国电子签名法》第三条规定的约束，将无条件承担由此产生的一切后果和法律责任。

特此申请和承诺。

竞买公司名称（盖章）

20XX年XX月XX日

授权委托书

网上挂牌出让竞得人确认书（示范文本）

在XXX年XX月XX日****举办的矿业权网上挂牌出让活动中， XXXXXX （竞得人）竞得编号为 XXXXXX 矿产的矿业权。 该矿面积为 XXXXXX 平方米，成交总价为（大写）人民币 XXXXXX （小写）XXXXXX 。竞得人应当于网上挂牌出让活动结束后持本《网上挂牌出让竞得人确认书》及其他报名相关材料到****进行资格审查。经审核无误后，符合本次网上挂牌出让资格条件的竞得人，即时与****签订《矿业权网上挂牌出让成交确认书》。竞得人逾期到****进行资格审查或符合资格拒绝签订《矿业权网上挂牌出让成交确认书》的，视为竞得人放弃竞得人资格，竞得人应承担相应法律责任。

特此确认。

竞得人（加盖公章）：

法定代表人（或授权委托代理人）：

联系人： 联系电话：

年 月 日