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运南佳苑10kv外线接入工程总承包

公告-招标公告

江苏 -淮安-淮安市

发布时间： 2024年05月23日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

招标详情

2024年科教园配套水电气工程（运南佳苑10kv外线接入）工程总承包

招标公告(资格后审)

1.招标条件

本招标项目2024年科教园配套水电气工程项目****开发区管理委员会以由淮管（发改）审发〔2024〕32号批准建设，项目业主为****，建设资金来自科教办财政预算安排，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目运南佳苑10kv外线接入工程总承包（设计、采购、施工）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：****开发区科教产业园

2.1.2建设规模：根据供电方案，第一路电源:110千伏城南变10千伏兴淮II156线15609变电站出口环网柜备用间隔;第二路电源:110千伏城南变10千伏正大I152架空线在**路与柯山路交叉口**环网柜备用间隔。接入工程范围：从两路电源各接引1 ****花园三期**前置环网柜，****花园三期前置环网柜备用间隔各接引1回线路至运南住苑**前置环网柜，全程拖拉管电缆敷设，满****花园三期负荷要求，具体要求****公司“关于运南佳苑的供电方案”和“****花园三期的供电方案”。

2.1.3 本项目最高投标限价：900万元人民币，包括设计费、建筑安装工程费(含工程设备费)。其中：设计费最高投标限价: 20万元；建筑安装工程费(含工程设备费)最高投标限价:880万元。

2.1.4 工期要求：总工期：100日历天。其中：设计工期：20日历天；施工工期：80日历天。施工的开工时间以招标人签发的开工令为准。

2.1.5 质量要求：合格。

（1）设计：合格（符合国家技术规范、标准及规程、规划条件要求；满足发包****政府等有关部门审批）；

（2）采购：工程所有物资（设施、材料设备、构配件等）产品质量须符合相关标准规范及招标文件的要求，合格率达到100%；工程所有物资（设施、材料设备、构配件等）均为国内品牌。

（3）施工：合格并通过国家电网等相关部门验收，完成送电。

2.2 招标范围：运南佳苑10kv外线接入工程总承包所含全部内容的工程设计、物资采购、**工程施工，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修等（具体内容详见供电方案以及招标文件相关条款）。

3.投标人资格要求

3.1 具有独立订立合同的能力。

3.2 投标人应同时具备下列设计和施工资质或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（1）设计资质：具有工程设计综合甲级资质或电力行业（送电工程、变电工程）设计资质丙级及以上；

（2）施工资质：电力工程施工总承包资质叁级（含）以上或输变电工程专业承包资质叁级（含）以上，且具有承装（修、试）电力设施许可证五级（含）以上，并取得安全生产许可证。

3.3拟选派总承包项目负责人资质类别和等级：机电工程贰级注册建造师及以上资质同时执有安全生产考核合格证B证（有效期内），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，有下列情形之一的视为项目负责人同时在两个单位受聘或执业：

① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③ 同时在其他企业担任法定代表人；

④ 在市场监督部门登记为个体工商户；

除以上四种情形外，其他情形不视为同时在两个或两个以上单位受聘或执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

备注“在建工程”：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4项目经理业绩要求满足下列条件之一 (如为联合体投标，指牵头人)：

①项目经理自2021年5月1日以来，承担过类似单项工程合同额在500万元及以上的电力工程(工程总承包(EPC)业绩；

②项目经理自2021年5月1日以来，承担过类似单项工程合同额在500万元及以上的电力工程施工业绩；

③项目经理自2021年5月1日以来，承担过类似设计费单项合同额在15万元及以上的电力工程设计业绩；

注：【①提供工程总承包、施工业绩的业绩证明材料以中标通知书、合同及竣工验收证明(直接发包项目须提供合同、竣工验收证明)为准，时间以竣工验收时间为准，金额以合同签订的为准，以上材料必须同时具备。②提供设计业绩的业绩证明材料以中标通知书、合同(直接发包项目须提供合同)为准，时间及金额以合同为准。如以上提供的中标通知书、合同不能明示项目工程造价和包含项目内容的，需提供建设单位书面证明文件，文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。③备案的材料应能明确体现上述要求。】

特殊情况说明

投标人和拟派总承包项目负责人近2年（投标截止时间往前推算2年以行政罚书时间为准）内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政罚的；

（2）投标人近1年（投标截止时间往前推算1年为准）内没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）投标人近3个月（投标截止时间往前推算3个月为准）内没有因拖欠工人工资被**市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

（4****法院在“信用中国”（www.****.cn）和“信用**”（credit.****.cn）网站中列入失信被执行人；

（5）投标人近两年内没有因违反招标投标规定受到行政处罚；（时间以处罚时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。评标时由评委进入“信用中国 ”、“信用** ”及“****交易中心网站信用信息-行政处罚公示 ”查询。

（6）根据苏建函建管[2019]233号的规定，投标人拟投标的企业施工资质在**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质核查结果为不达标的，不得参加本工程的投标。

（7）本工程严格执行《关于在公共**交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）。

（8）投标人拟派本项目的授权委托人和项目负责人必须是本单位签定劳动合同的正式员工，授权委托人及拟派项目负责人需提供劳动合同和社保部门出具的 2023年12月1日以来任意1个月由投标人为其缴纳的养老保险缴费证明。

授权委托人和项目负责人养老保****公司、高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）

（9）如投标人使用一级建造师作为本项目负责人，****建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市［2021]40号）要求，自2021年10月15日起在**范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《**一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。

3.5本次招标接受联合体投标。

3.6本工程实行电子化招投标，投标人(或联合体各成员)、及拟选派工程总承包项目经理必须在投标文件递交截止时间前已在“**市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为：2024年5月23日至2024年6月13日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“**CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：**市公共**交易网**市公共**全程电子化交易平台会员系统；

4.3电子招投标平台及投标工具使用费100元及手续费5元，投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付，售后不退。

5.投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2024年6月14日09 时30分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，具体资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标方法

本工程采用综合评估法，采用两阶段开评标。具体以招标文件内容为主。

本总承包工程采用两阶段评标。开标、评标活动分以下两个阶段进行：

第一阶段：先对所有投标人进行资格审查，对资格审查合格投标人的初步设计文件进行评审、打分。初步设计文件评审合格（总分20分的60%即得分12分及以上）的投标人中排在前5名的进入第二阶段评审；初步设计文件评审合格的投标人少于5名的，所有设计文件评审合格的投标人全部进入第二阶段评审。
条款号	评审因素	评审标准
2.2.1	设计文件合格性评审	按照综合评估法中设计文件评分标准进行评分，合格分:20分（总分的60%）
2.2.2	择优进入第二阶段评审	设计文件合格,取前5名进入第二阶段（设计文件合格单位少于5名的，合格的全部进入第二阶段）。
2.2.3	设计文件得分是否带入第二阶段	√带入□不带入

第二阶段：宣布进入第二阶段评审入围的投标人，开启所有进入第二阶段投标人的商务技术文件（包括总承包报价、项目管理组织方案、工程业绩、企业综合实力）。评标委员会按照招标文件规定的评审方法对各投标文件进行商务技术文件评审，得出各部分得分。

二、评分标准

分值构成

(总分 100 分)

专业工程设计文件： 20 分

项目管理组织方案： 8分

工程总承包报价：70分

项目管理机构：1分

工程业绩；1分

序号

评分项

评分因素(偏差率)

评分标准

专业工程设计文件 (20分)

1．设计说明(5分)

1．设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。

2．项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。

3．项目设计是否国家规范标准及地方规划要求。

2．专业工程设计文件(10 分)

1．设计文件是否满足设计任务书要求。

2．设计文件是否符合国家规范标准及地方规划要求。

3．工程设计文件的先进性、完整性、实用性以及工程造价等方面进行评分。

4、与建筑的协调性。

3. 新技术、新材料、新设备和新结构应用(2分)

1.对采用新技术、新材料、新设备和新结构的内容进行评分。

4．绿色设计(1分)

1.采用科学合理的绿色建筑(建筑节能) 措施。

2.提出切实可行的生态建筑理念与措施，符合国家及地方的有关绿色建筑标准。

5、设计深度(2分)

1．是否符合设计任务书要求。

2．是否符合国家规定的建筑工程、电力工程设计文件编制深度规定。

注： 1、评审细则(1)以上某项内容评优，可得该项分值的 90%以上； (2) 以上某项内容评良，可得该项分值的 80％ -90%；

(3) 以上某项内容评中，可得该项分值的 70％-80%;

(4) 以上某项内容评一般，可得该项分值的 60％ -70%;

(5) 以上某项不合格或无具体内容的，该项不得分。

2、设计文件得分应当取所有设计类评标专家评分的平均值为最终得分。除被评标委员会认定存在重大偏差外，各项评审要点得分不应低于 60%。 (如出现此情况，评标委员会所有成员应统一认定，并作出说明。)

3、设计文件各项内容评审，****委员会成员独立打分，评委所打投标人之间同项分值相差过大的，评委应说明评审及打分理由。

2	工程总承包报价 (70 分)	报价评审(工程总承包范围内的所有费用)(70分)	方法二： 1.以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮 (3%、3.5%、4%、4.5%，开标时随机抽取)为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣 0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分，小数点保留两位，第三位“四舍五入”。 2.特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它任何情形而改变。
3	项目管理机构（1分）	项目经理要求	项目经理具有工程类高级工程师或机电一级建造师的得1分本项最高得1分（提供有效的证书上传电子投标文件中加盖电子签章）
4	工程业绩（1分）	投标人类似工程业绩	相关材料链接诚信库，原件扫描件上传至电子投标文件。（1）工程总承包业绩：投标人自 2021年5月1日以来，承担过类似单项工程合同额在500万元及以上的电力工程工程总承包(EPC)业绩；（2）施工业绩：投标人自2021年5月1日以来，承担过单项工程合同额在500万元及以上的电力工程施工业绩；（3）设计业绩：投标人自2021年5月1日以来，承担过设计费类似单项合同额在15万元及以上的电力工程设计业绩；注： 1、资格审查业绩不作为投标人评分业绩参加评审、参与评分的投标人业绩数量不限； 2、对投标人承担过类似及以上的工程总承包业绩加分有 1个得0.5分，最高得1分，如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工总承包业绩乘0.7。 3、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为:牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。 4、【①提供工程总承包、施工业绩的业绩证明材料以中标通知书、合同及竣工验收证明(直接发包项目须提供合同、竣工验收证明)为准，时间以竣工验收时间为准，金额以合同签订的为准，以上材料必须同时具备。②提供设计业绩的业绩证明材料以中标通知书、合同(直接发包项目须提供合同)为准，时间以合同签订时间为准，金额以合同签订的为准。如以上提供的中标通知书、合同不能明示项目工程造价和包含项目内容的，需提供建设单位书面证明文件，文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。③备案的材料应能明确体现上述要求。
5	项目管理组织方案 (8分)	1．总体概述(2分)	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2．施工的重点难点(2分)	对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
		3. 施工**投入计划(1分)	对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
		4.新技术、新产品、新工艺、新材料应用 (1分)	对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
		5.安全文明施工措施及环境保护措施(2分)	对安全文明施工措施及环境保护措施进行评分。
		注：1 ．本工程项目管理组织方案总篇幅不应超过100页，每超一页扣 0.01 分，最多扣1分。 2 ．项目管理组织方案得分应当取所有施工类评标专家评分的平均值为最终得分。项目管理组织方案中(项目管理机构评分点除外)除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 3．项目管理组织方案采用暗标。内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。 4.不符合上述暗标要求的投标文件将不予认可，造成的一切后果由投标人自行承担。