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IDC销售排名做门槛 4000万项目泡汤
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IDC销售排名做门槛 4000万项目泡汤
5月24日，财政部公布2323号政府采购裁决，涉及项目为****计算集群设备招标采购项目（2023年）。该项目采购存储、电源、服务器等产品，于去年年底开标，成交金额4000万元。
但是相关供应商不满项目结果，向财政部提出了投诉，他们认为本项目有两个严重违规的地方，第一是限定品牌，在该项目的性能要求表中有一项为“品牌要求”，要求供应商必须是“2022 年 IDC 中国区 X86 服务器市场销售额排名前五，IDC 中国加速计算服务器市场销售额排名前三，出具加盖投标人及厂商公章的 IDC 数据引用授权书”。
投诉供应商认为，本采购项目询价采购公告中要求“所投产品（服务器）品牌在国内市场占有率前5名”，同时又非满足招标项目实际需求所必需，该条件实质上限定了特定的服务器品牌，从而限制了潜在供应商参与采购项目公平竞争的机会，属于《政府采购法实施条例》第二十条第六项“限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”的行为，构成“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的违法行为。
同时，招标文件还要求，投标人所投货物必须是中华人民**国批准正式生产和／或市场准入的、符合或优于本技术规格和有关最新标准的成熟、优质产品，并具有三年以上成功、成熟的生产经验和同类产品的销售业绩，应保证 5 年以上的备品、备件、专用试剂供应。
这一要求实际上变相的限制了企业的经营年限必须超过三年，违反了《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第五条的要求，****政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
财政部通过调查，认定投诉方投诉成立，要求项目废标。
中华****政府采购信息公告（第二千三百二十三号）
投诉处理结果公告
一、项目编号：****
二、项目名称：****计算集群设备招标采购项目（2023年）
三、相关当事人
投诉人：******公司（以下称投诉人）
地 址：**市福****社区****科技园211栋八层811-813
被投诉人1：****（以下称采购人）
地 址：**省**市大鹏新区鹏飞路7号B5栋
被投诉人2：****（以下称代理机构）
地 址：**市**区农展南路5号京朝大厦八层
四、基本情况
投诉人因对采购人、代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项1，采购人对质疑的答复为电子版，但未加盖公章，也没有相关人员签字，真实性无法验证；投诉事项2，招标文件相关技术指标要求对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；投诉事项3、4，招标文件关于提供业绩及相关检测报告的要求，对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十一条第（二）项的规定，投诉事项1、2、3成立，责令采购人重新开展采购活动，投诉事项4缺乏事实依据。
责令采购人、代理机构就质疑答复不规范，以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题限期改正。
财 政 部
2024年5月17日
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