【区民政局】广州市从化区民政局关于公开招选即开型福利彩票户外销售亭管理机构的公告

为贯彻落实民政部关于建设阳光福彩的要求，进一步规范我区即开型福利彩票（以下简称“即开票”）户外销售管理工作，确保在公开公平公正和充分竞争的环境下择优选择管理机构。根据《**省即开型福利彩票销售管理办法》和《****发行中心关于规范招选即开型福****管理站的函》（穗彩〔2016〕2号）精神，结合我区实际情况，现将****关于公开招选即开型福利彩票户外销售亭管理机构有关事项公告如下：

一、招选方式

按照公平、公正、公**则，****人民政府****民政局发布招选。

二、招选管理机构的管理范围

本次公开招选**区即开型福利彩票户外销售亭管理机构1个，其主要工作是负责**辖区内即开型福利彩票销售亭2024年7月至2026年6月的彩票销售管理工作，我区目前有六个销售站点，分****广场、街口街乔安楼、街口街青云公园、****广场两处、****商贸城销售点。

三、管理机构应具备条件

1．管理机构须具有法人单位资质。一是须依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任; 二是独立拥有和使用(或授权使用)资产，承担负债，有权与其他单位签订合同; 三是会计上独立核算，能够编制资产负债表。法人单位包括企业法人、社会团体法人****机关法人、事业单位法人除外）。

2．管理机构人员情况。管理机构需配置1至2名专职即开票管理员，管理员须具备**市常住户口（或**市居住证）、60周岁以下、具有完全民事行为能力和民事权利能力、高中及以上学历且熟悉计算机基本操作，近五年内无不良商业信用记录和刑事处罚记录证明，身体健康。

3．即开票管理员经验情况。即开票管理员至少具备三年以上的即开型彩票户外销售的经验，自备交通工具、配置电脑和配备无线通信网络，熟悉使用即开票管理系统，具备从事配送管理业务相适应的周转资金（不少于5万元，主要用作领票、兑奖等支付，届时需提供相关证明）。

4．即开票管理员与其所在的企业法人或单位建立劳动关系，****民政局不存在劳动关系。

四、报名需提交以下资料：备注（1、2、3、4、5点需要现场上交核对后入封、第6、7点需要密封上交）

1.法人资格证明材料、法定代表人身份证、户口簿、学历证明（原件及复印件两份）；

2．交通工具（车辆）行驶证、驾驶证（原件及复印件两份）；

3. 设有办公场所、仓库的证明材料，如合同或产权证明等（原件及复印件两份）；

4.销售经验证明材料；

5.商业信用记录和无刑事犯罪记录证明；

6.银行开具的资金证明；

7.年度最低销量承诺值。

提交的资料必须真实可靠，如有弄虚作假，一经查实，取消招选资格。

五、招选流程

（一）公开报名

1．报名时间：2024年5月27日至31日

上午9点至12点，下午14点至18点。

2．报名地点：****民政局四楼社会服务科，地址：**区街口街城南路87号，联系电话：****8055。

（二）资格审定

在报名时间截止后，****小组根据管理机构具备条件和报名者提供资料进行审查，审查合格的，对报名者进行资格审核评分；审查不合格的，不能得分（即不得参加招选）。

（三）资格审核评分

评定小组对经审查合格的报选者进行资格审核评分（满分80分）。其评分标准是：

1、即开型福利彩票户外销售经验分值40分。管理机构（含其法人代表或主要股东，聘用唯一专职即开票管理员）具有3年以上即开型福利彩票户外销售经验的，得分为40分；不足3年的每少1年扣10分；其他销售经验的（无即开型福利彩票户外销售经验）减半得分；无销售经验的，本项得分为0分。

2、年度最低销量承诺值分值30分，即申报人需自愿填报年度最低销量承诺值（以下简称“承诺值”），承诺值的设定 按市民政局下达我区的当年度或上一年度即开型福利彩票销售任务。报选者的承诺值以该年度销售任务为参考值，承诺值与参考值相同的，评分为25分。承诺值每低于参考值10万元的扣1分，直至本项扣除到0分；每增加20万元加1分，最高可加5分即30分为满分。另外，该承诺值也作为该年度销售考核依据。

3．其他评分内容10分。

(1)设置有专用物流车辆（5分），没有为0分；

(2)有独立的物流仓库，面积达到10平方米以上（5分），不足10平方米为3分，没有为0分。

（四）笔试

1、笔试内容：福利彩票法律法规政策及相关知识；

2、时间和地点：考试时间和地点另行通知。

3、笔试成绩满分为20分。

4、参加考试人员必须为即开型福利彩票管理机构法定代表人或专职管理员。

（五）确定中选单位

本次公开招选采用评分制方式确定中选单位。分数由报名资格审核评分（满分为80分）和笔试分数（满分为20分）综合得分组成，满分为100分，****一中选候选单位，次高得分者为第二中选候选单位，依次类推。

中选候选单位确定后，****人民政府****民政局进行公示，公示期为3个工作日。如有异议，可在****民政局申请复核。

（六）协议签订及手续办理

1.第一中选候选单位经公示无异议后，由区民政局与中选单位签订《**市**区即开型福利彩票“刮刮乐”销售服务协议》，合同期不超过两年。

2.区民政局与中选单位签订正式协议后，****中心填报《即开型福利彩票管理机构授权书》，同时报备管理机构的承诺值。

3.区民政局完成管理机构公开招选工作后，****民政局签订《**市即开型福利彩票社会网点代销协议》。

4.****中心交纳5万元的承诺值保证金（同时作为福利彩票配送风险金），若未缴纳承诺值保证金则视为自动弃权，由第二中选候选单位作为中选者，以此类推。

5.****中心为管理机构办理**省网点即开票发行管理系统管理机构卡。

6.****银行****银行账号，****中心为管理机构办理销售终端领用手续。

7.因未获得城管等部门批准或不可抗力因素而撤销户外销售亭，管理机构应当无条件服从。

8.在合同期间，如户外销售亭因日常管理发生安全事故或利益纠纷，由管理机构自行承担所有责任。

9.管理机构资格不得转让、转包。

六、退出机制

（一）有下列条件之一者，管理机构必须无条件接受强制退出机制。

1.管理办法考核。管理机构（含其专职即开票管理员）出现违反《**省即开型福利彩票销售管理办法》的行为，视情节轻重给予警告、通报、取消管理机构资格。

2.承诺值考核。连续的两个季度的销售总额达不到销售承诺值50%的，立即终止协议。

3.承诺值保证金赔偿。因承诺值考核不达标被强制退出的管理机构，****中心扣缴其3万元承诺值保证金。

4.管理机构的接替。退出销售的****民政局在同一招选批次未获得管理机构资格的名单中选择排名靠前的单位接替，或重新组织公开招选，产生新的管理机构。

（二）管理机构因特殊情况退出的，****民政局****中心提出书面申请。

****

2024年 5月27日