衢州市生态环境局关于2024年5月27日拟对智造新城至甬金衢上高速石室互通公路工程环境影响报告书作出批准意见的公告

分类

防治措施

预期效果

施工期

大气环境

①施工作业时，应采取边施工边洒水等防止扬尘污染的作业方式。

②易产生扬尘的天气应当暂停建筑物拆除、路堑开挖等施工作业。

③施工作业区应设置简易防尘围挡。

④筑路材料堆放地点选在环境敏感区下风向。

⑤遇恶劣天气加蓬覆盖。

⑥施工场地内堆放水泥、灰土、砂石、粉煤灰等易产生扬尘污染物料的，应采取相应的防尘措施，必要时设围栏，并定时洒水防尘，减少堆存量并及时利用。

⑦加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。

⑧在靠近敏感点的施工区域，应设置2.5m高挡板，并增加施工区的洒水次数；尤其对于距敏感点50m范围内的施工现场，旱季应注意对施工区、便道进行清扫，保持洁净，并加大洒水次数。混合料拌合宜采用集中拌合方式，拌合站距环境敏感点不宜小于200m，并应设置在当地施工季节最小频率风向的敏感点上风向。

⑨沥青铺浇应避开风向正对附近居民区等环境空气敏感点的时段，以免对人群健康产生影响。

⑩沥青混凝土敷设时，应选择晴天、有风，大气扩散条件较好的天气集中作业施工单位在满足施工要求的前提下尽量降低沥青铺摊温度，然后对铺装好的路面采取水冷措施，减少沥青烟的产生。

符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值，CO排放参照执行《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2007）表1中容许浓度

地表水

①筑路材料如黄沙、土方和施工材料堆放场地应尽量远离河道，并应具备有临时遮挡的帆布，做好用料的合理安排以减少堆放时间。

②表土堆场应设置篷盖，并做好用料的合理安排以减少堆放时间，废弃后应及时清运。

③施工便道、表土堆场等应严格按照水土保持方案报告中的防治方案妥善防治，以减少施工场地、表土堆场、临时弃土场等的水土流失对沿线水体水质的污染。合理施工布置，临时弃土场、临时施工场地配备防护设施，尽量远离地表水体，选择难以冲刷的区域。严格控制临时弃土场的堆高，尤其是邻近石室堰干渠侧降低堆高（建议按照Ⅱ类水质加强管理），并做好水土保持措施。

④施工结束后，应及时进行场地平整、并根据原土地类型进行恢复。

⑤施工人员租用周边农户住宅，施工期生活污水经化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后纳入附近农村污水管道。

⑥车辆设备维修保养场地产生的废水收集后进行油水分离、沉淀处理，处理后回用于道路洒水、车辆冲洗等，油类交有资质单位处置，不得随意排放。

⑦工程所设桥梁基础主要采用钻孔灌注桩，钻孔灌注桩基础施工中泥浆经泥浆槽运至岸边的沉淀池和泥浆池内，部分泥浆回用，无法回用的泥浆经沉淀后上清液回用于绿化或路面洒水，钻渣利用沉淀池进行固化不外排。

满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准，对周围水体影响较小

声环境

①尽量采用低噪声机械及施工工艺。

②加强施工管理，合理安排施工时序，高噪作业如打桩等应避开休息时间；在距线位较近且受施工影响较重的敏感点的路段严禁高噪声施工机械夜间（22:00~次日6:00）施工，昼间施工时也要进行良好的施工管理同时封闭施工场界；夜间不施工，必须连续作业的应报当地有关部门批准，并公告居民。

③在利用现有的道路用于运输施工物资时，应合理选择运输路线，并尽量在昼间进行运输。

④施工便道设计时尽量避开沿线村庄；利用周边道路用于施工材料的运输路线时，应注意合理安排施工物料的运输时间，在途经路段附近有村镇居民点路段，应减速慢行、禁止鸣笛。

⑤加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施；施工场地场界设置围挡，混凝土拌合站采用封闭式拌合楼，建议临时弃土场在临敏感点侧场界设置1.8m高普通彩钢板围挡。

施工场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》，夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A)

生态环境

①对于**道路开挖的表层土壤，不能堆砌在道路沿线，应合理利用，可作为绿化用土或回用其它可恢复区域。

②临时占地和施工过程中减少的植被要及时恢复，对弃土场、临时施工场地、施工便道等采取防治水土流失和生态恢复措施，有效减缓生态影响；道路绿化树种草种应优先选用本地植物种群，应根据项目区的立地条件尽量选用当地的树（草）种，合理安排绿色植物的空间布局，同时也要做好树（草）的抚育管理等工作。

③为改善运营期道路环境，在公路两旁的用地范围内（包括挖填边坡、护坡道）进行绿化，树种应优先选择当地有的物种，避免引来外来物种，影响当地物种的种群结构。

④永久、临时占地尽可能远离古树名木及其生境，施工时严格控制施工范围，施工队伍进入现场前，组织全体施工人员深入学习有关规定，加大宣传力度，提高施工人员、管理人员等保护野生动植物**、维护生态安全的意识，自觉树立保护生物多样性的意识，严禁捕猎野生动物。

⑤深挖路段：在设计过程中尽量综合考虑，减少高填深挖段数量；对于稳**坡，以坡面绿化防护为主，边坡低缓的土质边坡直接植草防护，岩质边坡主要采用厚层基材绿化；对于稳定性较差的边坡，必须增加支挡加固工程，可考虑采用锚杆框格梁与厚层基材相结合或放缓边坡坡率或两者相结合等工程措施保证边坡稳定；对于坡面节理裂隙发育、岩石破碎，有可能发生滑石、落石但无不利结构面控制的欠稳定岩质边坡，可考虑采用柔性防护网与厚层基材相结合的防护方式保证边坡稳定；对深挖段加强路基建设，尽量减少施工时间，及时进行植被恢复，降低深挖施工对生态的影响。

⑥临时占地如临时弃土场、施工场地、施工便道（桥）等，在施工结束后要及时复耕或复植，对占用的农用地仍复垦作为农用地，不得荒废；占用的林地要及时补种草植树；临时弃土场清理后，综合利用表土，对压实的土地及时进行翻松、平整，适当布设土埂，恢复水土保持设施，并及时复耕或复植。

⑦隧道**施工完成后，尽快覆土植树还原林地样貌，植被恢复优先选取本地种，避免外来种入侵风险；对桥梁工程的桥下用地范围进行复绿，宜通过乔、灌、草相结合的绿化形式对破坏的植被进行生态补偿，并加强景观设计，使工程与周边环境相协调。

⑧隧道施工采用边掘进边支护的施工工艺，控制施工中大量涌水甚至疏干地下水的现象。隧道进出口及隧道顶部没有重点保护的植物，加强隧道洞身偏压监测以及溶洞、岩溶勘察和施工超前预报，洞身断层破碎带位置需采取防坍塌掉块措施，进出**采取边坡加强支护和防崩塌掉块措施，整个隧道施工应避开雨季为宜，尽量保护隧道顶及附近的地表植被。

减少或恢复对生态环境的破坏

固废

①施工单位加强施工工区生活垃圾的管理，将生活垃圾分类集中进行无害化处置，并定期委托清运，不得随意丢弃，以减少对周围环境会带来的影响。

②本项目土方用于道路压实以及绿化或土地恢复覆土，拆迁废弃物由环卫部门处理，施工中产生的废材料、包装袋、零星边角料等，应分类收集，并尽可能加以回收利用，其余土方建设单位以余方处置承诺的形式承诺在项目开工后做好余方的外运处置工作，各类固废均得到妥善处理。

③因机械维修、维护产生的少量残油以及隔油产生的废油渣需分类回收并存储，交由有相关资质的单位进行处理。

④布袋除尘器处理过程收集的粉尘回用于施工生产。

妥善处置，无害化、减量化、**化，对周围环境影响较小

营运期

大气环境

①加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少和避免塞车现象发生，严格控制车况不符合规定、超载车辆上路。

②加强道路的清扫，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，以减少道路扬尘的发生。

③加强运载散体材料的车辆管理工作，明确要求其采取加盖篷布等封闭运输措施。

④公路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作。

定期道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态；

环卫定期道路清扫；公路沿线绿化。

地表水

①加强对路面和桥面的日常维护与管理，保持路面和桥面清洁，及时清理路面和桥面上累积的尘土、碎屑、油污和吸附物等，减少随初期雨水冲刷而进入到路面和桥面径流污水中的SS和石油类等污染物量。

②桥梁路段均设计防撞护栏，以防止车辆撞击护栏或桥墩后产生严重的二次污染事故。

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声环境

①建设单位应经常维持路面的平整度，降低道路交通噪声；重点关注桥梁两端的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸而引起交通噪声的增大。

②通过加强公路交通管理，如在重要敏感点（居民集中路段等噪声敏感区域）附近路段两端设置限速、禁鸣标志等，可以有效控制交通噪声的污染；

③道路两侧有条件种植绿化林带的敏感点种植吸声量较大的乔木、灌木、草地等，其经济合理、便于实施，起到降低噪声、吸附尘粒、净化空气的作用，也可防止水土流失，同时能长期有效的降低人的感觉噪声级，减小主观烦恼度。

④加强运营期沿线敏感点的噪声监测，根据实际监测结果及时调整和完善噪声防治措施，特殊敏感点安装隔声窗。

⑤营运期应加强跟踪监测，并根据实际情况增补噪声防治措施。

减轻车辆行驶等噪声对周边敏感点的影响，各敏感点昼、夜间声环境质量均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准

生态环境

①凡因公路施工破坏植被而裸露的土地均应在施工结束后立即整治利用，恢复植被或造田还耕。

②按公路绿化设计要求，完成公路边坡及征地范围内可绿化地表的植树种草工作，以达到恢复植被、减少水土流失、减少雨季路面径流污染路侧水体等目的。

③绿化栽植当地植物，严禁使用可能会造成生物入侵的外来种。建议在靠近环境敏感点附近可以适当插种一些乔木，可起到抑尘降噪的作用，减少汽车尾气及噪声对环境敏感点的影响，同时增加该区域植被覆盖率。

④在动物活动较频繁的地带设置标识标牌，防止野生动物乱窜造成的交通事故。沿线野生动物分布较为集中的路段，加强人员检查涵洞、通道，保证其通畅，避免人为堵塞及自然灾害造成的堵塞。

⑤强化道路日常维护管理，定期检查道路破损情况，保证降水时形成的地表径流基本无泥沙，防止水土流失及污染附近农田。

⑥强化道路日常维护管理，定期检查道路破损情况，保证降水时形成的地表径流基本无泥沙，防止水土流失及污染附近农田。

⑦临时工程占地如表土堆场、中转堆场、施工场地等，在工程完工后要尽快复**用和恢复林、草植被。对占用的农用地仍复垦作农用地，在对废渣、废料和临时建筑拆除、清理后，对压实的土地进行翻松、平整，适当布设土埂，恢复破坏的排水、灌溉系统。

减少或恢复对生态环境的破坏

固废

设置标识标牌，呼吁市民不随手丢弃垃圾。

沿线公交站台产生的生活垃圾由环卫部门统一清运。

妥善处置，无害化、减量化、**化，对周围环境影响较小

环境风险

①优化路线设计，尽量降低道路纵坡，提供良好视野，从而达到控制车辆速度，降低车辆碰撞概率；加强道路交通安全标识设计、防撞设计、防眩设计、防撞设计、防坠设计以及标志导流设计，尽量减少交通事故发生。

②加强工程沿线河段和桥梁防撞栏的设计、施工，在桥梁两侧设置钢筋砼防撞护栏，以防车辆翻入水体中。由于石室堰干渠为Ⅱ类水体，为防止交通事故中泄漏物进入水体，需加强桥梁的防护栏强度，建议沿线桥梁均选用加强型防撞护栏及镀锌浸塑防抛网，防止车辆坠入河中，特别是大桥和敏感河段的桥梁（白沙溪1号大桥、白沙溪2号大桥、白沙溪大桥、乌引渠桥），建议采用SA/SB级加强型的波形护栏。

③在桥梁两侧设置集水沟，涉水桥梁一端设置事故应急池，用于收集初期雨水和危险事故废水，并委托有资质的单位清运，严禁直接排入附近水体。集水池安装定期放空阀门，以保证事故池的有效利用。

④在道路与315省道、厂前路、宾**路等交叉路口设置“危化品车辆禁止通行”标识和语音提示、监控、限高杆及“谨慎驾驶”警示牌等，并加强道路照明设计，****中心及相关部门对危化品运输车辆的严密监控，完善可变情报板、语音提示等预警措施，强化对危化品车辆误入的巡视、处罚力度等监管方式。在靠近居民点和跨河桥梁处设置减速、限速标识，要求经过的车辆限速和减速，保证该路段的车辆通行安全，降低该路段交通事故的发生机率，保障沿线居民的安全及水体水质不受污染。本工程营运前应联合相关部门进一步明确危化品车辆禁止通行措施及要求。

⑤对运输危险品车辆实行申报管理制度。车主需填写申报表，包括：危险货物执照号码、货物品种等级和编号、收发货人名称、装卸地点、货物特性等。

⑥严格执行《**省道路运输条例》要求，加强道路危险货物运输经营者的管理，要求配备专职安全管理人员，按照规定接入统一的危险货物运输信息管理平台。道路危险货物运输经营者运输危险货物时，应当遵守危险货物运输线路、时间和速度等方面的有关规定，并采取必要措施防止危险货物发生燃烧、爆炸、辐射或者泄漏等事故。

⑦加强危险化学品运输企业、运输车辆及从业人员管理，危险品运输车辆必须办理危险品准运证，驾驶人员、装卸管理人员、押运人员需****人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证。运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物时，应使用罐式、厢式车辆或专用容器，车辆应配备通讯设备，并配备相应的安全防护和消防设施。危险品运输车辆左前方应悬挂有黄底黑字“危险品”字样的信号标志。

⑧有关部门应加强运输车辆的管理，管理部门应对运输危险化学品的车辆进行严格安检，车辆上需设置有明显标志，以便引起其它车辆重视，防止发生事故。在春运和梅雨季节等事故多发期，尤其要加强此类车辆的监控。

⑨加强公路动态监控，发现异常及时处理。对各种未申报又无危险品运输标志的罐车、筒装车进行入口检查，对载有危险品，但未办理有关证件或车辆未按规定加装危险品运输标志的车辆均不允许进入公路行驶。

⑩建立应急机制，针对项目可能发生的环境风险事故制定突发环境风险事故应急预案，配备必要的应急物资，营运期应加强应急物资、队伍的管理，定期进行应急培训和演练，确保事故发生时，能够快速、有效响应，并及时通知当地**、交警、消防、环保和卫生部门，采取应急措施。

避免或减少环境风险事故