济南市中心城区生态隔离空间规划管控研究

C****0000其他服务

（一）开展调查与分析研究。《**市国土空间总体规划（2021—2035年）》确定“五横六纵”十一条生态廊道为研究范围。全面梳理生态隔离空间有关政策要求，衔接城镇开发边界划定成果，对城镇开发边界内外生态隔离空间土地利用、生态价值、社会效益进行综合研判，总结空间演变规律、判别价值潜力地区、识别管控焦点问题，为科学制定全市生态隔离空间规划管控策略提供工作基础。 ****中心**生态隔离空间规划管控体系研究。落实市国土空间总体规划和专项规划的传导要求，****中心**生态隔离空间管控边界，研究制定生态隔离空间规划管控体系。重点包括以下几方面： 1.生态隔离空间的要素综合价值评价体系。以土地利用、生态价值、社会效益等多维综合视角建构生态隔离空间要素综合评价体系，识别生态服务主导功能与开发需求的空间差异，研究不同类型生态服务功能单元的划定方法。 2.生态隔离空间规划管控框架与体系。借鉴发达国家或地区的先进经验，明确生态隔离空间可操作的要素控制体系、“控用结合”技术方法；衔接控规单元和村庄单元，划定规划管控单元，建立分级分类的生态隔离空间规划管控框架，从“科学地定、精明地用、有效地控”三个维度提出生态隔离空间的规划管控技术。 3.生态隔离空间生态价值转化框架与路径。围绕生态隔离空间与城市毗邻的网络耦合、功能耦合、景观耦合，研究“生态+”等不同景观功能类型空间的价值转化框架、明确“严控增量、用活流量、消化存量”实施路径与控制方式。 （三）制定生态隔离空间单元规划编制技术导则。衔接国土空间规划的政策导向与用途管制要求，明确城镇开发边界内及边界外不同的管控要求；****中心**生态隔离空间单元规划编制技术导则，明确编制程序、编制内容、成果要求及附录等内容，创新我市生态隔离空间规划管控的手段与方法，作为规划管理的依据。 （四）重点规划单元的管控路径与策略研究。选取1～2个重点管控的空间单元，剖析空间演变、生态服务与社会需求的时空耦合机制。依据编制技术导则，确定精细化指引下的用途管制要求，通过“单元+图则”方式明确规划单元的开发控制，生态功能的质量、结构、规模指标，以及兼容性活动及设施、实施任务与时序。